
區(qū)各部委,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位,區(qū)直屬企業(yè):
《中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)排水設(shè)施“微配套”工程實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)管委同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)管委
青島前灣綜合保稅區(qū)管委
2024年8月20日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)排水設(shè)施“微配套”工程實(shí)施意見(jiàn)
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要決策部署,打造中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)青島自貿(mào)片區(qū))營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院令第722號(hào))、《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(省十三屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議通過(guò))、《青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(青島市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò))等文件要求,提升青島自貿(mào)片區(qū)排水設(shè)施配套能力和效率,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、適用范圍
(一)適用區(qū)域
本實(shí)施意見(jiàn)適用青島自貿(mào)片區(qū)全域范圍。
(二)配套定義
本實(shí)施意見(jiàn)所稱(chēng)排水設(shè)施“微配套”工程是指從公共市政道路及管網(wǎng)的預(yù)留接駁點(diǎn)至項(xiàng)目地塊紅線的雨水、污水等“微配套”工程(即市政公用排水檢查井至項(xiàng)目用地紅線之間的連接管道)。
(三)適用對(duì)象
適用青島自貿(mào)片區(qū)所有新建項(xiàng)目,即工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、商業(yè)用戶(hù)(含部隊(duì)、學(xué)校、幼兒園等非居民用戶(hù)),居民住宅小區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目)。
涉及省干線、快速路、軌道及河道等設(shè)施的復(fù)雜排水設(shè)施接入工程,不適用本意見(jiàn)。
二、職責(zé)分工
(一)招商服務(wù)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)向所服務(wù)的項(xiàng)目投資主體告知排水設(shè)施“微配套”要求和流程,并督促項(xiàng)目自取得工程規(guī)劃許可證后五個(gè)工作日內(nèi)提出“微配套”工程需求。
(二)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)度排水設(shè)施“微配套”工程建設(shè),負(fù)責(zé)實(shí)施排水設(shè)施“微配套”規(guī)劃、建設(shè)及城市管理類(lèi)審批;負(fù)責(zé)招標(biāo)確定排水設(shè)施“微配套”實(shí)施單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)微配套單位)。
(三)區(qū)建設(shè)事權(quán)部門(mén)、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)單位)負(fù)責(zé)園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路及管網(wǎng)工程立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收、移交工作。
1.對(duì)于市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路及管網(wǎng)工程,處于設(shè)計(jì)階段且未進(jìn)行施工招標(biāo)的,由建設(shè)單位結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批方案及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)方案。
2.對(duì)于市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路及管網(wǎng)工程,尚未建設(shè)實(shí)施的,由建設(shè)單位結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批方案及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,結(jié)合項(xiàng)目紅線合理預(yù)留接駁位置。
3.對(duì)于市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路及管網(wǎng)工程,處于建設(shè)實(shí)施階段的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé),充分做好周邊項(xiàng)目(地塊)雨水、污水方案調(diào)研,在建設(shè)期間做好雨水及污水管道預(yù)留預(yù)埋工作,以及充分考慮項(xiàng)目永久開(kāi)口等事宜,確保預(yù)留管線接駁點(diǎn)距項(xiàng)目紅線距離不超過(guò)1米;由建設(shè)單位研究制定配套設(shè)計(jì)變更方案并組織配套建設(shè),相關(guān)費(fèi)用納入工程建設(shè)費(fèi)用。
(四)微配套單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施排水設(shè)施“微配套”工程。
1.對(duì)于市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路及管網(wǎng)工程,已建設(shè)完工且驗(yàn)收合格尚未移交城市維護(hù)服務(wù)單位的,由建設(shè)單位確認(rèn)已完成工程量,由微配套單位負(fù)責(zé)、建設(shè)單位配合,實(shí)施排水設(shè)施“微配套”工程。
2.對(duì)于已竣工移交管理的市政基礎(chǔ)設(shè)施,由微配套單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目(地塊)設(shè)施“微配套”工程涉及的占挖掘、綠化遷移及恢復(fù)等工作。
(五)微配套單位負(fù)責(zé)相關(guān)排水設(shè)施“微配套”工程臺(tái)賬的建立、驗(yàn)收,財(cái)政部門(mén)、規(guī)劃建設(shè)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)督。驗(yàn)收合格符合城市公共設(shè)施管理范疇內(nèi)的排水設(shè)施“微配套”工程及時(shí)納入城市公共設(shè)施維護(hù),后期維修及養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用列入城市維護(hù)費(fèi)。
(六)財(cái)政部門(mén)會(huì)同規(guī)劃建設(shè)部門(mén)對(duì)排水設(shè)施“微配套”工程進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。
三、資金來(lái)源
(一)建設(shè)單位承擔(dān)費(fèi)用
對(duì)于市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路及管網(wǎng)工程,處于設(shè)計(jì)階段或處于施工階段尚未完工的,研究制定排水設(shè)施“微配套”設(shè)計(jì)方案并組織實(shí)施,相關(guān)費(fèi)用納入工程建設(shè)費(fèi)用。
(二)財(cái)政資金承擔(dān)費(fèi)用
對(duì)于市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路及管網(wǎng)工程,已建設(shè)完工尚未移交城市維護(hù)服務(wù)單位的或已移交城市維護(hù)服務(wù)單位管理的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,由此產(chǎn)生的排水設(shè)施“微配套”工程費(fèi)用,列入規(guī)劃建設(shè)部門(mén)年度部門(mén)預(yù)算,財(cái)政部門(mén)予以保障。
微配套單位按照排水設(shè)施“微配套”工程審計(jì)后的費(fèi)用提報(bào)撥款申請(qǐng),規(guī)劃建設(shè)部門(mén)按照財(cái)政撥款程序進(jìn)行微配套費(fèi)用撥付。
四、工作機(jī)制
(一)提前介入機(jī)制。項(xiàng)目施工階段,由項(xiàng)目投資主體到規(guī)劃建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)實(shí)施排水設(shè)施“微配套”工程,規(guī)劃建設(shè)部門(mén)組織城市維護(hù)服務(wù)單位查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),微配套單位結(jié)合周邊配套市政基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目實(shí)際情況制定排水設(shè)施“微配套”工程實(shí)施方案,報(bào)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)同意后及時(shí)組織實(shí)施。
(二)零費(fèi)用機(jī)制。為項(xiàng)目實(shí)施的排水設(shè)施“微配套”工程項(xiàng)目費(fèi)用,由財(cái)政資金統(tǒng)籌,建設(shè)項(xiàng)目投資主體不承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
(三)過(guò)程管控機(jī)制。微配套單位應(yīng)建立排水設(shè)施“微配套”工程管理臺(tái)賬,對(duì)排水設(shè)施“微配套”工程介入實(shí)施工作全過(guò)程管控,形成項(xiàng)目檔案資料。
(四)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)嚴(yán)格審批管理,建設(shè)單位和微配套單位按規(guī)定組織設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收,財(cái)政部門(mén)會(huì)同規(guī)劃建設(shè)部門(mén)及時(shí)做好年度部門(mén)預(yù)算及排水設(shè)施“微配套”工程的結(jié)算審計(jì)和費(fèi)用撥付工作。
五、其他要求
各相關(guān)責(zé)任部門(mén)和單位應(yīng)按照工作職責(zé)分工,切實(shí)做好排水設(shè)施“微配套”服務(wù)工作,提升市政基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)質(zhì)量和效率,積極推進(jìn)片區(qū)共建共享服務(wù)局面,確保排水設(shè)施“微配套”工程及時(shí)驗(yàn)收和運(yùn)行,保障項(xiàng)目正常建設(shè)及投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
六、附則
本實(shí)施意見(jiàn)由青島自貿(mào)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?024年9月2日起施行,有效期至2027年9月1日。
附件:青島自貿(mào)片區(qū)排水設(shè)施“微配套”工程實(shí)施流程.doc