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優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是青島的城市底色和靚麗名片，守護好島城的碧海藍天、綠水青山，是我們的職責和使命。今年以來，我局認真落實全市生態(tài)環(huán)境保護大會精神和市委、市政府工作部署，強樹“擔當、協(xié)同、高效、創(chuàng)新、標桿”的工作理念，堅持生態(tài)為民、生態(tài)惠民、生態(tài)利民，凝心聚力推進美麗青島建設，集中力量開展“生態(tài)環(huán)境提升攻堅年”行動，主動融入服務綠色高質量發(fā)展，全市生態(tài)環(huán)境保護工作取得顯著成效。
一、全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，彰顯“紅瓦綠樹、碧海藍天”的青島魅力
突出以精準、科學、依法治污為引領，堅決杜絕“一刀切”。把污染防治攻堅戰(zhàn)細化為一個個具體任務，全年抓、抓全年，盡心竭力讓島城的天更藍、地更綠、水更清，我市獲評全省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核優(yōu)秀等級。
（一）強力推進“八大攻堅”行動，藍天白云更多了。把深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作為重中之重，創(chuàng)新實施“八大專班聯(lián)動+區(qū)市協(xié)同配合”模式，統(tǒng)籌揚塵、工業(yè)、燃煤、機動車等方面，狠抓城市精細管理和污染源頭防治，解決揚塵問題2941個、裸土問題2019個、重點道路問題687個，淘汰國三及以下非營運柴油貨車10732輛，完成大氣污染物減排項目3191個，截至11月底，PM2.5濃度25微克/立方米，同比改善7.4%，PM10濃度46微克/立方米，同比改善16.4%，全市空氣質量優(yōu)良率85.1%，同比提升5.5個百分點，預計大氣環(huán)境6項主要污染物年均濃度將全面達到國家二級標準。
（二）深入實施“百日攻堅”行動，水清海碧更美了。堅持“陸海統(tǒng)籌、河海共治”，圍繞城市污水溢流、農村生活污水治理等八個方面，汛前開展隱患排查整治專項行動，汛中實施“聯(lián)動處置、分質處理、時空調節(jié)”的應急模式，汛后一抓到底推進問題整治，全面復核整治8215個入河、入海排口，推進“兩清零一提標”等16項重點任務、87個具體措施和30個重點工程，20個國省控地表水斷面水質全部達標，近岸海域水質優(yōu)良面積比例達99.3%，16處城鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水水源地水質保持100%達標，以上重點指標均創(chuàng)近年來最好水平。
（三）切實抓好“試點示范”建設，土壤環(huán)境更凈了。加快推進國家土壤污染防治先行區(qū)試點建設，聚焦土壤污染源頭預防、建設用地準入管理、土壤污染狀況調查質量監(jiān)督三大任務，取得17項改革成果，初步形成土壤污染防治的“青島模式”。建立土壤污染重點監(jiān)管單位全生命周期管理制度，提升土壤源頭防控監(jiān)管效率，全市重點建設用地安全利用率達到100%。加快國家級“無廢城市”試點建設，落實“1+11+N”工作推進機制，在工業(yè)、農業(yè)、海洋、生活等領域持續(xù)推進固體廢物綜合治理，累計創(chuàng)建“無廢園區(qū)”“無廢工廠”等12類“無廢細胞”755個，全市一般工業(yè)固廢綜合利用率達96%。
二、全力推動“雙保雙促進”，走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳”的發(fā)展之路
堅持“爭資源、爭資金、爭政策、爭項目、爭試點”，主動融入服務經濟社會高質量發(fā)展。我市在全省第二輪“四減四增”三年行動中獲“優(yōu)秀”等級。
（一）全力“爭”綠色發(fā)展動能。成功籌辦上合組織國家綠色發(fā)展論壇，這是上合組織國家間首個以綠色發(fā)展為主題的高級別活動，取得籌建環(huán)保創(chuàng)新基地等一批成果，展示了青島“上合組織旅游和文化之都”良好形象；10月，生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心、省生態(tài)環(huán)境廳、市人民政府簽署協(xié)議，在青島共建中國—上海合作組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地，將著力把這個基地建成“一帶一路”國家的生態(tài)環(huán)保技術創(chuàng)新與產業(yè)合作的旗艦平臺。爭取上級資金支持我市環(huán)保項目建設，今年爭取中央、省環(huán)保和治污資金3.7億元，支持了48個項目。加快綠色產業(yè)發(fā)展，推動西海岸新區(qū)氣候投融資等綠色金融平臺建設、打造總投資70.46億元的2個EOD項目，全市綠色環(huán)保產業(yè)企業(yè)達2300多家，數量和營收規(guī)模均居全省前列。
（二）大力“建”綠色示范項目。全面開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建，累計6個區(qū)（市）成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、1個市建成國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地、3個區(qū)（市）獲評省生態(tài)文明強縣。探索多領域多層次減污降碳、近零碳示范創(chuàng)建，我市入選國家海洋碳匯監(jiān)測首批試點城市，青島港自動化碼頭入選全國綠色低碳典型案例，2個園區(qū)、3家企業(yè)入選全國、全省首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點。目前我局正在實施的省級及以上改革試點共15項，取得了初步的改革成效和制度成果。
（三）著力“優(yōu)”綠色營商環(huán)境?？v深推進生態(tài)環(huán)境法治建設。深化府院聯(lián)動，常態(tài)化開展“企業(yè)環(huán)保法律服務日”活動，解決企業(yè)環(huán)境法律難題218個。推動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作規(guī)范化，全省率先建立“1+7+1”制度體系，創(chuàng)新開展生態(tài)損害賠償示范基地建設。積極推行生態(tài)環(huán)境“差異化”執(zhí)法監(jiān)管，在全國創(chuàng)新實施中小微企業(yè)專項正面清單制度，全市納入正面清單企業(yè)2879家，占全省正面清單企業(yè)數量的一半，其中，中小微企業(yè)數量2369家，正面清單企業(yè)總數、中小微企業(yè)數均居全國前列，對納入正面清單的企業(yè)主要采取非現(xiàn)場執(zhí)法模式，做到“無事不擾”；對首違、輕違、非主觀的問題企業(yè)，強化指導幫扶，提升減排效能；對主觀故意、情節(jié)惡劣、污染嚴重、群眾反映強烈的違法企業(yè)，堅持“零容忍”，依法嚴厲打擊。加速推進生態(tài)環(huán)境領域“放管服”改革，深化“高效辦成一件事”工作機制，推進實施“多事項合并辦”等一系列改革，惠及市場主體4100余家次，9月印發(fā)實施《青島市生態(tài)環(huán)境局第三批優(yōu)化營商環(huán)境惠企措施》，推出一系列增量政策，努力把服務做到市場主體的心坎上。在中國城市生態(tài)環(huán)保營商競爭力排名中，我市連續(xù)兩年進入全國前10名，是全省唯一上榜城市。
三、全力解決身邊突出環(huán)境問題，堅守“環(huán)保為民、群眾滿意”的價值追求
高度重視、用心解決群眾身邊突出環(huán)境問題，努力當好人民群眾美好生態(tài)環(huán)境需求的“服務者”，全力提升市民朋友看得見、摸得著的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感。
（一）狠抓群眾投訴問題解決。立足“事要解決”,整合和暢通各類訴求渠道，對工業(yè)噪聲、異味擾民、固體廢物、揚塵污染等群眾反復投訴、意見高發(fā)的區(qū)域和領域，制定專項整治方案，一攬子推動問題解決。去年“三民活動”，我局收到市民意見建議9條，全部進行了辦理和回復，“實施藍天工程綠水工程”等建議納入重點工作進行落實；今年收到投訴舉報4533件，均及時辦理回復；列入市辦實事的260個村農村生活污水治污工程已全部完工。
（二）狠抓環(huán)保督察問題整治。積極履行整改辦職責，建立清單化調度制度，督促推動問題整改落實，兩輪中央環(huán)保督察、三輪省環(huán)保督察反饋274項整改任務、交辦7768件信訪件，已完成205項、7658件，其余問題整改均達到序時進度。通過整改，壓實各級各部門的生態(tài)環(huán)保責任，推動解決一大批“老大難”環(huán)境問題。
（三）狠抓突出問題專項整改。以第三輪省環(huán)保督察、全省黃河流域生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治為契機，開展全市突出生態(tài)環(huán)境問題起底式排查，發(fā)現(xiàn)的1757個問題已全部整改落實。緊盯環(huán)保執(zhí)法“小切口”，開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,嚴肅處理了一批損害市民和市場主體權益的問題，推動解決群眾“急難愁盼”系列重點問題69個，有力維護了群眾生態(tài)環(huán)境權益。
在全市上下的共同努力和社會各界的大力支持下，我市生態(tài)環(huán)境保護工作取得了顯著成效。但我們也清醒看到，我市生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力還沒有根本緩解，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎還不牢固。我們將認真聽取市民朋友的意見和建議，2025年全面實施“11311”思路打法，認認真真、盡心竭力、全力以赴，推動生態(tài)環(huán)境治理提檔升級，維護市民生態(tài)環(huán)境權益，以實干實績加快建設人與自然和諧共生的美麗青島，不斷厚植中國式現(xiàn)代化青島實踐的綠色底色。
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