
依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式》,編制本報(bào)告。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與青島市城市管理局辦公室聯(lián)系(地址:青島市市南區(qū)香港中路17號(hào),郵編:266071,電話0532-51915212,傳真:0532-51915213,電子郵箱:qdscsglj@qd.shandong.cn)。
一、總體情況
2023年,市城市管理局政務(wù)公開工作認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的部署要求,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,持續(xù)提升局政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化水平,充分保障公眾對(duì)城市管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,不斷提升政務(wù)全面公開工作層次,不斷提高依法執(zhí)政和服務(wù)水平,不斷為開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)新局面貢獻(xiàn)城管力量。
(一)主動(dòng)公開情況
一是穩(wěn)固陣地加強(qiáng)政務(wù)信息公開。緊緊圍繞城市管理重點(diǎn)問題、重要方面,網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)動(dòng)態(tài)、信息公開目錄信息更新844條,“青島城管”微信公眾號(hào)發(fā)布工作信息828條,“青島城市管理”微博發(fā)布便民服務(wù)及應(yīng)急處置信息、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)權(quán)威信息193條。二是拓展渠道深化政務(wù)服務(wù)公開。充分利用微信平臺(tái),制作“供暖問卷”“營(yíng)商環(huán)境問卷”等調(diào)查活動(dòng),加大市民群眾活動(dòng)參與,其中供暖問卷總訪問量突破10萬(wàn)人次。優(yōu)化升級(jí)門頭招牌前置服務(wù)小程序,新增61組精品招牌案例和17種招牌禁設(shè)情景,公開管理服務(wù)部門電話,方便企業(yè)商戶溝通咨詢,全年為企業(yè)商戶提供5100余次便捷“指尖服務(wù)”。三是加強(qiáng)互動(dòng)突出公眾關(guān)切熱點(diǎn)公開。回應(yīng)群眾關(guān)切,按期辦理網(wǎng)民留言2320余條。增進(jìn)“政企民”互信,年內(nèi)開展4次政府“開放日”活動(dòng),邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、城市管理公眾委員、企業(yè)代表和市民代表共150余人近距離參與城市管理活動(dòng)。
(二)依申請(qǐng)公開情況
2023年共收到依申請(qǐng)公開事項(xiàng)69項(xiàng),較2022年上升86.48%。其中,“予以公開”20件,占比28.98%;“部分公開”3件,占比4.35%;“非我局職能無(wú)法提供”42件,占比60.87%;“信訪投訴不予處理”1件,占比1.45%;“逾期未補(bǔ)正不予處理”2件,占比2.9%;“結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理”1件,占比1.45%。所有依申請(qǐng)公開事項(xiàng)均主動(dòng)對(duì)接、按期答復(fù)、辦后回訪,依申請(qǐng)公開事項(xiàng)申請(qǐng)人均表示滿意,未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟情況。
(三)政府信息管理情況
根據(jù)職能動(dòng)態(tài)調(diào)整主動(dòng)信息公開目錄,發(fā)布《青島市城市管理局信息主動(dòng)公開目錄(2023年)》。落實(shí)文件解讀要求,除“人事任免、領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整成立、批復(fù)、復(fù)函、取消下放行政權(quán)力、文件清理結(jié)果”等文件外,2023年主動(dòng)公開的11份政策文件均配發(fā)解讀。加強(qiáng)已發(fā)布?xì)v史文件審核整改,安排專人對(duì)2016年以來(lái)集中公開的1100余份文件按規(guī)定格式梳理、規(guī)范。嚴(yán)格信息發(fā)布審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的錯(cuò)敏字詞、欄目更新不及時(shí)、內(nèi)容錯(cuò)漏等問題。
(四)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況
加強(qiáng)網(wǎng)站重點(diǎn)欄目建設(shè)。做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策解讀,網(wǎng)站新開設(shè)“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)欄目,按城市管理職能劃分為燃?xì)夤?、市容景觀、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、綜合執(zhí)法等6個(gè)子欄目,集中發(fā)布國(guó)家及省、市政策文件46份,營(yíng)商環(huán)境類信息共18條,推動(dòng)城市管理領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破、新提升。發(fā)揮多媒體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。加強(qiáng)與青島市廣播電視臺(tái)、青島日?qǐng)?bào)、青島新聞網(wǎng)等媒體交流合作,開拓優(yōu)質(zhì)內(nèi)容同步發(fā)布、交叉轉(zhuǎn)載,推出“出擊”“亮劍拆違治亂2023”“城市管理大家談”“星期三問城管”等專題節(jié)目預(yù)熱宣傳,推出“全市城市管理領(lǐng)域重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)”專題宣傳,聚焦城市管理工作,助力城市管理領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決,不斷提高市民群眾的滿意度和獲得感。深化公眾服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)功能。“點(diǎn)靚青島”小程序入駐愛山東政務(wù)服務(wù)平臺(tái),為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升服務(wù)效能,優(yōu)化“有獎(jiǎng)隨手拍”模塊,增加有獎(jiǎng)舉報(bào)案件類型,2023年累計(jì)接收和處置市民群眾訴求3.6萬(wàn)條,獎(jiǎng)勵(lì)市民1.74萬(wàn)人次,發(fā)放有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金21萬(wàn)元。創(chuàng)新開設(shè)“門頭招牌前置服務(wù)”功能模塊,2023年為3400余戶商家在線辦理門頭招牌標(biāo)識(shí),積極為市場(chǎng)主體排憂解難。
(五)監(jiān)督保障情況
編制印發(fā)《市城市管理局2023年度政務(wù)公開實(shí)施方案》,調(diào)整局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做好政務(wù)公開業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),邀請(qǐng)法律專家就政府信息公開重難點(diǎn)問題進(jìn)行講解授課。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳,積極傳播“城管聲音”,組織網(wǎng)上宣傳員線上專題培訓(xùn)班。不斷提升工作人員能力水平。辦公室牽頭對(duì)政務(wù)公開工作實(shí)施考核,建立任務(wù)落實(shí)臺(tái)賬,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政務(wù)公開工作責(zé)任落實(shí)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
1 |
1 |
6 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 |
0 | ||
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 |
108 | ||
行政強(qiáng)制 |
0 | ||
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和, 等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
68 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
69 | |||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 | |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |||
(三)不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
42 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
42 | |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
(五)不予處理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新 出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計(jì) |
67 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
68 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)存在的主要問題
一是信息發(fā)布審核不嚴(yán)。部分欄目更新不及時(shí),主動(dòng)公開的政府信息審查不嚴(yán)格,網(wǎng)站及政務(wù)新媒體發(fā)布的信息均存有錯(cuò)敏字詞情況。
二是創(chuàng)新舉措不多。政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)滯后,網(wǎng)站頁(yè)面和政務(wù)新媒體設(shè)置老化。公開力度不大,講述“城管故事”亮點(diǎn)不多,聲音傳播不夠廣泛,群眾關(guān)注度不高。
三是政策解讀質(zhì)量不高。解讀形式較單一,解讀的政策文件,多數(shù)只使用文字、圖片的解讀方式。主題不突出,解讀內(nèi)容和政策文件結(jié)合不緊密。解讀不及時(shí),未做到“解讀內(nèi)容和政策文件同審簽”。
(二)下步打算
一是重點(diǎn)加強(qiáng)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)信息發(fā)布工作流程,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)提供、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”信息公開制度。不斷提升工作能力,年內(nèi)組織不少1次政務(wù)公開通識(shí)培訓(xùn)。擬定政務(wù)公開日??己朔e分辦法,督導(dǎo)提升政務(wù)公開水平。
二是探索打造政務(wù)公開新平臺(tái)。升級(jí)政務(wù)新媒體宣傳內(nèi)容和宣傳方式,突出陣地建設(shè)、把握民生導(dǎo)向、注重選題策劃,傾心打造短視頻發(fā)布平臺(tái),用更生動(dòng)、更接地氣的方式發(fā)布青島城管權(quán)威信息、政策解讀和便民服務(wù)信息,增進(jìn)社會(huì)對(duì)城市管理工作的了解、認(rèn)識(shí)和互動(dòng)。
三是著力提升政策解讀質(zhì)量。做好政策文件及政策解讀的同審簽同發(fā)布。拓展解讀渠道,豐富解讀形式,探索嘗試H5、媒體評(píng)論的解讀方式。提高解讀內(nèi)容質(zhì)量和可讀性,不斷提升政策公開規(guī)范化水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
(一)收取信息處理費(fèi)情況。未收取信息處理費(fèi)。
(二)落實(shí)上級(jí)年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)情況。根據(jù)上級(jí)政務(wù)公開工作要點(diǎn)要求,印發(fā)《青島市城市管理局2023年政務(wù)公開工作實(shí)施方案》(青城管辦〔2023〕20號(hào)),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,有效督導(dǎo)工作落實(shí)。
(三)建議提案辦理情況。研究制定《市城市管理局2023年“兩會(huì)”建議提案辦理方案》。2023年度,市城市管理局共辦理建議提案65件,其中,主辦件26件,協(xié)辦件39件。建議提案中,涉及物業(yè)方面23件,占35.4%;城管執(zhí)法方面18件,占27.7%;環(huán)境衛(wèi)生方面13件,占20%;燃?xì)夤峁芾矸矫?件,占10.8%;市容景觀方面3件,占4.6%;監(jiān)督服務(wù)方面1件,占1.5%。辦理過程中,通過采取建立辦理工作臺(tái)賬、及時(shí)與代表委員溝通交流等措施,全部按時(shí)辦理完畢并答復(fù)。
(四)政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況。一是打造生活垃圾處理園區(qū)全景VR展廳。結(jié)合“綠色環(huán)衛(wèi),‘垃’近你我”公眾開放活動(dòng),創(chuàng)新推出小澗西生活垃圾處理園區(qū)全景線上展廳,帶領(lǐng)市民群眾VR探“廠”,通過線上垃圾分類宣教講解,了解垃圾處理處置流程,普及垃圾處理知識(shí)。全年共接待354批次6682人次參觀交流,極大地提高市民群眾的參與度和滿意度。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣在政務(wù)公開方面的制度創(chuàng)新和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),摘選相關(guān)單位政務(wù)公開交流經(jīng)驗(yàn),全年共編發(fā)11期《市城市管理局政務(wù)公開信息交流摘編》發(fā)局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室學(xué)習(xí)借鑒,撰寫的《青島市以政務(wù)公開推動(dòng)優(yōu)化城市管理領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境》被“省政務(wù)公開看山東”刊發(fā)。
(五)政府信息公開工作年度報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需要說(shuō)明的事項(xiàng)。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2023年1月1日至2023年12月31日。
(六)需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。無(wú)。
(七)其他有關(guān)文件專門要求通過政府信息公開工作年度報(bào)告予以報(bào)告的事項(xiàng)。無(wú)。
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