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2024年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導和社會各界的大力支持下，市城市管理局深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，扛牢“打頭陣、當先鋒”的使命擔當，錨定“建設(shè)群眾滿意的城市管理”目標，真抓實干、克難奮進，年度各項目標任務(wù)及承擔的市辦實事項目均已提前完成，我市城市精細化管理經(jīng)驗做法在全省各地市推廣。
一、精細管理、守護美好，讓城市更潔凈更宜居
干凈綠色是城市環(huán)境的基礎(chǔ)，也是民生幸福的底色。一年來，我們下足繡花之功，為現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)添底氣、增活力。
（一）城市顏值煥發(fā)新風采。我們樹牢生態(tài)環(huán)保理念，以城市“最潔凈”為標準，開展城市道路保潔攻堅，抓好3400余條城市道路及街巷保潔，對人行道、無名路等城市“毛細血管”開展10輪次大清洗，將1164條省級深度保潔道路全部納入智慧化平臺監(jiān)管，數(shù)量、長度連續(xù)三年居全省首位。以城市“更健康”為方向，嚴查建筑垃圾排放、運輸、處置各環(huán)節(jié)，嚴防嚴控建筑施工揚塵，全年420余萬噸生活垃圾在6大生活垃圾處置園區(qū)實現(xiàn)分類、協(xié)同處置，無害化處理率100%，年焚燒發(fā)電14億度。
（二）方寸之地實現(xiàn)新蛻變。我們更加注重在細節(jié)處、細微處下功夫，統(tǒng)籌開展城市邊角地帶“三微治理”，實施100處城市空間“微更新”改造，奧帆海岸公園、國信i動全民健身及停車泊位等大批公共設(shè)施，在昔日的“犄角旮旯”空間上組團上新。對100條年久失修的背街小巷開展“微提升”，對破損不潔的戶外廣告招牌、城市圍擋、道路兩側(cè)箱體等公共部位“微治理”6700余處，讓城市有溫度、街區(qū)可漫步。
（三）美麗城市激發(fā)新流量。我們組織對前海一帶、商業(yè)街區(qū)等1000余處景觀照明設(shè)施精細化運維，浮山灣燈光秀點靚“魅力青島”，頻獲央視點贊。我們推動9大海水浴場完成內(nèi)涵式整治、個性化提升，第三海水浴場、石老人海水浴場等都是文旅“流量擔當”，高峰期日接待游客量再創(chuàng)新高。我們將居庸關(guān)路等66條道路納入“落葉緩掃”，完成市北區(qū)京東MALL、西海岸牛街等16處廣告招牌特色街區(qū)打造，努力實現(xiàn)城市自然稟賦與人文魅力相映生輝。
二、民呼我為、力解難題，讓群眾更舒心更滿意
民之所望，政之所向。一年來，我們運用群眾訴求“打開來分析”工作方法，找準盯牢解決好“急難愁盼”問題，抓牢抓實民生工作，讓治理成效更加可感、可及。
（一）在難點問題上久久為功。物業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)仍然薄弱，我們連續(xù)兩年實施物業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升攻堅行動，一批監(jiān)管難題加速破局、一些小區(qū)自治建設(shè)初見成效。順利完成《青島市物業(yè)管理條例》修改，《青島市房屋專項維修資金管理辦法》修訂工作進入“快車道”，從法治層面打通行業(yè)監(jiān)管堵點；依照新出臺的物業(yè)項目分類分級監(jiān)管和項目經(jīng)理人服務(wù)評價制度，對170名項目經(jīng)理扣分懲戒、12名項目經(jīng)理被更換，6個小區(qū)通過啟動評價更換物業(yè)企業(yè)。全市新組建業(yè)委會1256個，組建率提高38個百分點，366個業(yè)委會開立業(yè)主共有資金管理賬戶，公示資金規(guī)模最高達到4300余萬元；新完成整治的90個小區(qū)，投訴量下降40%。違建治理仍是難啃的“硬骨頭”，我們堅持依法治違，持續(xù)向“深水區(qū)”攻堅，治違工作取得新成效。將市民群眾投訴反映的違建問題作為治理重點，全年拆除各類違建341萬平方米，118條重點道路沿線違建實現(xiàn)“清零”，436個居民樓院面貌一新，助力109個項目加快落地，今年以來，關(guān)于違建問題投訴同比下降62.9%。
（二）在所需所盼上用心用情。我們用實干擔當踐行“把溫暖送達千家萬戶”的堅定承諾。非采暖季，通過“冬病夏治”，抓牢突出問題整改，完成89公里老舊供熱管網(wǎng)改造和102個焦點區(qū)域整體性提升；202個換熱站和2009戶居民戶實現(xiàn)“一處一策”精準整治，有效改善供熱質(zhì)量和用戶端供熱效果。通過“政企一對一”，對重點行業(yè)企業(yè)開展約談、督導，壓實主體責任，倒逼服務(wù)提升。采暖季，比往年時間提前一周啟動設(shè)備調(diào)試、熱態(tài)運行，確保管線平穩(wěn)進入工作狀態(tài)；堅持訴求日分析、日調(diào)度，確保責任落實、服務(wù)落地。新采暖季以來，供熱領(lǐng)域投訴比去年同期減少六成，供熱效果明顯提升。
（三）在關(guān)鍵小事上做細做實。我們持續(xù)推出便民服務(wù)措施，城鄉(xiāng)公廁規(guī)范管理，推動新建環(huán)衛(wèi)公廁38座，782座公廁24小時開放，“如廁如家”更溫馨；推出燃氣、供熱“適老化服務(wù)”，為21.4萬戶用戶安裝物聯(lián)網(wǎng)燃氣表，燃熱服務(wù)更便利；做優(yōu)門頭招牌前置服務(wù)，辦理二手房轉(zhuǎn)移登記與氣暖協(xié)同過戶4萬余件，營商環(huán)境更優(yōu)化。
三、深耕細作、守牢底線，讓治理更安全更高效
行穩(wěn)才能致遠。一年來，我們更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深耕細作、聚勢謀遠，治理能力現(xiàn)代化水平實現(xiàn)新提升。
（一）燃氣領(lǐng)域安全更有保障。將燃氣安全作為重大政治任務(wù)，牽頭開展全市城鎮(zhèn)燃氣管道設(shè)施“帶病運行”專項治理，發(fā)起燃氣安全“查隱患、打三黑、治散亂”等“十大攻堅行動”。對長期服役且存在運行隱患的管網(wǎng)重點整治，65.9公里老舊燃氣管網(wǎng)實現(xiàn)應改盡改。對“黑氣販”“黑氣瓶”“黑窩點”重拳出擊，聯(lián)合公安部門以“零容忍”態(tài)度嚴查燃氣違法行為。整合液化氣企業(yè)40家，行業(yè)小散弱局面得到有效扭轉(zhuǎn)。對“問題閥”“問題環(huán)境”等用戶端安全緊盯不放，為13.9萬戶居民用戶安裝、更換燃氣泄漏報警切斷裝置等“安全設(shè)施三件套”，截至目前，我市戶內(nèi)燃氣安全事故同比下降22.2%，連續(xù)三年較大及以上燃氣安全事故“零發(fā)生”。
（二）嚴格規(guī)范執(zhí)法更有成效。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，狠抓執(zhí)法隊伍作風建設(shè)，踐行“執(zhí)法+服務(wù)”工作理念，最大程度利企便民，關(guān)于執(zhí)法隊伍作風問題投訴同比下降近50%。持續(xù)加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，落實審批、監(jiān)管、執(zhí)法協(xié)作配合機制，餐飲油煙擾民、建筑施工噪聲等問題投訴分別同比下降61%、49%。加大智慧化手段在執(zhí)法領(lǐng)域的應用，搭建“一個平臺統(tǒng)城管執(zhí)法”應用場景，助力監(jiān)管模式、服務(wù)方式變革，執(zhí)法辦案時間平均壓縮30%以上。
（三）公眾參與基礎(chǔ)更加堅實。堅持改革驅(qū)動推動多元共治，以市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度落實為關(guān)鍵，與16萬余名責任人簽訂電子責任書，搭建雙向溝通平臺；以“全民城管·溫馨家園”品牌為牽引，暢通“我拍我城”“有獎隨手拍”等公眾參與城市管理的制度化渠道；以物業(yè)管理與基層治理深度融合為促動，推出基層治理《身邊》節(jié)目、物業(yè)問題“碼上辦”工作機制，推動共建共治美好家園。
2024年以來，我局通過“12345·青訴即辦”“政民互動”、局長公開電話等渠道，共收集市民意見建議6712件，問題集中在物業(yè)管理、市容環(huán)境、供熱等方面，全部按程序辦結(jié)，部分建議已列入年度重點工作安排。
回顧一年來的工作，雖然取得了一些成效，但與市民群眾期盼和市委市政府要求相比，城市管理工作還存在諸多差距和不足，社會普遍關(guān)注的物業(yè)服務(wù)管理、生活垃圾分類等方面問題還沒有得到有效解決，占路經(jīng)營等市容秩序問題還存在反彈回潮現(xiàn)象，執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)仍需加強等等。下一步，我們將始終圍繞“建設(shè)群眾滿意的城市管理”目標，以一年干成幾件事的闖勁和幾年干成一件事的韌勁，全力以赴、狠抓落實，努力讓市民群眾的生活更方便、更舒心、更安全、更美好。
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