《中華人民共和國濕地保護法》于2022年6月1日生效實施。我市陸海復合濕地復雜，為切實做好濕地保護工作，市園林和林業(yè)局多管齊下，匯聚多方力量共同守護島城濕地資源。
完善管理制度。2020年9月，我市將少海國家濕地公園、唐島灣國家濕地公園、大沽河中下游濕地等11塊具有重要濕地功能的濕地納入青島市第一批重要濕地名錄進行管理。目前，這11塊市級重要濕地全都落實了專門的管理機構(gòu)。2021年根據(jù)《青島市濕地保護條例》等法規(guī)規(guī)定，我局會同市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務管理局、市海洋發(fā)展局聯(lián)合制定了《青島市重要濕地和一般濕地認定與管理辦法》。目前，青島市人大常委會已經(jīng)將研究修訂《青島市濕地保護條例》納入2022-2026年立法規(guī)劃，列入服務保障綠色低碳發(fā)展，推動美麗青島建設重要內(nèi)容。
加強濕地監(jiān)管。2022年，將少海、唐島灣國家濕地公園等市級重要濕地納入省“空天地”一體化自然資源監(jiān)管系統(tǒng)，定期監(jiān)測；同時，積極爭取市財政支持，計劃通過衛(wèi)星遙感影像技術(shù)，強化濕地用途監(jiān)管，不斷提高主動發(fā)現(xiàn)問題的能力，及時監(jiān)測發(fā)現(xiàn)并依法查處違法破壞濕地行為，維護濕地資源安全。
開展?jié)竦匦迯捅Ｗo工作。近年來，我市不斷加強河湖整治、海岸修復等工作，全面加強全市濕地管理保護。青島膠州灣國家海洋公園設立后，特別是2018年國務院加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海相關(guān)措施出臺以來，我市通過禁止圍填海行為，實施退養(yǎng)還灘、退池還海等修復措施，實施了“藍色海灣”等重大生態(tài)修復工程，逐步修復已破壞的濱海濕地。自2018年至2021年的近四年間，膠州灣濱海濕地面積明顯增加，淺海水域和水庫坑塘的濕地面積、濕地植被中蘆葦和堿蓬面積逐年增加。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，截至2021年底膠州灣內(nèi)的濕地達27710公頃。
開展?jié)竦鼐G色金融貸款。2021年，我局會同興業(yè)銀行，開展了包括濕地、森林在內(nèi)的綠色金融服務探索，依據(jù)國家相關(guān)標準對森林、濕地固碳能力進行綜合評定，估算碳儲能力，向企業(yè)和濕地管理機構(gòu)發(fā)放了多筆碳匯貸款，用于綠色基礎設施建設和膠州灣濕地修復保護，對解決行業(yè)建設資金不足進行了嘗試和探索。
圖：陳尚委員等在萊西市產(chǎn)芝水庫現(xiàn)場調(diào)研
下一步，將進一步回應社會關(guān)切，《濕地保護法》為基本遵循，對《青島市濕地保護條例》修改進行立法調(diào)研，編制濕地保護修復規(guī)劃，加強濕地動態(tài)監(jiān)測，建立濕地保護協(xié)同監(jiān)管機制，進一步厘清相關(guān)部門權(quán)責邊界，依法履行監(jiān)管與保護職責。著手組織開展全市濕地普查工作，明確全市濕地范圍和邊界，根據(jù)濕地生態(tài)功能進行進一步分類。對濕地生態(tài)功能和利用狀況進行動態(tài)監(jiān)測和評價，組織專家對濕地斑塊進行功能評估，以現(xiàn)有的市級重要濕地和一般濕地為基礎，明確生態(tài)和生活功能，科學界定和發(fā)布相關(guān)名錄。按照濕地類型進行分類管理，加強濕地保護和濕地公園和海洋公園巡護，科學開展?jié)竦匦迯凸ぷ?，切實做好濕地保護工作。
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