
市衛(wèi)生健康委高度重視建議提案辦理工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入調(diào)查研究,注重辦理實(shí)效,推動(dòng)建議提案高質(zhì)量辦理,代表委員建議高效落實(shí)。
一、基本情況
2024年市衛(wèi)生健康委共承擔(dān)建議提案辦理任務(wù)129件,其中人大代表建議56件,政協(xié)委員提案73件,主辦件81件,會(huì)辦件48件,目前已全部面復(fù)答復(fù)完畢,辦理結(jié)果均為A類。代表委員高度關(guān)注人口高質(zhì)量發(fā)展、整合型醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、婦幼健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等工作,提出了很多具有建設(shè)性的意見建議。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)擰緊“責(zé)任鏈條”
委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,親自督辦,頂格推進(jìn)辦理工作,在月工作例會(huì)上專題聽取建議提案辦理工作進(jìn)展情況,就辦理工作提出要求;分管領(lǐng)導(dǎo)每周聽取分管處室辦理進(jìn)展情況匯報(bào),對(duì)分管處室的辦理進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握和調(diào)度;各承辦處室將建議提案列入周重點(diǎn)工作計(jì)劃,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,按計(jì)劃開展相關(guān)工作;辦公室認(rèn)真開展督察督辦,建立建議提案辦理工作調(diào)度臺(tái)賬,實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)制度,壓茬推進(jìn)辦理工作。
(二)加強(qiáng)溝通交流暢通“交流渠道”
一是加強(qiáng)與代表委員的溝通交流。在接到人大代表建議辦理任務(wù)后,建議辦理工作人員第一時(shí)間與人大代表取得聯(lián)系,悉心聽取他們對(duì)建議辦理的要求和想法;在具體辦理過程中,隨時(shí)與人大代表保持聯(lián)系,并且邀請(qǐng)代表參加座談、實(shí)地調(diào)研;二是加強(qiáng)與主會(huì)辦單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。市衛(wèi)生健康委主動(dòng)加強(qiáng)與會(huì)辦單位的溝通交流,為了辦好《關(guān)于推進(jìn)我市托幼一體化體系建設(shè)的提案》,市衛(wèi)生健康委多次與市教育局進(jìn)行溝通交流,并就辦好該建議,商討提出,充分考慮托育和學(xué)前教育差異性以及社會(huì)的實(shí)際需要基礎(chǔ)上,從全局層面著手,探索在管理體制、財(cái)政投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置、師資隊(duì)伍和課程體系等方面一體化設(shè)計(jì)和優(yōu)化,研究出臺(tái)鼓勵(lì)幼兒園興辦托育機(jī)構(gòu)或開設(shè)托班的具體措施,指導(dǎo)有條件的公辦或普惠幼兒園試點(diǎn)開展托育服務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)與主辦單位的協(xié)調(diào)配合,為了辦好市住建局主辦件《關(guān)于推進(jìn)公共場所適老化環(huán)境建設(shè)的建議》,我委積極協(xié)調(diào)配合,著力推動(dòng)老年友善型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),目前,全市綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建成市、區(qū)兩級(jí)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)總比例達(dá)到95%以上,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成老年友善環(huán)境整治,有效提升了居民就醫(yī)感受。
(三)深入調(diào)查研究找準(zhǔn)“問題癥結(jié)”
市衛(wèi)生健康委始終把調(diào)查研究作為辦理建議提案的關(guān)鍵一環(huán),緊扣建議關(guān)鍵內(nèi)容、主旨思想,組織人大代表、政協(xié)委員、會(huì)辦單位開展調(diào)查研究。一是突出重點(diǎn)實(shí)地調(diào)研。例如為了辦好于騰波代表提出的《關(guān)于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,加快構(gòu)建三級(jí)診療體系的建議》,我委聚焦促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,推進(jìn)整合型醫(yī)療服務(wù)體系,多次赴市南區(qū)、萊西市實(shí)地調(diào)研,青大附院和市南區(qū)區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建緊密型城市醫(yī)聯(lián)體,共同建設(shè)市南區(qū)醫(yī)療健康集團(tuán),市立醫(yī)院全面與萊西市市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,建設(shè)市立醫(yī)院萊西醫(yī)療集團(tuán),全力推進(jìn)整合型醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。二是多種方式靈活調(diào)研。我委將建議提案辦理與年度業(yè)務(wù)工作深度結(jié)合,利用座談會(huì)等機(jī)會(huì)爭取與委員面對(duì)面溝通,深入了解問題。為了辦好《關(guān)于加強(qiáng)青島市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水(自動(dòng)售水機(jī))衛(wèi)生監(jiān)督管理的建議》,我委結(jié)合工作實(shí)際,就落實(shí)好相關(guān)建議開展研討和論證;為了辦好《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化基層衛(wèi)生服務(wù)體系的建議》,結(jié)合2024年市辦實(shí)事工作,專門邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加政府開放日活動(dòng),實(shí)地感受我市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)成效。
(四)注重辦理實(shí)效確保“問題解決”
《關(guān)于加快優(yōu)化生育政策落地實(shí)施 綜合施策推進(jìn)生育友好型城市建設(shè)的建議》《關(guān)于對(duì)生育孩子的家庭發(fā)放補(bǔ)貼的建議》《關(guān)于打造市民滿意的托育服務(wù)的提案》等建議提案關(guān)注3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作。近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn) 3 歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,積極應(yīng)對(duì)全面兩孩政策實(shí)施后群眾對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求的快速增長,在全省率先出臺(tái)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》《青島市3歲以下托育機(jī)構(gòu)登記備案辦法》《關(guān)于加強(qiáng)青島市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)保健工作的通知》等文件,將托位補(bǔ)貼納入市辦實(shí)事全面組織實(shí)施,對(duì)備案托育機(jī)構(gòu)在托普惠性托位按照二孩 500元、三孩 600元每人每月進(jìn)行補(bǔ)助(機(jī)構(gòu)和托育家庭各補(bǔ)助 50%)。以打造高質(zhì)量規(guī)范化指導(dǎo)中心為抓手,以帶動(dòng)全市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作開展為目標(biāo),以嬰幼兒成長需求為中心,依托青島市婦女兒童醫(yī)院兒童早期發(fā)展中心現(xiàn)有資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)各區(qū)市婦幼保健機(jī)構(gòu)及有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢,建立和完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)陣地,建成了市級(jí)嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)中心為引領(lǐng),10區(qū)市全覆蓋的市區(qū)市兩級(jí)嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)體系,初步形成我市“醫(yī)”“育”聯(lián)通、全市聯(lián)動(dòng)的醫(yī)育結(jié)合嬰幼兒照護(hù)服務(wù)新業(yè)態(tài)。
目前,全市備案托育機(jī)構(gòu)增至812家,千人口托位數(shù)達(dá)到4.21個(gè)。
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