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各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，青島高新區(qū)管委，市直有關部門，青島能源集團：
《青島市餐飲場所瓶裝液化石油氣轉(zhuǎn)換管道天然氣工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。
青島市城市管理局 青島市財政局
2024年10月15日
青島市餐飲場所瓶裝液化石油氣轉(zhuǎn)換管道天然氣工作實施方案
為貫徹落實國家、省、市城鎮(zhèn)燃氣安全專項治理工作部署，提高餐飲場所燃氣使用本質(zhì)安全水平，從源頭防范化解餐飲場所燃氣安全風險，有序推進瓶裝液化石油氣轉(zhuǎn)換管道天然氣（以下簡稱“瓶改管”）工作，根據(jù)《青島市城鎮(zhèn)燃氣管道設施“帶病運行”專項治理實施方案》（青辦發(fā)電〔2024〕6號），制定本方案。
一、工作目標
建立市級統(tǒng)籌、區(qū)（市）負責、燃氣企業(yè)實施的工作體系，加快推進餐飲場所“瓶改管”工作，有效降低餐飲場所用氣風險。2025年年底前，按照“政府獎補、企業(yè)優(yōu)惠、愿改盡改”的原則，在全市范圍內(nèi)開展餐飲場所“瓶改管”工作，基本實現(xiàn)符合條件、有安裝意愿的餐飲場所管道天然氣全覆蓋。
二、適用范圍
在城市燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)、符合管道天然氣設施建設規(guī)范、產(chǎn)權明晰、取得營業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營許可證的餐飲經(jīng)營、食品加工單位，以及機關事業(yè)、醫(yī)院、民政服務機構、學校（含幼兒園）、企業(yè)單位食堂等各類提供餐飲服務的場所。
三、支持政策
（一）中小餐飲場所改造獎補。自本方案印發(fā)之日起至2025年12月31日，對市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)（以下簡稱市內(nèi)三區(qū)）范圍內(nèi)，改造后燃氣表額定流量之和不大于16立方米/小時的中小餐飲場所的建筑紅線內(nèi)工程費用，由市財政給予獎補，其中：對自本方案印發(fā)之日起至2025年10月底前實施并完成改造的，按照5000元/戶標準獎補；對2025年11月至2025年年底前實施并完成改造的，按照3000元/戶標準獎補；對工程費用低于上述標準的，據(jù)實獎補。符合條件的中小餐飲場所用戶僅需向燃氣企業(yè)支付扣除政府獎補后的費用。
其他區(qū)（市）參照執(zhí)行并自行承擔獎補資金。
（二）管道燃氣企業(yè)優(yōu)惠讓利。建筑紅線外燃氣管網(wǎng)部分由管道燃氣企業(yè)予以優(yōu)惠讓利，并在企業(yè)官網(wǎng)、微信公眾號、營業(yè)廳（站）等渠道公示。建筑紅線內(nèi)管道接入以及戶內(nèi)燃氣設施配套由管道燃氣企業(yè)實施的，鼓勵管道燃氣企業(yè)減免勘查設計費、檢驗檢測費等。鼓勵管道燃氣企業(yè)進一步提高優(yōu)惠讓利標準，擴大優(yōu)惠讓利范圍。
四、保障措施
（一）資金保障。市內(nèi)三區(qū)管道燃氣企業(yè)向?qū)俚厝細庑姓鞴懿块T報送用戶發(fā)展明細等，屬地燃氣行政主管部門經(jīng)核實認定，并報經(jīng)區(qū)政府同意后，報至市城市管理局，市城市管理局組織第三方機構對建筑紅線內(nèi)燃氣工程費用及應獎補金額審核認定后，按程序報市財政局申請獎補資金。
其他區(qū)（市）燃氣行政主管部門要對管道燃氣企業(yè)提報的中小餐飲場所用戶發(fā)展明細及工程費用等進行嚴格審核，核算應獎補資金后向同級財政部門申請撥付。
（二）市政管線配套建設保障。餐飲場所建筑紅線外燃氣管道接入工程涉及道路開挖修復、城市綠化補償?shù)认嚓P費用，按照“成本補償”原則，合理確定收費標準，不收取懲罰性費用，對占道施工等政府性收費按規(guī)定落實有關減免政策。涉及市政道路挖掘、園林綠化占用的，行政審批等相關部門按有關規(guī)定容缺受理、并聯(lián)審批，在規(guī)定時限內(nèi)加快完成審批工作。
（三）加快管道天然氣普及工作。在燃氣設施專項規(guī)劃確定的管道燃氣覆蓋范圍內(nèi)，新建住宅（含底商）、工業(yè)園區(qū)以及需要使用燃氣的建設項目，應當配套建設相應的管道燃氣設施。管道燃氣企業(yè)應當將燃氣管道配套至新建住宅的底商外，并預留氣源接口。
五、工作分工
市城市管理局負責統(tǒng)籌調(diào)度“瓶改管”工作，協(xié)調(diào)有關部門、區(qū)（市）和管道燃氣企業(yè)在工作推進過程中需要解決的問題，匯總各區(qū)（市）工作進度臺賬，定期調(diào)度和通報；負責組織第三方機構對市內(nèi)三區(qū)中小餐飲場所建筑紅線內(nèi)燃氣工程費用及應獎補金額進行審核認定。
市財政局負責市內(nèi)三區(qū)獎補資金籌措及撥付工作。
市商務局負責督促餐飲經(jīng)營單位積極申請配套管道天然氣。
市衛(wèi)生健康委負責督促醫(yī)院積極申請配套管道天然氣。
市民政局負責督促民政服務機構積極申請配套管道天然氣。
市教育局負責督促學校（含幼兒園）積極申請配套管道天然氣。
市行政審批服務局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市園林和林業(yè)局按照職責分工高效辦理“瓶改管”工程項目涉及的行政許可等事項。
各區(qū)（市）政府負責落實屬地主體責任，組織開展轄區(qū)內(nèi)“瓶改管”工作，制定工作方案，進行宣傳發(fā)動，及時解決推進過程中遇到的問題，核實用戶發(fā)展明細，及時落實獎補政策，確?！捌扛墓堋惫ぷ鞲咝七M。
各管道燃氣企業(yè)負責制定具體工作方案、出臺優(yōu)惠讓利政策、科學有序組織施工、合理安排驗收通氣；負責建立“瓶改管”餐飲用戶有關資料臺賬，配合做好核查、統(tǒng)計等工作。
六、工作要求
（一）提高站位，聚力推進。采取獎補方式發(fā)展管道天然氣餐飲用戶是我市為民辦實事的具體體現(xiàn)，是保障社會公共安全的有力舉措，各區(qū)（市）、各有關部門、各管道燃氣企業(yè)要高度重視，加強信息溝通和協(xié)作配合，形成聯(lián)動機制和工作合力，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的困難和問題，確?！捌扛墓堋惫ぷ饔辛τ行蛲七M。
（二）嚴密組織，科學實施。2024年10月23日前，各區(qū)（市）要制定本區(qū)（市）工作方案，并組織有關部門、鎮(zhèn)（街道）、管道燃氣企業(yè)抓好落實。管道燃氣企業(yè)要建立用戶發(fā)展臺賬，于每月5日前將上月發(fā)展用戶情況及相關證明材料報區(qū)（市）燃氣行政主管部門。各區(qū)（市）要采用現(xiàn)場核查、電話回訪、資料審核等方式進行核查，并留存施工圖、工程合同、工程預（結）算、工程費發(fā)票、費用審計等相關證明資料備查。
（三）強化宣傳，增進共識。各級各有關部門、各管道燃氣企業(yè)要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報紙等多種渠道，廣泛開展政策宣傳和燃氣安全常識宣傳，營造濃厚的工作氛圍，凝聚廣泛的社會共識，助力“瓶改管”工作順利開展。
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