
為進(jìn)一步落實(shí)“作風(fēng)能力提升年”工作要求,提升我市綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、秉公執(zhí)法水平,我們結(jié)合我市執(zhí)法實(shí)際,有針對性地建立了城市管理綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域案例指導(dǎo)制度,從市綜合行政執(zhí)法支隊(duì)及各區(qū)市綜合行政執(zhí)法局篩選出一批貼合一線實(shí)情、具有指導(dǎo)意義、可供借鑒參考的案件,作為典型指導(dǎo)案例定期印發(fā),統(tǒng)一法律適用、發(fā)揮示范引領(lǐng)、開拓辦案思路,幫助解決新穎、疑難、復(fù)雜的執(zhí)法問題,進(jìn)一步提高一線執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和辦案水平。
1.查處擅自改動供熱管道案
【基本案情】
執(zhí)法人員接到群眾舉報(bào)反映,李某擅自改動供熱管道。執(zhí)法人員赴現(xiàn)場調(diào)查,對現(xiàn)場進(jìn)行拍照、勘驗(yàn)檢查取證,并制作詢問調(diào)查筆錄。該行為違反了《山東省供熱條例》第三十一條第(二)項(xiàng)之規(guī)定。執(zhí)法人員責(zé)令其改正違法行為,并當(dāng)場向其下達(dá)了《責(zé)令限期改正通知書》,規(guī)定期限屆滿后,執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)其仍未將改動的管道整改完畢。
【法律適用】
《山東省供熱條例》第三十一條第(二)項(xiàng)“用戶應(yīng)當(dāng)妥善使用和維護(hù)自有供熱設(shè)施,不得有下列妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為:
(二)擅自改動供熱管道、安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)和方式;”
《山東省供熱條例》第五十一條“違反本條例規(guī)定,用戶有妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行行為的,由供熱主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對單位用戶可以處一萬元以上五萬元以下罰款,對個(gè)人用戶可以處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
【處理結(jié)果】
依法作出了罰款200元的行政處罰決定,并責(zé)令其改正擅自改動的供熱管道,該當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)履行了行政處罰決定。
2.查處擅自張貼廣告案
【基本案情】
2021年8月17日,執(zhí)法人員巡查至某公交站段時(shí),發(fā)現(xiàn)張某某擅自在墻壁上張貼廣告,涉嫌違反了《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十九條第一款的規(guī)定,當(dāng)事人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改正違法行為。
2022 年 2 月 16 日,執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)某路口人行道電線桿上張貼有招聘小廣告,涉嫌違反了《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十九條第一款的規(guī)定,當(dāng)事人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改正違法行為。
【法律適用】
《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十九條第一款之規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得在建 (構(gòu))筑物、設(shè)施、地面、樹木上刻畫、涂寫,或者張掛、張貼廣告、傳單等。因舉辦會展、節(jié)慶、文化、體育、旅游、公益宣傳等活動,確需在建(構(gòu))筑物、設(shè)施上臨時(shí)張掛、張貼宣傳品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。舉辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)格等張掛、張貼,到期后及時(shí)清除。違反規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬元以下罰款。
【處理結(jié)果】
均依法作出罰款人民幣500元的行政處罰決定,當(dāng)事人改正了違法行為,并在規(guī)定期限內(nèi)履行了行政處罰決定。
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