為貫徹落實城市品質(zhì)改善提升攻勢決策要求和“美麗青島三年行動”總體部署，針對影響市容環(huán)境的“小廣告”頑疾，日前，市城管辦發(fā)出通知，決定自今年5月1日起至12月底，在全市范圍內(nèi)全面開展“小廣告”治理工作，全力打造“潔序凈美”的城市形象和人居環(huán)境。
通知要求，按照“屬地管理、社會參與、疏堵結(jié)合、多措并舉、鞏固長效”的原則，突出問題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力攻堅，將“小廣告”治理工作由主次干道向居民小區(qū)、背街小巷及廣場、景區(qū)延伸，不斷擴大治理區(qū)域和治理成效，實現(xiàn)治理區(qū)域全覆蓋的目標(biāo)。期間，一是按照“兩清一色”標(biāo)準(zhǔn)（即：“夜出晨清、隨出隨清，涂色與原有底色一致”），全面清理建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、地面、樹木上刻畫、涂寫，或張掛、張貼的“小廣告”；二是按照屬地管理原則和部門職責(zé)分工，從嚴(yán)依法查處各類非法“小廣告”行為。
通知明確，“小廣告”治理工作期間，采取有力措施，綜合施策，強化管控，確保專項治理取得實效。
全面實行服務(wù)外包。各區(qū)（市）要統(tǒng)籌安排“小廣告”治理專項資金，在繼續(xù)實行主次干道“小廣告”清理服務(wù)外包的基礎(chǔ)上，擴大服務(wù)外包區(qū)域，由街道（鎮(zhèn)）負責(zé)實施，將開放式居民小區(qū)和背街小巷“小廣告”清理全部納入服務(wù)外包，可嘗試引入以環(huán)衛(wèi)保潔人員為主的“小廣告”清理服務(wù)外包模式。
落實好責(zé)任區(qū)制度。各區(qū)（市）要依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關(guān)規(guī)定，對權(quán)屬明晰的設(shè)施、責(zé)任明確的區(qū)域，由街道（鎮(zhèn)）負責(zé)組織簽訂責(zé)任書，并監(jiān)督責(zé)任人對其使用和管理的設(shè)施或區(qū)域“小廣告”予以清理。其中，對有物業(yè)服務(wù)的居民小區(qū)，由區(qū)（市）物業(yè)管理部門負責(zé)監(jiān)督物業(yè)企業(yè)履行所服務(wù)區(qū)域“小廣告”清理責(zé)任,做到每天巡查1次，隨出隨清；對各種桿（箱、亭）體，由其所有者、使用者和管理者履行“小廣告”清理責(zé)任，或采取科技手段，噴刷防涂納米漆。對責(zé)任人未履行上述責(zé)任的，由區(qū)（市）綜合執(zhí)法部門責(zé)令其改正；拒不改正的，依法處罰，或建議其上級主管部門對相關(guān)責(zé)任人給予處理。對行為嚴(yán)重或?qū)掖芜`反的，依據(jù)《青島市推進城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒工作實施意見》，將其列入失信懲戒名單。
發(fā)揮停機警示作用。各區(qū)（市）要利用停機警示手段，對非法“小廣告”行為實施嚴(yán)管重罰，可在履行完畢相關(guān)法定程序后，對逾期未整改和拒不接受處罰的，一律移交通信服務(wù)單位予以停機警示。綜合執(zhí)法部門要將日常巡查與執(zhí)法工作向居民小區(qū)、背街小巷延伸，對非法“小廣告”依法查處的同時，責(zé)令物業(yè)企業(yè)、社區(qū)居委會及服務(wù)外包單位及時清理。
建立部門聯(lián)動機制。各區(qū)（市）要建立非法“小廣告”治理工作聯(lián)動機制，組織綜合執(zhí)法、公安、市場監(jiān)管、物業(yè)管理等部門，加強行業(yè)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法。綜合執(zhí)法部門要對非法張貼、噴涂、散發(fā)“小廣告”行為進行查處，對組織、利用非法“小廣告”進行宣傳的企業(yè)和個人依法從重處罰；公安機關(guān)要對涉嫌利用非法“小廣告”進行涉賭、涉黃、涉毒、私刻公章、偽造票證等違法犯罪行為依法嚴(yán)厲打擊，對市民舉報的非法“小廣告”涉嫌違法犯罪行為，開展調(diào)查核實取證，組織力量實施打擊；公安交警部門要對在車行道內(nèi)攔截交通工具遞塞、散發(fā)小廣告的人員依法實施處罰；市場監(jiān)管部門要對承接印制非法“小廣告”的印刷企業(yè)進行查處；物業(yè)管理部門要對物業(yè)企業(yè)進行全面監(jiān)管，對所服務(wù)區(qū)域內(nèi)“小廣告”清理不及時、不徹底的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予處理，或記入物業(yè)企業(yè)信用檔案。
開展“潔凈家園”活動。各區(qū)（市）要結(jié)合文明城市測評，積極開展“潔凈家園”活動，組織街道（鎮(zhèn)）及社區(qū)動員居民群眾、院校學(xué)生、干部職工等成立志愿者隊伍，參與清理“小廣告”活動。各街道（鎮(zhèn)）及社區(qū)開展清理“小廣告”志愿活動，每月至少組織1次以上。要發(fā)揮典型示范引路作用，組織各街道（鎮(zhèn)）按照“兩有一無”標(biāo)準(zhǔn)（即：有便民張貼欄、有專業(yè)和志愿清理隊伍、無非法“小廣告”），開展“無非法小廣告小區(qū)”創(chuàng)建活動，對經(jīng)檢查驗收且符合標(biāo)準(zhǔn)的，將給予掛牌表彰。同時，堅持疏堵結(jié)合，在每個居民小區(qū)至少規(guī)范設(shè)置1處公共信息資料發(fā)布（取閱）欄，并落實好定期清除保潔責(zé)任。
執(zhí)法部門提醒，制販、購買和使用假證行為涉嫌違法犯罪，擾亂政治秩序、經(jīng)濟秩序和社會秩序，涉黃涉賭行為擾亂治安秩序，亂貼亂畫行為損害市容秩序，對上述違法行為，相關(guān)執(zhí)法部門將依據(jù)各自法定職責(zé)，嚴(yán)管重罰，依法查處。希望廣大經(jīng)營單位、市民朋友自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，通過合法渠道發(fā)布信息，共同抵制非法“小廣告”，攜手一道守護美麗城市家園。
掃一掃在手機打開當(dāng)前頁
導(dǎo)航
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號