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關(guān)于加快推進(jìn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享的建議
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2025-01-21
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2024年青島市政府工作報告中提出,依托“全市一家醫(yī)院”平臺實現(xiàn)全市公立醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享,這是一項便民利民的重大改革舉措,不僅能夠節(jié)約醫(yī)療資源、免去患者檢驗檢查等候時間,而且能為患者節(jié)省醫(yī)療費用。2022年10月26日,“全市一家醫(yī)院”平臺上線試運行,實現(xiàn)了32家二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗互認(rèn)共享,青島成為全省首個實現(xiàn)市域檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享的城市。據(jù)統(tǒng)計,截至2022年12月31日,僅試運行60余天就累計完成數(shù)據(jù)共享調(diào)閱132萬次,互認(rèn)檢驗檢查項目8513項次,節(jié)約費用約35萬元。根據(jù)2023年11月7日全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互通共享三年攻堅行動發(fā)布會相關(guān)信息,浙江省已經(jīng)實現(xiàn)了全省醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果的互認(rèn)共享,廣州、深圳兩市實現(xiàn)了336家醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果跨機(jī)構(gòu)的共享調(diào)閱。雖然,我市目前已實現(xiàn)了全市二級及以上公立醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享,但對比全國其他地區(qū),仍需加快推進(jìn)此項工作,并將互認(rèn)共享覆蓋面擴(kuò)大到全市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu),實實在在辦好惠民實事,為患者提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。

一、存在問題

(一)互認(rèn)共享覆蓋面需進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計,青島市非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量已經(jīng)超過了公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中,民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)4621個(占全市52.73%)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)4142個(占全市47.27%)。為進(jìn)一步將互認(rèn)共享便利利民實事落到實處,亟需盡快打破公立與民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的信息壁壘,推動數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,進(jìn)一步擴(kuò)大互認(rèn)共享覆蓋面,實現(xiàn)市域范圍內(nèi)跨醫(yī)院、跨層級、跨區(qū)域的互認(rèn)共享。

(二)檢查檢驗同質(zhì)化需進(jìn)一步提升。檢查檢驗的同質(zhì)化,是結(jié)果互認(rèn)的重要基礎(chǔ)。因為超聲檢查的動態(tài)性受醫(yī)生操作手勢和患者體位變化以及醫(yī)生臨床經(jīng)驗等多重因素影響,難以保證檢查檢驗的同質(zhì)化,在“全市一家醫(yī)院”上線試運行階段,超聲這一常用的檢查項目未能納入互認(rèn)共享項目。主管部門需規(guī)范和指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提升檢查檢驗同質(zhì)化,以便盡快通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)室間質(zhì)評和平臺數(shù)據(jù)質(zhì)控,讓更多的項目和更多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入互認(rèn)共享。

(三)數(shù)據(jù)安全防護(hù)工作需重點關(guān)注。檢查檢驗結(jié)果涉及患者個人隱私,在互認(rèn)共享中需重點關(guān)注數(shù)據(jù)安全防護(hù)工作,應(yīng)建立安全可靠的數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的實時感知和高效處置。在數(shù)據(jù)保存環(huán)節(jié),應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)人員的網(wǎng)絡(luò)與信息安全知識培訓(xùn),不斷提升安全意識和防護(hù)能力。在數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),需保證患者授權(quán)的情況下查閱相關(guān)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)安全合法流轉(zhuǎn)。

二、相關(guān)建議

(一)建議盡快實現(xiàn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)共享。一是建議市衛(wèi)生健康委聯(lián)合市大數(shù)據(jù)局,進(jìn)一步研究破解非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能認(rèn)問題,不斷擴(kuò)大互認(rèn)共享覆蓋面,盡快實現(xiàn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)共享。二是建議研究制定相關(guān)激勵政策,消除醫(yī)院的顧慮,破解醫(yī)院之間不愿互認(rèn)問題。三是建議加強(qiáng)與省衛(wèi)生健康部門聯(lián)系,研究實現(xiàn)與省內(nèi)其他城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享。

(二)建議完善質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)提升同質(zhì)化水平。一是建議由市衛(wèi)生健康委結(jié)合我市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市建設(shè)工作,研究制定統(tǒng)一的互認(rèn)項目目錄、項目編碼和質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)檢查檢驗結(jié)果質(zhì)量控制。二是加快市公共衛(wèi)生中心建設(shè)工作,通過市公共衛(wèi)生中心規(guī)范和提升全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗技術(shù)技能,保證檢查檢驗結(jié)果質(zhì)量。三是通過“雙隨機(jī)、一公開”工作,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)評和平臺數(shù)據(jù)質(zhì)控工作的監(jiān)督檢查,不斷提升同質(zhì)化水平,切實破解不敢認(rèn)問題。

(三)建議進(jìn)一步做好數(shù)據(jù)安全防護(hù)工作。建議參照浙江省經(jīng)驗做法,切實做好數(shù)據(jù)安全防護(hù)工作。一是結(jié)合青島市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市建設(shè)工作,市衛(wèi)生健康委聯(lián)合市大數(shù)據(jù)局組織建立安全可靠的數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系。二是做好數(shù)據(jù)安全防護(hù)工作人員安全防護(hù)知識技能提升工作,切實落實數(shù)據(jù)保存保管安全措施。三是在互認(rèn)共享工作中,堅持“患者知情、授權(quán)調(diào)閱”的原則,切實做好患者隱私保護(hù)工作,醫(yī)生在調(diào)閱患者醫(yī)療數(shù)據(jù)時,采用醫(yī)務(wù)人員身份認(rèn)證和患者手機(jī)端動態(tài)授權(quán)碼雙重認(rèn)證,“一次就醫(yī)、一次授權(quán)”確保安全。


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