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今年以來，市工業(yè)和信息化局認真落實市委、市政府“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動要求，聚焦推進新型工業(yè)化，大興調(diào)查研究，主動靠前服務，圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、盯著項目干，“工賦青島·智造強市”建設(shè)取得積極成效。青島市連續(xù)三年居全國先進制造業(yè)百強市第7位。
一、突出運行保障，全力助企紓困解難
統(tǒng)籌實施穩(wěn)增長六大行動，“一業(yè)一策”對重點行業(yè)打開分析、靶向施策，有效對沖嚴峻下行壓力，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)量質(zhì)齊升、加速向好。1-10月全市規(guī)上工業(yè)增加值增長5.9%，高于全國1.8個百分點；工業(yè)企業(yè)利潤好于全國、全省。堅持服務下沉。協(xié)同各區(qū)市、功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)園，開展助企暖企“春風行動”，對全部4717家規(guī)上工業(yè)企業(yè)遍訪服務，深入企業(yè)車間、項目現(xiàn)場解決困難訴求858項，切實幫助企業(yè)解難題辦實事。堅持專班靠前。發(fā)揮工業(yè)運行專班、企業(yè)服務專班作用，精準幫扶企業(yè)擴產(chǎn)增效。1-10月，126家倍增培育企業(yè)產(chǎn)值增長11.7%，上拉全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速2.7個百分點；43家新一代“青島金花”培育企業(yè)營收增長高于全市平均4.7個百分點；536家企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，筑牢穩(wěn)增長“壓艙石”。堅持政策跟進。問需于企、問計于企，精準出臺支持新能源汽車、人工智能、精密儀器儀表、綠色低碳新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。開展政策“進區(qū)市、進協(xié)會、進企業(yè)”等宣講活動50多場。今年以來，已為企業(yè)爭取國家和省級專項資金2.1億元，通過“一網(wǎng)通辦、免申即享”撥付市級專項資金15億元，推動2494家企業(yè)享受增值稅加計抵減政策，“真金白銀”釋放政策紅利，為產(chǎn)業(yè)添熱度、為民生增溫度。
二、突出要素支撐，加快項目落地建設(shè)
堅持要素跟著項目走，用好新一代信息技術(shù)、新能源汽車、高端化工等產(chǎn)業(yè)專班機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策落實、土地供應和能耗指標，全要素保障項目落地。聚焦招商引資項目。編制實施重點產(chǎn)業(yè)鏈精準招商指導目錄，落實“以商招商”及社會化招商支持政策，推動中電科數(shù)字電磁信息科技園、一汽智能鍛造及精密制造等8個50億元以上制造業(yè)大項目簽約落地，濰柴（青島）智慧重工智造中心、歌爾整機和光學模組一期等項目投產(chǎn)，海爾冰箱一期、海爾中央空調(diào)一期、奇瑞零部件二期、美錦氫能等項目年內(nèi)竣工。聚焦技改升級項目。實施技改升級煥新服務行動，搭建“技改薈”平臺，“一對一”推動技改方案供應和企業(yè)需求精準匹配，跟蹤推進重點技改項目525個，竣工投產(chǎn)129個，1-10月工業(yè)技改投資增長18.3%，高于全省4.1個百分點。發(fā)布技改政策“一本通”，撥付市級政策資金8億元，受獎補企業(yè)實現(xiàn)營收增長10.5%、利潤增長14.2%。聚焦增量培育項目。實施三級聯(lián)動摸排和全生命周期監(jiān)測服務，著力打通從“招引”到“建設(shè)”再到“產(chǎn)出”環(huán)環(huán)相扣的服務“快車道”。推動京東方等91個增量項目加速釋放產(chǎn)能，上拉1-10月規(guī)上工業(yè)增加值2.8個百分點，增長貢獻率超過47%，為穩(wěn)增長注入強勁動能。
三、突出建群強鏈，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
堅持“點”上強企業(yè)、“線”上固鏈條、“面”上促集群，加快建設(shè)以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴能升級、新興產(chǎn)業(yè)集聚突破，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。強化鏈主企業(yè)引領(lǐng)。開展產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)入庫培育，入選首批省制造業(yè)領(lǐng)航培育企業(yè)18家，居全省首位。組織產(chǎn)業(yè)鏈“鏈萬企”供需對接活動90余場，推動100多家配套企業(yè)進入龍頭企業(yè)供應鏈，力促大中小企業(yè)融通發(fā)展。其中，一汽解放等5家整車企業(yè)與32家配套企業(yè)達成合作，海信集團近20項需求與10余家配套企業(yè)實現(xiàn)精準對接，北海造船等8家企業(yè)達成意向合作訂單近10億元。強化產(chǎn)業(yè)集群提升。推動智能家電、軌道交通裝備2個國家級集群通過驗收，青煙威船舶海洋工程裝備、青島儀器儀表2個產(chǎn)業(yè)集群入選省先進制造業(yè)集群，數(shù)量居全省首位，先進高分子材料產(chǎn)業(yè)集群入選省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。奇瑞青島基地獲得整車資質(zhì)，導入星途瑤光PHEV車型，北汽制造極石01車型上市。加快新能源汽車推廣應用，常態(tài)化開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動20多場，截至10月底，全市新能源汽車市場滲透率達到37.2%，高于全國6.8個百分點。強化園區(qū)載體支撐。深入落實“5個1”機制，推動人工智能、精密儀器儀表、綠色低碳新材料（董家口）3個園區(qū)掛牌，引進落地大朋VR總部、云天暢想總部等一批新興項目，打造新興產(chǎn)業(yè)城市地標。家電及電子信息產(chǎn)業(yè)基地連續(xù)五年獲評五星級國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，四星級以上基地數(shù)量居計劃單列市首位。
四、突出轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展質(zhì)量效益
聚焦推進新型工業(yè)化，加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。堅持把企業(yè)創(chuàng)新作為根本動力。支持龍頭企業(yè)牽頭組建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，“揭榜掛帥”開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，智能家電、虛擬現(xiàn)實國創(chuàng)中心突破關(guān)鍵共性技術(shù)7項，累計達到19項。實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目2186項，發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同攻關(guān)重點項目25項。入選國家級質(zhì)量標桿3個，居副省級城市首位。新增2家國家級工業(yè)設(shè)計中心、5家省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、15家省軟件工程技術(shù)中心、47項省首臺（套）技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件、34家省級制造業(yè)單項冠軍、119家省首版次高端軟件產(chǎn)品。發(fā)布企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品77個，開展機器人典型應用場景評選，舉辦世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會、國際軟博會、中國無線電大會，推出“工賦青島”等欄目40余場，組織開展“三品”全國行等活動，持續(xù)強化創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用。堅持把數(shù)實融合作為主攻方向。深化“工賦青島”行動，工賦模式加快向全省全國推廣?？▕W斯服務企業(yè)16萬家，連續(xù)5年問鼎全國“跨行業(yè)、跨領(lǐng)域”平臺榜首；檸檬豆賦能中小企業(yè)39萬家，新入選國家級“雙跨”平臺。新增國家級智能制造示范工廠6個、智能制造優(yōu)秀場景11個，居計劃單列市首位。入選中國軟件百強4家、首批省綜合型軟件名園3家，均居全省首位。新發(fā)布工業(yè)賦能場景1000個，舉辦“工賦·青聽”場景對接等活動10余場，促成合作意向近200項。新建5G基站7000個，累計達到3.7萬個，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全國領(lǐng)先。國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心山東分中心上線運行，青島人工智能計算中心建成啟用。1-9月數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長22%。堅持把綠色發(fā)展作為生態(tài)底色。深化“畝產(chǎn)效益”評價改革，完善評價指標體系和評價辦法，完成9060戶工業(yè)企業(yè)評價，落實非投資類財政資金與評價結(jié)果掛鉤機制，激勵企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展，畝均稅收效益保持全省前列。加快建設(shè)綠色制造體系，構(gòu)建國家—省—市綠色工廠示范梯隊，3家企業(yè)獲評國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)，15家工廠、6家綠色供應鏈管理企業(yè)進入國家綠色制造公示名單，綠色發(fā)展質(zhì)效不斷提升。
今年以來，我們通過政務熱線、政府信箱、行風在線、問政青島等各種渠道，回復454條市民意見建議和政策咨詢，及時采納并落實到具體工作中，以用戶思維、企業(yè)視角深化服務流程再造。但面對嚴峻復雜經(jīng)濟形勢，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到內(nèi)外需求不足、盈利水平下降等多重制約，部分重點行業(yè)下拉影響仍在持續(xù)，不穩(wěn)定不確定因素依然較多。我們在“一業(yè)一策、一企一策”抓服務、穩(wěn)增長等方面，工作還不夠精準到位。下一步，我們將深入落實全國、全省新型工業(yè)化推進大會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，堅持把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程。一是錨定目標再加力，當好企業(yè)、區(qū)市“貼心人”，跑出服務發(fā)展“加速度”，以確定性的工作舉措對沖各種不確定性，盡最大努力爭取最好結(jié)果。二是政策保障再加強，從企業(yè)中來、到企業(yè)中去，精準出臺新一輪支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展普惠性政策以及系列功能性產(chǎn)業(yè)政策，抓好政策集成供給和直達快享，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。三是改革攻堅再加速，放大“工賦青島”品牌效應，全力爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用先導區(qū)，昂起工業(yè)強市龍頭、挺起先進制造業(yè)脊梁，努力為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市貢獻力量。
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