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2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市大數(shù)據(jù)局全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，堅持以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線，深入推進全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一年來，通過數(shù)據(jù)“搭臺”、各方“唱戲”，數(shù)據(jù)價值活力迸發(fā)，數(shù)據(jù)場景百花齊放，數(shù)據(jù)基建底座堅實，在服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展上“走在前、挑大梁”。我市連續(xù)多年進入中國數(shù)字城市競爭力百強榜第一梯隊，獲評“2024世界智慧城市使能技術(shù)大獎”，作為全省唯一城市入選國家首批數(shù)據(jù)基礎設施建設試點（數(shù)據(jù)流通利用方向），數(shù)據(jù)要素生態(tài)指數(shù)列全國第6位。
一、堅持向統(tǒng)一要質(zhì)效，全面增強數(shù)字青島動能
持續(xù)深化“機構(gòu)、規(guī)劃、項目管理、基礎設施、數(shù)據(jù)開發(fā)利用、應用平臺六統(tǒng)一”工作模式，以數(shù)字青島統(tǒng)籌為抓手，不斷提升全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型質(zhì)效。高標準編制《數(shù)字青島2024年行動方案》，聚焦數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字文化、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)文明、數(shù)字基礎設施開展“六大標桿工程”，縱深推進58項重點工作，全面推進數(shù)字青島2.0工程建設。出臺《關(guān)于加強政務信息化項目建設統(tǒng)籌的實施方案》，推動全市政務信息化項目統(tǒng)建共享，全量提級審查各區(qū)（市）新建信息化項目，形成全市政務信息化建設“一盤棋”格局。
二、堅持向數(shù)據(jù)要價值，全面釋放數(shù)據(jù)要素潛能
持續(xù)深化“以公共數(shù)據(jù)運營撬動數(shù)據(jù)要素市場”改革，深入挖掘公共數(shù)據(jù)資源價值，推動社會數(shù)據(jù)資源融合應用，不斷激發(fā)供數(shù)動力和用數(shù)活力，培育全鏈條數(shù)據(jù)要素生態(tài)。
（一）建強全市數(shù)據(jù)底座，讓數(shù)據(jù)“供得出”。正式實施政府規(guī)章《青島市公共數(shù)據(jù)管理辦法》，全量匯聚電子公文、標準地址、醫(yī)療、交通等數(shù)據(jù)超2240億條，發(fā)布首批高質(zhì)量數(shù)據(jù)共享開放清單454項，在工業(yè)制造、海洋、交通、服裝、橡膠等領(lǐng)域形成高質(zhì)量數(shù)據(jù)集800余個，政務數(shù)據(jù)共享需求滿足率超99.7%。
（二）培育數(shù)據(jù)要素市場，讓數(shù)據(jù)“流得動”。在全省率先出臺數(shù)據(jù)要素發(fā)展財政支持政策。在全國率先實現(xiàn)數(shù)據(jù)交易完全場內(nèi)交易、金融監(jiān)管閉環(huán)和全流程線上平臺業(yè)務閉環(huán)，青島大數(shù)據(jù)交易中心被納入國家“數(shù)據(jù)交易機構(gòu)互認互通倡議”體系。啟動全國首個海洋可信數(shù)據(jù)空間建設，海洋數(shù)據(jù)流通交易額超過2458萬元。創(chuàng)新“以數(shù)招商”模式，舉辦數(shù)據(jù)要素供需對接會、公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研討會、2024第二屆公共數(shù)據(jù)運營大會、第二屆數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值大會等全國性會議。數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園聚集數(shù)據(jù)企業(yè)92家，全市挖掘培育數(shù)據(jù)企業(yè)超過400家。
（三）放大數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應，讓數(shù)據(jù)“用得好”。建成全國首個公共數(shù)據(jù)運營平臺交通專區(qū)、養(yǎng)老專區(qū)和鄉(xiāng)村振興專區(qū)，推出青易核、青易藥、青易行等11大場景，上線全國首個電子健康證明“數(shù)據(jù)核驗”等99個數(shù)據(jù)產(chǎn)品，參與發(fā)起編制的《公共數(shù)據(jù)運營年度發(fā)展報告（2023）》在數(shù)字中國峰會成功發(fā)布。形成“數(shù)據(jù)要素×”案例和場景362個，53個案例獲得國家級、省級獎項，10個案例獲“數(shù)據(jù)要素×”山東省分賽一等獎，7個案例進入全國總決賽并獲得專項賽道第一名和第三名。在全國率先實現(xiàn)“行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營全鏈條”實踐，在全省完成首個企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表實踐，地鐵集團、真情巴士集團、北岸集團等企業(yè)基于數(shù)據(jù)產(chǎn)品在全省率先實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)增信或質(zhì)押融資。
三、堅持向場景要作為，全面提升政務服務效能
持續(xù)深化政務服務“一件事”和城市運行“一個場景”“雙12”改革，以人民為中心不斷延伸服務觸角，連續(xù)推出96個社會有感、企業(yè)有感、群眾有感的數(shù)據(jù)應用場景，累計減少辦理環(huán)節(jié)超150個、減少材料超200種（份），辦理效率平均提升60%，推動政務服務更加普惠便利、務實管用。
（一）在公眾側(cè)，公共服務更為便捷。持續(xù)深化“愛山東”應用，上線“高效辦成一件事”重點事項專區(qū)，推出教育、就業(yè)、就醫(yī)、退休、養(yǎng)老、身故等26個個人服務“一件事”和企業(yè)開辦、投資、運營、變更、注銷等108個企業(yè)服務“一件事”。歸集證照數(shù)據(jù)700余萬條，完成155類電子證照與實體證照同步歸集、同步制發(fā)、同步更新，推出政務服務、社會生活等領(lǐng)域“無證明”應用場景137個，累計為市民辦事減免提交紙質(zhì)材料超3800萬份。上線全省首個“一碼通城”綜合服務平臺，新拓展10個“魯通碼”應用場景，市民可享一碼通行、一碼辦事、一碼入園、一碼就醫(yī)等數(shù)字化便利服務，超36萬人次通過亮“魯通碼”享受“一元通乘”服務。
（二）在政府側(cè)，政務協(xié)同更加實效。以數(shù)據(jù)為驅(qū)動，圍繞“全市一個數(shù)字機關(guān)”推進部門流程再造、模式創(chuàng)新，提升一體化服務能力。全市406個業(yè)務系統(tǒng)、1.3萬個服務事項全面接入“山東通”，“網(wǎng)上辦、掌上辦”覆蓋率達100%?！邦I(lǐng)導駕駛艙”創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理和決策支撐，實現(xiàn)34個專題場景2100項城市運行指標的全方位監(jiān)測管理。依托城市云腦資源打造“城市（社會）管理一張網(wǎng)”等跨部門跨層級綜合應用，城市治理水平持續(xù)提升。探索推進政策問答、智能派單、公文生成等領(lǐng)域大模型應用落地，提升公共服務和社會治理智能化水平。
（三）在城市側(cè)，智慧城市更具成色。持續(xù)深化城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，我市成為全省首批五星級智慧城市標桿城市。高規(guī)格舉辦2024新型智慧城市發(fā)展創(chuàng)新大會，打造可復制可推廣的新型智慧城市建設樣板。推動“未來街區(qū)+智慧社區(qū)+數(shù)字家庭”融合發(fā)展，加快推進十大“未來街區(qū)”試點建設。全市70%的社區(qū)啟動智慧社區(qū)建設，3個社區(qū)獲評省一類標桿型智慧社區(qū)。持續(xù)開展“智慧便民設施進社區(qū)”活動，促成10余家智能設備供應商與社區(qū)簽署合作意向協(xié)議。
四、堅持向基建要支撐，全面積蓄數(shù)字經(jīng)濟勢能
持續(xù)深化“高速互聯(lián)、高效調(diào)度、開放普惠、安全可靠”的數(shù)據(jù)基礎設施建設，打通數(shù)據(jù)流通動脈，暢通數(shù)據(jù)資源循環(huán)，支撐新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展，不斷夯實以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎。
（一）“全市一體化算力網(wǎng)”梯次布局。推動全市通用數(shù)據(jù)中心、智能計算中心、新一代超算資源互聯(lián)共享，全市數(shù)據(jù)中心在用標準機架總數(shù)5.7萬余架，算力總規(guī)模達到4100P（智算算力規(guī)模達到1067P），存力規(guī)模超過8000PB，總體利用率達60%。配合推動青島市算力調(diào)度服務平臺建設，構(gòu)建中國算力平臺（青島）城市節(jié)點，成功接入9家高質(zhì)量算力資源，促成算力交易超2200萬元。
（二）“政務新型基礎設施”提質(zhì)增效。率先建成并啟用“智慧低空”一體化共享平臺，打造10個政務創(chuàng)新應用場景，全市無人機累計飛行1萬余架次，形成飛行成果7.6萬個，有效提升管理及資金使用質(zhì)效。建設全市一個視頻AI“算法倉”，累計整合20大類433種智能算法，為城管等10余個部門推送各類事件400余萬件。依托統(tǒng)一物聯(lián)感知平臺，匯聚融合感知設備41類19萬個，形成物聯(lián)感知專題庫12個，為跨部門跨領(lǐng)域應用提供實時數(shù)據(jù)支撐。
（三）“云網(wǎng)基礎設施”持續(xù)優(yōu)化。完善政務云兩地三中心高可用架構(gòu)，推動計算、存儲、安全設施升級改造，支撐全市各級各部門700余個政務信息系統(tǒng)上云用云。加強對省政務外網(wǎng)青島骨干節(jié)點監(jiān)測和管理，組織開展局域網(wǎng)優(yōu)化升級，打造“一網(wǎng)多平面”高速網(wǎng)絡服務能力。加強網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和攻擊處置，組織開展數(shù)字政府網(wǎng)絡安全攻防演練，圓滿完成重要節(jié)點網(wǎng)絡安全保障，有效保障政務信息系統(tǒng)運行安全可靠。
征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。與市委市政府要求和市民群眾期盼相比，大數(shù)據(jù)工作仍然存在短板不足，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大，公共數(shù)據(jù)運營規(guī)模融合效應還不強，數(shù)據(jù)供需矛盾還比較突出，全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作創(chuàng)新性和普惠性仍有不足。
2025年，市大數(shù)據(jù)局將繼續(xù)圍繞數(shù)字中國、數(shù)字山東戰(zhàn)略部署，堅持數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作主線，全面完善數(shù)據(jù)基礎設施支撐體系，更高層次推進全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)據(jù)深度賦能讓全體居民生產(chǎn)生活更便捷、更舒心，城市治理更高效、更精準，向著打造數(shù)字中國標桿實踐區(qū)的目標大步邁進。
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