我要收藏
取消收藏
青島自貿(mào)片區(qū)各部委，區(qū)直單位，區(qū)直屬企業(yè)、青島中德生態(tài)園各部委：
現(xiàn)將《青島自貿(mào)片區(qū)青年科技人才評價認定實施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
中共青島市委中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)
青島片區(qū)（青島前灣綜合保稅區(qū)）工委
中共青島市委青島中德生態(tài)園工委
中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)
（青島前灣綜合保稅區(qū)）管委
青島中德生態(tài)園（青島國際經(jīng)濟合作區(qū)）管委
2024年9月26日
（此件公開發(fā)布）
青島自貿(mào)片區(qū)青年科技人才評價認定實施辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為進一步完善青年創(chuàng)新人才的發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制，充分發(fā)揮用人單位在引才、育才、用才、留才等方面的主體作用，逐步構(gòu)建以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，全面加強重點產(chǎn)業(yè)青年科技人才隊伍建設，結(jié)合青島自貿(mào)片區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱青年科技人才是指具有一定的專業(yè)知識或者專門技能，具備一定的科學思維和創(chuàng)新能力，從事科技創(chuàng)新活動，對企業(yè)發(fā)展作出一定貢獻，年齡在45周歲以內(nèi)的人才。
第三條 青年科技人才評價認定堅持轉(zhuǎn)變政府職能，向用人主體授權，評價主體為用人單位，認定備案主體為青島自貿(mào)片區(qū)工委人才工作領導小組辦公室（以下簡稱“工委人才辦”）。
第四條 青年科技人才的評價認定實行總量控制。本辦法試行期間，工委人才辦每年組織開展1次評價認定工作，3年最多評價認定100名青年科技人才。同一人才只能入選1次。
第五條 已被認定為青島自貿(mào)片區(qū)D類及以上的高層次人才，不再納入申報范圍。
第二章 評價認定原則
第六條 青年科技人才的評價認定，堅持民主公開、競爭擇優(yōu)的基本原則，破除論文、職稱、學歷、獎項等限制，重點把握以下原則：
（一）突出專能，自主評價。破除“四唯”傾向，以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向，基于科研領域的專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗等，由用人單位自主設立專業(yè)性的評價標準和方法，對人才的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平進行科學評價。
（二）鼓勵創(chuàng)新，崇尚實干。自主評價堅持以用為本，突出領先性、專業(yè)性、創(chuàng)新性，以實際成果和貢獻作為評價的重要依據(jù)，重點關注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線中敢于提出新理論、開辟新領域、探索新路徑、形成新成果，具有科技創(chuàng)新潛力的青年科技人才。
（三）統(tǒng)籌兼顧，注重結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌不同領域、不同崗位、不同層次以及符合未來發(fā)展趨勢和新興領域的人才需求，構(gòu)建一套既符合當前需求又具備前瞻性的人才評價認定及儲備體系，確保評價標準的實用性和靈活性。
第三章 評價認定條件
第七條 參與自主評價的用人單位須同時具備以下條件：
（一）在青島自貿(mào)片區(qū)注冊，具有獨立法人資格，在片區(qū)依法納稅；
（二）近3年獲評以下稱號之一：“高新技術”企業(yè)，科技型中小企業(yè)，“獨角獸”“瞪羚”“雛鷹”企業(yè)，“專精特新”小巨人企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)等；
（三）經(jīng)營或運行狀況良好，擁有固定的技術水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團隊，近2年研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重不低于3%，擁有主營業(yè)務相關知識產(chǎn)權。
用人單位為近2年創(chuàng)辦且創(chuàng)始人為全日制博士研究生的，不受第七條（二）（三）所列條件限制，但35周歲以內(nèi)的人才占比不得低于50%。
第八條 參與自主評價的人才須同時具備以下條件：
（一）與用人單位簽訂3年及以上具有法律效力的聘用（勞動）合同，在青島自貿(mào)片區(qū)繳納個人所得稅，在現(xiàn)用人單位工作且繳納社保滿1年以上；
（二）年齡為45周歲（含）以內(nèi)，研究方向符合青島自貿(mào)片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，綜合素質(zhì)高、具有較強科研學習能力和堅實的知識體系；
（三）符合以下6個條件之一：科研團隊帶頭人或核心骨干成員，近3年帶頭研發(fā)的產(chǎn)品為企業(yè)創(chuàng)造較高經(jīng)濟效益或節(jié)省較高成本，近3年有原創(chuàng)的代表作或者代表性成果，上年度用人單位實際給付的計繳所得稅年度薪酬達到40萬元及以上，持有《中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)境外職業(yè)資格認可目錄》《中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)境外職業(yè)資格需求目錄》中的境外職業(yè)資格證書且在相關崗位工作，為企業(yè)帶來其他重要貢獻（以上需要企業(yè)提供情況說明及證明材料等依據(jù)）。
第四章 評價認定程序
第九條 青年科技人才的評價認定及備案依托“青島自貿(mào)片區(qū)人才綜合服務管理平臺——英才選拔”系統(tǒng)（以下簡稱“英才選拔平臺”）開展，按以下程序進行：
（一）工委人才辦每年在英才選拔平臺發(fā)布青年科技人才評價認定及備案通知。
（二）符合條件的用人單位按照通知要求，在企業(yè)內(nèi)部自主開展評價工作，制定具體評選方案，擇優(yōu)推薦提名人選。評選方案須堅持第二章所列的評價認定原則。
（三）用人單位在規(guī)定時間內(nèi)上傳推薦提名人選匯總表（須根據(jù)自主評價結(jié)果進行排序）、申請書、證明材料和評選方案等申報材料。原則上，每年推薦提名人選不超過3人。
（四）工委人才辦組織相關人才職能部門及外聘專家對申報材料進行審核，對評選方案和提名人選分別打分，按得分對提名人選進行排序，原則上取前100名為候選人選。
（五）工委人才辦委托第三方機構(gòu)，根據(jù)人才所屬領域、所在崗位等情況對候選人選進行分組，并設定不同的評價指標，通過組織路演、大賽或答辯等方式，擇優(yōu)確定30-40名優(yōu)秀者為擬認定人選。其中：前5名為I類青年科技人才，6-15名為II類青年科技人才，其余為III類青年科技人才。未被確定為擬認定人選的，納入青島自貿(mào)片區(qū)儲備人才池，次年可直接參加路演、大賽或答辯競爭，不占用用人單位當年度推薦名額。
（六）將擬認定人選提交工委人才工作領導小組會議研究通過后，在英才選拔平臺進行公示（公示期5個工作日），公示期滿無異議的，正式認定為“青島自貿(mào)片區(qū)青年科技人才”并予以備案。
第五章 獎勵與考核
第十條 經(jīng)認定備案的青年科技人才，需根據(jù)所承擔的工作任務，提報評選當年度工作總結(jié)和評選次年度工作計劃及目標任務，經(jīng)用人單位審核后，提報工委人才辦，作為考核的依據(jù)。
第十一條 對青年科技人才，自備案之日起，即可通過“免申即享”方式，按照“E類人才”標準享受自貿(mào)菁英卡（碼）有關服務事項；對用人單位分別按照I類15萬元/人、II類10萬元/人、III類5萬元/人的標準發(fā)放育才獎勵。育才獎勵資金采取分期撥付方式：首期50%的獎勵資金在備案完成的次月發(fā)放，剩余50%根據(jù)次年考核結(jié)果發(fā)放。
第十二條 工委人才辦負責組織對青年科技人才的考核。由用人單位根據(jù)要求組織被考核的青年科技人才提供相關材料，配合考核工作的順利實施?？己瞬扇尜Y料審核、實地考察、座談會交流等多種形式進行，考核內(nèi)容包括但不限于：青年科技人才年度目標完成情況，在用人單位作用發(fā)揮情況，本人和用人單位所獲各級榮譽表彰情況等。
第十三條 青年科技人才考核合格的，繼續(xù)發(fā)放用人單位育才獎勵。考核不合格的，停發(fā)用人單位育才獎勵。
第十四條 經(jīng)發(fā)現(xiàn)用人單位和人才在評價、考核等過程中存在弄虛作假等情形，取消相關服務待遇，追回用人單位因此享受的育才獎勵，并永久取消其之后青年科技人才自主評價和申報其他區(qū)級人才項目的資格。
第十五條 青年科技人才存在以下情形之一的，應由用人單位在30日內(nèi)將相關情況報工委人才辦備案，其資格、相關待遇以及用人單位因此享受的育才獎勵自動終止。有以下情況但未及時報備的用人單位，取消其3年內(nèi)青年科技人才自主評價和申報其他區(qū)級人才項目的資格。
（一）因違法、違紀受到刑事處罰或紀律處分的；
（二）因調(diào)動或其他原因離開片區(qū)的；
（三）入選其他人才項目，片區(qū)給予的區(qū)級配套超出青年科技人才待遇的；
（四）其他不適合繼續(xù)保留青年科技人才資格的情形。
第六章 附 則
第十六條 本辦法施行期內(nèi)獎勵資金的上限為800萬元。
第十七條 本辦法由黨群工作部負責解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。
政策解讀
政策問答
青島政策通
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號