
各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門(mén),市直各單位:
2024年以來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)充分發(fā)揮中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱青島自貿(mào)片區(qū))改革開(kāi)放試驗(yàn)田作用,堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,大膽試、大膽闖、自主改,全力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新實(shí)踐,形成了新一批制度創(chuàng)新成果。經(jīng)市政府同意,16項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全市推廣?,F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、主要內(nèi)容
16項(xiàng)制度創(chuàng)新成果分兩類在全市推廣。對(duì)主體受益面廣、復(fù)制推廣成本較低的3項(xiàng)創(chuàng)新成果,作為改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣;對(duì)示范意義強(qiáng)、時(shí)效性好的13項(xiàng)創(chuàng)新成果,作為最佳實(shí)踐案例供學(xué)習(xí)借鑒。
(一)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)(3項(xiàng))
1.貿(mào)易便利化領(lǐng)域(1項(xiàng))。跨境電商零售進(jìn)口稅款電子支付模式。
2.綠色低碳領(lǐng)域(2項(xiàng))。環(huán)評(píng)審批與排污許可證核發(fā)一體化辦理新模式、環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)預(yù)填新模式。
(二)最佳實(shí)踐案例(13項(xiàng))
1.貿(mào)易便利化領(lǐng)域(4項(xiàng))。內(nèi)貿(mào)集裝箱危險(xiǎn)貨物共管機(jī)制、循環(huán)使用包裝物進(jìn)境監(jiān)管新模式、出口成品油“邊裝邊檢”新模式、藥食同源商品進(jìn)口通關(guān)便利化改革。
2.綠色低碳領(lǐng)域(2項(xiàng))。規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)模式、碳達(dá)峰碳中和評(píng)價(jià)體系。
3.法治服務(wù)領(lǐng)域(2項(xiàng))。海員司法救助新機(jī)制、涉海糾紛聯(lián)動(dòng)解決機(jī)制。
4.政府管理領(lǐng)域(4項(xiàng))。跨境稅收事前響應(yīng)機(jī)制、跨稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)新機(jī)制、“一企一照一碼”數(shù)字身份服務(wù)體系、跨境電商企業(yè)全環(huán)節(jié)非接觸辦稅新模式。
5.組織保障領(lǐng)域(1項(xiàng))。容錯(cuò)免責(zé)激勵(lì)創(chuàng)新工作機(jī)制。
二、工作要求
推廣、借鑒青島自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新成果,是我市貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各區(qū)(市)要切實(shí)落實(shí)推廣工作的主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大實(shí)施力度;各有關(guān)部門(mén)和單位要主動(dòng)作為,積極指導(dǎo)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域創(chuàng)新成果在全市推廣。各區(qū)(市)、各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真做好青島自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新成果推廣工作,通過(guò)舉辦政策宣講會(huì)、組織赴青島自貿(mào)片區(qū)實(shí)地考察學(xué)習(xí)、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式,認(rèn)真做好宣傳解讀工作,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體用足用好相關(guān)政策。要把創(chuàng)新成果推廣工作與深化改革相結(jié)合、與我市實(shí)際相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,推動(dòng)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力,助力我市打造對(duì)外開(kāi)放新高地。