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市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局2023年上半年工作總結(jié)
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2023-08-04
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今年以來,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署要求,堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)程序化、程序公開化,實(shí)干爭(zhēng)先,擔(dān)當(dāng)奮進(jìn),推動(dòng)全市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

一、上半年主要工作情況

   (一)政策制定精準(zhǔn)有力,住建經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)

一是全力推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)房住不炒定位,從供需兩側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力,出臺(tái)7條房地產(chǎn)市場(chǎng)優(yōu)化調(diào)控政策措施,開展春夏房交會(huì)等促銷活動(dòng),全面推行帶押過戶等交易模式,扎實(shí)做好保交樓、穩(wěn)民生工作,保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

二是全力推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),新增3家特級(jí)資質(zhì)企業(yè),10家企業(yè)入選2022年度全省建筑業(yè)30強(qiáng),5家企業(yè)入選全省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng),均居全省首位。通過建筑業(yè)保證保險(xiǎn)試點(diǎn)盤活企業(yè)資金5.3億元,減輕企業(yè)資金壓力。組建青島工程建設(shè)聯(lián)盟,推動(dòng)建筑施工企業(yè)、建材生產(chǎn)企業(yè)互利共贏。上半年,全市完成建筑業(yè)產(chǎn)值1455.3億元、同比增長(zhǎng)7.4%。

三是全力推動(dòng)雙招雙引提質(zhì)增效。力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),主動(dòng)對(duì)接行業(yè)龍頭企業(yè)來青設(shè)立區(qū)域總部,中鐵北京局等4家央企落戶我市,推動(dòng)中國(guó)能建集團(tuán)投資開發(fā)建設(shè)我市城市更新項(xiàng)目,為住建經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能增勢(shì)。

(二)項(xiàng)目推進(jìn)齊心協(xié)力,城市更新建設(shè)攻堅(jiān)成效卓著

一是深入推進(jìn)舊城舊村改造攻堅(jiān)。全年計(jì)劃啟動(dòng)473個(gè)老舊小區(qū)改造,開工率100%,開工數(shù)居全省第一;計(jì)劃啟動(dòng)改造19個(gè)城中村,已簽約項(xiàng)目9個(gè)。出臺(tái)《青島市老舊街區(qū)改造管理辦法》《關(guān)于青島市安置房建設(shè)品質(zhì)提升的指導(dǎo)意見》等文件,助力改造提質(zhì)增效。

二是深入推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)。全年計(jì)劃實(shí)施84個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)啟動(dòng)66個(gè)項(xiàng)目。縱深推進(jìn)市政道路建設(shè)“15515+N”工程,重慶路快速路啟動(dòng)箱梁架設(shè)施工,膠州灣第二隧道啟動(dòng)主線隧道掘進(jìn),跨海大橋高架路二期、遼陽路快速路地道段南半幅提前2個(gè)月實(shí)現(xiàn)通車,36天完成福州南路“三塊板改兩塊板”,24條未貫通道路全面開工、已通車7條,城市路網(wǎng)更加完善。清潔取暖“煤改氣”工作計(jì)劃關(guān)停燃煤鍋爐24臺(tái),新建燃?xì)忮仩t7臺(tái),上半年已全部開工,提前完成8處重點(diǎn)區(qū)域過街設(shè)施建設(shè),市政設(shè)施體系不斷健全。

三是深入推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)。全年計(jì)劃實(shí)施95個(gè)停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,55個(gè)新建項(xiàng)目開工48個(gè)、完工19個(gè),新增泊位3618個(gè),40個(gè)續(xù)建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。完成182個(gè)商場(chǎng)、酒店、寫字樓等停車場(chǎng)開放共享,實(shí)現(xiàn)109個(gè)住宅小區(qū)停車開放共享,盤活泊位6.8萬余個(gè),緩解群眾停車難題。

四是深入推進(jìn)李村河(張村河)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)。統(tǒng)籌開展李村河(張村河)下游方案設(shè)計(jì)等前期工作,開工建設(shè)李村河君峰路至重慶路和張村河黑龍江中路至重慶路示范樣板段,完成嶗山區(qū)張村河中游一期清淤工作,啟動(dòng)科苑經(jīng)五路兩側(cè)景觀施工,沿線環(huán)境品質(zhì)加速蝶變。

五是深入推進(jìn)歷史城區(qū)保護(hù)更新攻堅(jiān)。推動(dòng)全省首部相關(guān)專門性地方性法規(guī)《青島市歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)利用條例》實(shí)施。全年計(jì)劃啟動(dòng)22個(gè)歷史城區(qū)保護(hù)更新項(xiàng)目,已開工黃島路三期片區(qū)改造等18個(gè)項(xiàng)目,推動(dòng)四方路街區(qū)開街運(yùn)營(yíng),浮島公園、聊城路停車場(chǎng)建成投用,百年老城區(qū)煥發(fā)新面貌。

(三)為民辦事靶向用力,民生保障持續(xù)改善

一是加快完善住房保障體系。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才住房保障工作的意見》,建設(shè)籌集保障性租賃住房1.83萬套(間),開工建設(shè)公租房300套,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1.4萬戶,解決新市民、青年人等群體住房困難問題。開工棚戶區(qū)改造7642套、基本建成21179套,更好滿足不同群體多樣化居住需求。

二是持續(xù)推進(jìn)惠民改造整治。圍繞“兩主、一備、一區(qū)、六線”,完成重要區(qū)域、節(jié)點(diǎn)3906項(xiàng)整治任務(wù),彰顯“國(guó)際范、中國(guó)風(fēng)、青島韻”的城市形象。完成351.6公里道路、275個(gè)小區(qū)空中纜線入地整治,努力還市民以“清朗”凈空。建設(shè)電動(dòng)自行車充電位7000個(gè),開展既有居住建筑節(jié)能保暖改造417萬平方米,加裝交付電梯530部,有效提升群眾居住環(huán)境。

三是全面提升村鎮(zhèn)建設(shè)水平。深入開展自建房安全專項(xiàng)整治,完成城鄉(xiāng)自建房排查工作。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖改造,開展農(nóng)村低收入群體危房改造747戶,推進(jìn)32處傳統(tǒng)民居保護(hù)利用省級(jí)試點(diǎn)和20個(gè)美麗村居市級(jí)試點(diǎn)建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(四)改革創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力,智慧低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)

一是創(chuàng)新引領(lǐng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。圍繞“綠色金融、綠色建造、綠色生態(tài)、綠色生活”,深化拓展全國(guó)唯一的綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)成效,建成綠色建筑1152萬平方米,新增星級(jí)綠色建筑面積97.2萬平方米,開工裝配式建筑292萬平方米、超低能耗建筑10.7萬平方米,新增大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)面積243萬平方米。完成建筑垃圾資源化利用1841.3萬噸,建成節(jié)能建筑1133.4萬平方米。

二是創(chuàng)新推動(dòng)智能建造縱深發(fā)展。出臺(tái)推進(jìn)智能建造高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見,建立青島市智能建造專家?guī)?,結(jié)合智能建造項(xiàng)目選育,推進(jìn)建筑信息模型(BIM)、智慧工地、智能工廠等新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。建成全國(guó)首個(gè)陸海統(tǒng)籌的城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)(一期),為數(shù)字青島建設(shè)提供一張數(shù)字底板功能支撐。

三是創(chuàng)新提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平。深化提升新建住宅“先驗(yàn)房后收房”模式,創(chuàng)新消防驗(yàn)收“三幫六辦”模式,推行限額以下工程消防驗(yàn)收告知承諾制、工程招投標(biāo)項(xiàng)目全程線上監(jiān)管。在全市在建軌道交通工程、市政公用工程和房屋建筑工程,深化落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全總監(jiān)制、總經(jīng)理駐場(chǎng)制,推進(jìn)企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管和重大事故隱患等專項(xiàng)整治,打造安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、文明施工和智能建造“四位一體”標(biāo)準(zhǔn)化工地,全市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。

二、存在問題

回顧上半年工作,還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流城市還存在思維定勢(shì)、工作慣性和路徑依賴,面對(duì)打造宜居、韌性、智慧城市的新任務(wù),面對(duì)人民群眾對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的新要求,思路謀劃不夠開闊,制定舉措不夠創(chuàng)新,沒有充分用好系統(tǒng)化思維統(tǒng)籌謀劃城市建設(shè)運(yùn)營(yíng),沒有充分用好科技手段賦能城市更新建設(shè),前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的能力有待提升。

三、下半年工作打算

下步,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將深入貫徹落實(shí)市委、市政府部署要求,牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn),認(rèn)真履行作為經(jīng)濟(jì)部門、民生部門、行業(yè)管理部門的職責(zé)使命,大力開展六大行動(dòng),持續(xù)打造宜居、韌性、智慧城市,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)在全省走在前列、在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一流,為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市做出新貢獻(xiàn)。

一是大力開展城市更新建設(shè)行動(dòng)。堅(jiān)持只爭(zhēng)朝夕、緊抓快干,全過程調(diào)度、全要素投入、全方位保障,深入推進(jìn)舊城舊村改造、市政設(shè)施建設(shè)等五大攻堅(jiān)任務(wù),推動(dòng)宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市建設(shè)邁上新臺(tái)階。

二是大力開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展增效行動(dòng)。精準(zhǔn)穩(wěn)妥優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施,加大行業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度,加快培育“專精特新”企業(yè),狠抓“雙招雙引”,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)向穩(wěn)向好、建筑業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)做出新貢獻(xiàn)。

三是大力開展安居宜居提升行動(dòng)。聚焦群眾“急難愁盼”持續(xù)發(fā)力,健全為群眾解難題、辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制,盡力而為、量力而行,扎實(shí)辦好民生實(shí)事,推動(dòng)居住環(huán)境品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。

四是大力開展村鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)行動(dòng)。推進(jìn)小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖和美麗村居試點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全管理,塑造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新面貌。

五是大力開展智慧低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。深化綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)成效,深入開展全國(guó)首批智能建造等試點(diǎn)任務(wù),加快行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展,培育綠色創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

六是大力開展質(zhì)量安全強(qiáng)基行動(dòng)。努力在新建住宅“先驗(yàn)房后收房”、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)等方面形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)高水平安全發(fā)展新提升。

 

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