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青島市以科技創(chuàng)新引領構建現(xiàn)代海洋產業(yè)體系
培育打造海洋新質生產力行動方案
（2025-2027年）政策解讀
一、制定背景
海洋是高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，更是培育新質生產力的重要領域。為進一步強化科技創(chuàng)新引領作用, 打造具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產業(yè)體系, 加快培育海洋新質生產力，打造現(xiàn)代海洋經濟發(fā)展高地，全面推進引領型現(xiàn)代海洋城市建設，制定《青島市以科技創(chuàng)新引領構建現(xiàn)代海洋產業(yè)體系培育打造海洋新質生產力行動方案（2025-2027年）》。
二、出臺目標
因地制宜發(fā)展具有青島特色優(yōu)勢的海洋新質生產力，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產業(yè)體系，全面塑造海洋經濟高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。加快構建以科技創(chuàng)新為引領的現(xiàn)代海洋產業(yè)體系，為打造現(xiàn)代海洋經濟發(fā)展高地提供有力支撐。到2027年，力爭全市涉海規(guī)上企業(yè)超過3500家，涉海高新技術企業(yè)超過1000家，海洋新興產業(yè)產值達到1000億元，成為發(fā)展海洋新質生產力的主陣地。
三、重要舉措
按照“立足我所有、用好我所能、突出我所長、補齊我所短”的思路要求，圍繞海洋裝備、海洋藥物和生物制品、海水淡化與綜合利用、海洋新能源4個新興產業(yè)，海洋電子信息、深海開發(fā)2個未來產業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)、海洋化工2個傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，把握產業(yè)發(fā)展特征，分類推進、精準施策、加速培育，制定35項重點工作任務，著力提升現(xiàn)代海洋產業(yè)能級。
（一）海洋裝備產業(yè)。重點提升我市海洋裝備產業(yè)研發(fā)設計與技術攻關能力，聚焦高端船舶和海工裝備產品，緊盯綠色智能轉型趨勢，優(yōu)化產業(yè)結構，提升自主配套能力，推動裝備制造產業(yè)集聚發(fā)展，打造總部型海洋裝備產業(yè)。
（二）海洋藥物和生物制品產業(yè)。重點提升海洋藥物原始創(chuàng)新能力，加快實施“藍色藥庫”計劃，開展海洋藥物開發(fā)關鍵技術攻關，推動海洋創(chuàng)新藥物及海洋中藥研發(fā)。提升海洋生物制品產業(yè)附加值，研發(fā)生產具有自主知識產權的海洋生物醫(yī)療器械、醫(yī)用材料、保健食品、添加劑等產品。加快建設青島海洋生物醫(yī)藥特色產業(yè)集聚區(qū)，打造海洋生物醫(yī)藥產業(yè)研發(fā)和公共服務平臺體系。
（三）海水淡化與綜合利用產業(yè)。重點突破海水淡化與綜合利用關鍵核心技術裝備，拓展海水淡化水應用場景，完善產業(yè)鏈條。推動海水淡化專用材料、裝備自主可控，拓展海水淡化水在市政、工業(yè)、海島等方面的應用場景。推動海水淡化與風電、光伏等可再生能源發(fā)電聯(lián)動發(fā)展。
（四）海洋新能源產業(yè)。重點突破深遠海風電產業(yè)，穩(wěn)慎推進海上光伏產業(yè)，立足我市海洋能科研優(yōu)勢，打造技術研發(fā)創(chuàng)新基地和開發(fā)利用示范基地。積極推進海上風電場選址和開發(fā)，完善海上風電全產業(yè)鏈條推動海上新能源與深海養(yǎng)殖、海洋文旅等融合產業(yè)發(fā)展。加快突破波浪能、潮流能發(fā)電技術，探索打造海上氫島、海上能源站和海上能源島。
（五）深海開發(fā)產業(yè)。重點開展深海采礦技術攻關，提高深海礦產開發(fā)裝備制造能力，發(fā)揮深海重大平臺支撐作用。對接國家深海戰(zhàn)略科技力量和產業(yè)資源，爭取深海領域重大基礎設施在青布局，發(fā)揮國際海洋事務交流平臺載體優(yōu)勢，積極參與深海采礦國際合作與治理。
（六）海洋電子信息產業(yè)。重點推動科技平臺建設，組織開展關鍵核心技術攻關，豐富全鏈條產品譜系，加快市場主體培育，提升新型基礎設施建設能力，進一步擴大國際合作交流，以應用場景創(chuàng)新引領市場需求，擴大產業(yè)規(guī)模。加快建設海洋人工智能大模型集聚區(qū)。
（七）現(xiàn)代漁業(yè)。重點提升水產種業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和產業(yè)轉化能力，健全深遠海養(yǎng)殖產業(yè)鏈條、推動現(xiàn)代海洋牧場多產聯(lián)動。以三文魚、東星斑、南美白對蝦、牡蠣、海參等品種為重點，打造全國水產種質研發(fā)創(chuàng)制高地和水產種業(yè)產業(yè)化應用基地。布局苗種繁育、養(yǎng)殖、飼料、病害防控、加工、貿易、物流等上下游全產業(yè)鏈條。打造海洋牧場綜合體，開發(fā)海陸交融的特色旅游產品。
（八）海洋化工業(yè)。重點推動海洋領域石化項目建設，打造海洋化工循環(huán)產業(yè)體系，做強海洋化工新材料，推動綠色低碳安全發(fā)展。推動海洋石化項目規(guī)?；?、精細化發(fā)展，提高海水、濃鹽水綜合利用效率，提高海藻精深加工和產品技術含量，做大做強海洋化工涂料產業(yè)，提高海洋化工產業(yè)智能安全環(huán)保整體水平。
四、保障措施
重點突出5個方面：
一是突出產業(yè)導向部署海洋創(chuàng)新鏈。布局一批具有牽引性的重大科技項目和重大工程，帶動開辟新領域新賽道。加快高能級創(chuàng)新平臺建設,深入實施“海創(chuàng)計劃”，建立產學研聯(lián)盟，構建創(chuàng)新協(xié)同、供應鏈互通的產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
二是引育高素質海洋科技產業(yè)人才。推進海洋人才集聚行動，建立海洋高層次人才庫和海內外高端緊缺人才招引清單，加大人才、技術等創(chuàng)新要素國際交流合作。推動校地耦合發(fā)展，支持駐青高校加強工程應用型學科建設。
三是串珠成鏈培育現(xiàn)代海洋產業(yè)集群。強化海洋新興產業(yè)、未來產業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，編制“海洋產業(yè)鏈生命樹”。制定海洋領域重點產業(yè)招引目標清單，實施海洋項目全生命周期管理。圍繞鏈主企業(yè)打造一批海洋特色產業(yè)集聚區(qū)
四是深化改革創(chuàng)新培育海洋新質生產力。建設新型深遠海養(yǎng)殖綜合產業(yè)集聚區(qū)，探索現(xiàn)代化海洋牧場發(fā)展新路徑。高質量辦好海洋合作發(fā)展論壇，舉辦首屆聯(lián)合國“海洋十年”海洋城市大會。進一步強化海洋經濟發(fā)展法治化環(huán)境，完善用海市場化配置；
五是加大海洋政策資金保障力度。強化引領型現(xiàn)代海洋城市建設政策支撐，完善企業(yè)梯度培育體系。構建多元化投入體系，支持金融機構開發(fā)契合海洋產業(yè)特點的金融產品，發(fā)揮“藍色金融”保障作用。
五、狠抓工作落實
為全面落實好《行動方案》，市委海洋辦印發(fā)了《培育打造海洋新質生產力工作方案》，細化了每個賽道的突破方向、區(qū)域布局和能夠催生的新技術、新業(yè)態(tài)和新模式，并對照《行動方案》35項重點任務提出了148項實施主體、載體、路徑明確的具體工作舉措。同時圍繞8個產業(yè)系統(tǒng)梳理了支撐發(fā)展的25家青島本地鏈主企業(yè)、160個重點科研平臺和64個重點項目。打開產業(yè)鏈梳理了26個支鏈和1200家招商引資目標企業(yè)，為產業(yè)鏈精準招商提供指引。
政策執(zhí)行（解釋）處室：青島市海洋發(fā)展局海洋工業(yè)處
聯(lián)系電話：0532-85886631
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