2022年，在市委市政府的堅強領導下，在市委全面依法治市辦的具體指導下，市政府辦公廳主動適應新形勢新任務新要求，堅持依法行政，積極參與全國法治政府建設示范城市創(chuàng)建，扎實推進法治工作高效規(guī)范建設。
一、認真履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責。全年召開辦公廳黨組會38次，黨組理論學習中心組專題學習15次，傳達學習、研究貫徹中央和省、市關于法治建設工作的重要文件會議精神和有關要求，以及有關法律法規(guī)。修訂印發(fā)《青島市人民政府工作規(guī)則》《青島市人民政府常務會議工作規(guī)則》《中共青島市人民政府黨組工作規(guī)則》《市政府辦公廳黨組“三重一大”事項決策制度實施辦法》,嚴格落實民主集中制和“三重一大”集體決策制度。制發(fā)《青島市政府2022年度重大行政決策事項目錄》，推動重大行政決策依法依規(guī)進行，嚴格落實重大行政決策程序。召開主任辦公會11次，研究市政府辦公廳大額資金支出65項,認真執(zhí)行財經(jīng)制度，健全內控機制，規(guī)范資產管理，嚴格公車審批，切實做到勤儉節(jié)約。
二、牢固樹立法治思維。深入學習習近平法治思想，深入推進習近平法治思想學習培訓、宣傳解讀和研究闡釋。制發(fā)《2022年度市政府常務會議學法計劃》，結合近兩年修訂實施的條例法規(guī)，共安排2次專題學法、6次會前學法，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。將法治建設納入辦公廳領導班子成員年終述職內容，列入各支部“三會一課”內容。嚴格落實市普法辦要求，組織全體人員完成全市干部學院網(wǎng)上學法考法，不斷強化辦公廳干部的法治思維和法治素養(yǎng)，進一步提升工作的法治化水平。
三、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。公布《青島市行政許可事項清單（2022年版）》，在全省率先完成市級行政許可事項清單的編制和公布，將我市行政區(qū)域內各級行政機關依法實施的共488項行政許可事項全部納入清單管理。指導各區(qū)（市）政府完成縣級行政許可事項清單的編制和公布工作。依法依規(guī)通過委托、直接下放、服務窗口前移等多種方式，將239項市級行政許可事項實現(xiàn)“市縣同權”，在區(qū)（市）即可辦理或受理，有效提升縣域發(fā)展要素聚集能力和企業(yè)群眾辦事便利化程度。積極推動涉企證照改革，組織區(qū)（市）、部門（單位）有序推進“證照分離”改革，實現(xiàn)全覆蓋。牽頭協(xié)調企業(yè)開辦、新生兒出生等13個政務服務場景集成化辦理，實現(xiàn)“一件事一次辦”，大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時間和跑動次數(shù)，提高企業(yè)群眾辦事的體驗感和獲得感。
四、不斷完善建議提案辦理。堅持守正創(chuàng)新，不斷完善建議提案辦理流程。辦理前，第一時間向全市政府系統(tǒng)下發(fā)辦理工作通知，舉辦專題培訓會議，明確辦理標準和辦理流程；辦理中，定期跟蹤問效，舉辦建議提案辦理“亮績”“賽績”專題座談會，及時解決辦理過程中存在的問題；辦理后，科學開展“第三方評估”，抓實建議提案二次辦理，用好考核指揮棒，推動辦理工作落地見效。持續(xù)深化市政府領導“包案”制度，篩選確定14件代表委員關注、涉及部門較多、辦理難度較大的建議提案，通過“分管市長包案協(xié)調、市政府辦公廳掛牌督辦”，強化市領導領銜辦理的示范效應，推動重點難點建議提案有效解決。不斷完善同市人大代表（政協(xié)委員）、承辦單位、市人大常委會人事代表工作室（市政協(xié)提案工作辦公室）“四方聯(lián)動”工作制度，加強同人大代表政協(xié)委員溝通聯(lián)系。一年來，全市政府系統(tǒng)承辦的1303件建議提案，全部按期辦復，其中，建議落實率達到90.58%，首次突破90%，比去年提升8.9個百分點，提案辦理滿意率達到98.4%。
五、依法接受各類民主監(jiān)督。堅持重大事項向市人大常委會報告、向市政協(xié)通報制度，積極協(xié)調對接市人大常委會辦公廳、市政協(xié)辦公廳各項工作，接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督以及政協(xié)的民主監(jiān)督，起草審修意見報告60余件。配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部，建立市政府領導全員參加政黨協(xié)商活動機制，市長、各位副市長分別向黨外人士通報工作情況11次。會同人大、政協(xié)機關辦好“人大代表履職在線”和“傾聽與商量”活動，廣泛收集意見建議。邀請人大代表、政協(xié)委員、市民代表、專家學者等列席市政府常務會議，參與市政府重大決策。全面落實法律顧問、公職律師參與重大決策的制度機制，建立聽取法律咨詢意見的工作機制，推動法律顧問、公職律師在重大公共決策中發(fā)揮積極作用。
六、加強統(tǒng)籌推動決策落實。對國家、省、市三級政府工作報告和市委經(jīng)濟工作會議確定的479項重點任務、606項市政府重要會議決策和4313項市政府領導重要批示全部納入督辦臺賬，實施清單化管理，全過程督導。對地鐵三期、跨海大橋高架路二期、銀川路海爾路立交等重大基礎設施建設項目，堅持掛圖督辦，“四不兩直”，一線推進。著力提升督查工作協(xié)同性、專業(yè)性，對財政資金使用、安置區(qū)建設等重大專項任務，會同財政、審計等部門，實施督審聯(lián)動，開展聯(lián)合督查，解決各類疑難問題347個。緊盯關鍵環(huán)節(jié)，全力服務“兩穩(wěn)一?！薄⒎€(wěn)住經(jīng)濟大盤等國務院重點督導任務，積極爭取支持，4項工作獲國務院督查激勵，位居全省16市第一。
七、更大力度推進政務公開。今年以來，市政府各部門通過青島政務網(wǎng)部門信息公開目錄發(fā)布政府信息1.7萬余條。聚焦公眾關切和重點民生事項，組織開展線上、線下“政府開放日”活動220余場次，著力提高政府工作透明度。組織舉辦“行風在線”“民生在線”等品牌欄目255期，有效保障群眾知情權和監(jiān)督權。建立例行新聞發(fā)布會制度，深度解讀發(fā)布的各項政策，舉行新聞發(fā)布會160余場，讓“黃金政策”發(fā)揮“黃金效應”。在青島政務網(wǎng)設置“政策解讀”專欄，對規(guī)范性文件全部解讀，實現(xiàn)政策解讀與政策文件相互關聯(lián)，提高政策到達率和知曉度。全市各級受理辦理依申請公開7539件。完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。及時通過“青島12345”微信公眾號發(fā)布有關法律法規(guī)及案例。在青島政務網(wǎng)開通“網(wǎng)上12345”渠道，熱線受理渠道擴大到23條，進一步暢通社會公眾投訴舉報、反映問題的渠道，主動接受社會公眾監(jiān)督。
一年來，法治建設雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題和不足，主要是：法治建設與業(yè)務工作的融合度還需進一步提升，普法宣傳的方式和渠道還需進一步拓展，工作人員的法治素養(yǎng)和專業(yè)化水平還需進一步提高，等等。
2023年，市政府辦公廳將重點做好以下工作：一是認真?zhèn)鬟_學習和研究部署法治建設工作有關議題，協(xié)調做好市政府常務會議學法工作。二是實施差異化、全鏈條賦權。完善“四位一體”審管銜接機制。加強全市面上統(tǒng)籌，扎實推進一體化平臺建設、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、工程建設項目審批制度改革三大“國字號”工程。加快推進“一件事一次辦”，籌備營商環(huán)境評價“政務服務”指標迎評工作。三是統(tǒng)籌組織好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，完善“第三方評估”辦法，堅持市政府領導聯(lián)系服務代表委員制度，完善政府重大事項征求代表委員、黨外人士意見工作機制，提高建議提案辦復率。四是堅持“公開透明”原則，進一步健全完善依申請公開辦理規(guī)范。加大政策解讀力度，做好新聞發(fā)布和“政府開放日”活動，不斷拓展政務公開渠道和載體。五是聚焦“打造六個城市”，將市委市政府重點工作會議確定事項和市委、市政府領導重要批示決策事項全部納入督辦臺賬，開展“項目化、清單化”督查，堅持一督到底、落實銷號，推動各項重大決策部署落地落實。深化“督幫結合”理念，加強跨部門、跨區(qū)域協(xié)調聯(lián)動，進一步提升“督幫一體”成效。
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