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2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是全面推進(jìn)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》實(shí)施的起步之年。市大數(shù)據(jù)局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，全面啟動“數(shù)字青島2.0工程”，不斷提升城市治理、服務(wù)、創(chuàng)新、發(fā)展等各方面數(shù)字化水平。我市位居全球微笑城市百強(qiáng)榜第31位、中國新型智慧城市百強(qiáng)榜第9位，政府透明度指數(shù)躋身市級政府第1名，數(shù)字政府發(fā)展指數(shù)位列全國第一梯隊。

一、堅持整體轉(zhuǎn)型，數(shù)字青島建設(shè)持續(xù)提速

（一）規(guī)劃布局更加科學(xué)精細(xì)。制定數(shù)字青島發(fā)展第二個“三年規(guī)劃”，明確“創(chuàng)建數(shù)字中國標(biāo)桿實(shí)踐區(qū)”目標(biāo)定位，前瞻布局未來網(wǎng)絡(luò)、未來技術(shù)、未來產(chǎn)業(yè)，加快引領(lǐng)山東半島城市群數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。立足“管行業(yè)也要管數(shù)字化轉(zhuǎn)型”原則，組織39個部門和各區(qū)（市）制定實(shí)施行業(yè)（區(qū)域）數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案及改革清單、場景清單。

（二）工作推進(jìn)更加協(xié)同有力。組織召開2次數(shù)字青島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，頂格調(diào)度數(shù)字青島年度目標(biāo)任務(wù)，總投資約1600億元的數(shù)字青島建設(shè)重點(diǎn)項目累計完成投資734.5億元。完成521個政務(wù)信息化項目評審工作，編制年度項目清單。建立政務(wù)數(shù)據(jù)首席代表及政務(wù)數(shù)據(jù)專員制度，開展數(shù)字青島建設(shè)專項督查和第三方評估，確保落實(shí)不偏向、不走樣。

二、做好協(xié)同文章，數(shù)字政府引領(lǐng)持續(xù)顯著

（一）持續(xù)強(qiáng)化城市云腦賦能水平。完善城市云腦通用能力服務(wù)平臺，融合全市485個應(yīng)用場景，匯聚整合18.9萬項能力資源，加強(qiáng)數(shù)字資源共享共用，累計節(jié)省財政資金超4300萬元。開展城市云腦建設(shè)揭榜掛帥行動。創(chuàng)新打造“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”，上線工業(yè)運(yùn)行、文化旅游等25個專題場景，對重點(diǎn)領(lǐng)域指標(biāo)提供全方位、個性化、可視化服務(wù)，輔助科學(xué)精準(zhǔn)決策。

（二）加快打造“全市一個數(shù)字機(jī)關(guān)”。依托“山東通”平臺，圍繞“高效辦成一件事”，推出15件機(jī)關(guān)協(xié)同事項“一件事”。組織全市160個業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面接入“山東通”，推動機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”覆蓋率達(dá)100%，加強(qiáng)人工智能大模型和算法應(yīng)用。高質(zhì)量完成金宏辦公系統(tǒng)電子文檔與管理國家試點(diǎn)，加快推進(jìn)“數(shù)字組工”“數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)”“數(shù)字人大”“數(shù)字政協(xié)”等專項體系數(shù)字化建設(shè)。

（三）全面提升政務(wù)服務(wù)效能。塑強(qiáng)“愛山東”政務(wù)服務(wù)品牌，組織189個移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用遷入“愛山東”青島分廳。上線幼兒入園“一網(wǎng)通辦”等特色服務(wù)應(yīng)用306個，累計提供服務(wù)1000萬人次。加快實(shí)施政務(wù)服務(wù)線上線下融合和向基層延伸國家試點(diǎn)，推動政務(wù)服務(wù)辦件數(shù)據(jù)歸集和服務(wù)同源同質(zhì)。

（四）全域推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)。持續(xù)規(guī)范證照數(shù)據(jù)歸集制發(fā)，梳理發(fā)布1.3萬余項用證事項，在交通出行、社會保障、便民生活等領(lǐng)域打造53個電子證照應(yīng)用場景，累計減免各類證明材料超508萬份。完成“青島碼”與“魯通碼”對接，實(shí)現(xiàn)“魯通碼”、地鐵碼、公交碼“三碼合一”，不斷拓展酒店入住、文化旅游、便民服務(wù)等領(lǐng)域場景應(yīng)用。

三、抓實(shí)民生導(dǎo)向，數(shù)字社會發(fā)展持續(xù)深化

（一）高質(zhì)量建設(shè)智慧城市。常態(tài)化開展新型智慧城市建設(shè)“問需于民”活動，以群眾需求為導(dǎo)向探索新型智慧城市發(fā)展新路徑，29個項目入選市級數(shù)字強(qiáng)省工程標(biāo)準(zhǔn)立項清單。連續(xù)3年推出政務(wù)服務(wù)“一件事”和城市運(yùn)行“一個場景”改革事項，全面提升公共服務(wù)、民生保障、城市治理水平。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧社區(qū)。累計建成300余個智慧社區(qū)，158個社區(qū)納入省支持建設(shè)智慧社區(qū)名單，智慧社區(qū)覆蓋率達(dá)40%，應(yīng)建社區(qū)全部接入?yún)^(qū)（市）級智慧社區(qū)平臺。深入開展“智慧便民設(shè)施進(jìn)社區(qū)”活動，促成10余家智能設(shè)備供應(yīng)商與社區(qū)簽署合作意向協(xié)議，數(shù)字家庭建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被住建部肯定推廣。

（三）高品質(zhì)建設(shè)未來街區(qū)。面向社會征集未來街區(qū)智慧化產(chǎn)品和解決方案，探索運(yùn)用元宇宙、無人駕駛等技術(shù)打造“未來街區(qū)”。發(fā)布十大“未來街區(qū)”試點(diǎn)場景清單，臺東步行街入選山東省首批智慧商圈試點(diǎn)。

四、統(tǒng)籌安全高效，數(shù)字基礎(chǔ)保障持續(xù)鞏固

（一）創(chuàng)新打造政務(wù)新型基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)建設(shè)智慧低空、視頻AI、城市感知3大平臺，組織布設(shè)自動化無人機(jī)機(jī)場，整合接入全市無人機(jī)飛行資源，逐步深化“智慧低空”在城市管理、智慧交通等10余個政務(wù)場景應(yīng)用。匯聚全市25.3萬路視頻，打造AI算法超市，實(shí)現(xiàn)230余種算法的統(tǒng)一接入和管理。統(tǒng)籌全市物聯(lián)感知設(shè)施建設(shè)，匯聚各領(lǐng)域感知設(shè)備1萬余個，不斷拓展政務(wù)管理智能化水平。

（二）扎實(shí)做好云網(wǎng)支撐能力建設(shè)。順利完成政務(wù)云國產(chǎn)化改造和擴(kuò)容，建成部署云密碼支撐平臺。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢監(jiān)測和隱患整治，組織開展跨層級共享數(shù)據(jù)安全自查整改，積極推動數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營自動化、流程化，有力確保政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠。

（三）推動算力基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增量。成功創(chuàng)建山東省一體化算力網(wǎng)絡(luò)核心區(qū)，中國移動（山東青島）數(shù)據(jù)中心入選2022年國家新型數(shù)據(jù)中心典型案例。全市數(shù)據(jù)中心在用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架超4.5萬架，數(shù)據(jù)中心等效節(jié)電超797萬千瓦時。

五、勇于先行先試，數(shù)據(jù)要素價值持續(xù)釋放

（一）加快完善“一個數(shù)據(jù)底座”。建成一體化大數(shù)據(jù)平臺，深化公共數(shù)據(jù)歸集和深度治理，推動數(shù)據(jù)匯聚共享模式由“網(wǎng)狀”向“星型”轉(zhuǎn)變，匯聚融合數(shù)據(jù)總量超2000億條，年數(shù)據(jù)交換共享超3000億條次，支撐等162個部門189個系統(tǒng)的用數(shù)需求。開展數(shù)據(jù)直達(dá)基層專項行動，累計打造大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用成果1088項，151項入選國家和省級典型案例。

（二）持續(xù)深化公共數(shù)據(jù)運(yùn)營試點(diǎn)。打造全市一個公共數(shù)據(jù)運(yùn)營平臺，在金融、醫(yī)療、海洋、交通、貿(mào)易、大模型等領(lǐng)域挖掘數(shù)據(jù)賦能場景。編制發(fā)布全國首個“數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值與收益分配評價模型”，成立青島數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評價中心，探索實(shí)踐數(shù)據(jù)資產(chǎn)作價入股和融資路徑。

（三）積極培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場。建成全省首個數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園，累計簽約企業(yè)54家。啟動公共數(shù)據(jù)賦能大模型訓(xùn)練基地建設(shè)，推動15家企業(yè)入選第一批“山東省數(shù)據(jù)要素型示范企業(yè)”。發(fā)起成立包括33個省市地區(qū)和機(jī)構(gòu)的“公共數(shù)據(jù)運(yùn)營全國統(tǒng)一大市場聯(lián)盟”，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素生態(tài)圈。

（四）強(qiáng)化信用數(shù)據(jù)歸集共享應(yīng)用。不斷擴(kuò)大信用數(shù)據(jù)歸集公示范圍，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，創(chuàng)新推行信用修復(fù)“兩書同達(dá)”機(jī)制。加大信用數(shù)據(jù)社會側(cè)供給和政府側(cè)應(yīng)用，累計支持19家金融機(jī)構(gòu)綜合信貸資金近3000億元，為市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等近50個重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域提供信用數(shù)據(jù)服務(wù)。

六、用活交流平臺，數(shù)字創(chuàng)新能力持續(xù)迸發(fā)

（一）強(qiáng)化“外腦”支撐。成立由院士領(lǐng)銜的數(shù)字青島改革建設(shè)專家委員會，深度參與數(shù)字青島建設(shè)重大規(guī)劃、工程、項目，充分發(fā)揮青島數(shù)促會等行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用。與山東大學(xué)、中國石油大學(xué)（華東）等4所駐青高校開展戰(zhàn)略合作，深化大數(shù)據(jù)青年人才聯(lián)合培養(yǎng)、共建實(shí)訓(xùn)基地，開展“2023大數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化與人才引育活動”，推動3個大數(shù)據(jù)成果落地轉(zhuǎn)化。

（二）放大平臺效應(yīng)。高規(guī)格舉辦2023中國新型智慧城市發(fā)展創(chuàng)新峰會，線下觀眾總?cè)藬?shù)超過1500人，線上參會人員超420萬人次。成功召開2023首屆公共數(shù)據(jù)運(yùn)營大會、全國公共數(shù)據(jù)開放與利用研討會等全國性會議活動，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開展系列沙龍活動，推動政府部門、重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和高校院所逾千家單位交流互鑒。

面對新形勢、新任務(wù)，雖然取得了一定成效，但離市委、市政府要求和市民群眾期盼還有一定差距，營商環(huán)境、醫(yī)療健康等社會關(guān)注度較高領(lǐng)域的應(yīng)用場景數(shù)量不夠多、功能不夠強(qiáng)、成效不夠硬，數(shù)字資源和數(shù)據(jù)價值挖掘不夠充分。2024年，市大數(shù)據(jù)局將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持“以統(tǒng)為基、以數(shù)為擎、以用為大”的工作思路，高質(zhì)量推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力讓市民辦事更便捷、機(jī)關(guān)運(yùn)行更高效、數(shù)據(jù)流通更有序、城市生活更美好。