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2023年，青島仲裁辦以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，聚焦市場主體需求和人民群眾期盼，全力推進(jìn)青島仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，傳統(tǒng)案件受理數(shù)量同比增長51%，爭議標(biāo)的額同比增長124%；審限內(nèi)結(jié)案率提高7個百分點，快速結(jié)案率提高5個百分點；無被法院撤銷仲裁裁決和不予執(zhí)行案件。

一、強(qiáng)化仲裁管理監(jiān)督，持續(xù)提升案件質(zhì)效

深化全流程服務(wù)，彰顯仲裁專業(yè)優(yōu)勢。制定完善案件受理服務(wù)指南、網(wǎng)絡(luò)視頻開庭程序指引等，細(xì)化服務(wù)流程，印發(fā)明白紙，線上線下受理，電話答疑解惑，讓群眾少跑腿、服務(wù)多延伸，體現(xiàn)仲裁親和便民。完善案件管理制度，持續(xù)簡化流程、規(guī)范程序，壓縮立案、組庭、開庭和結(jié)案各節(jié)點時限，依法并聯(lián)推進(jìn)有關(guān)程序，體現(xiàn)仲裁高效專業(yè)。完善案件跟蹤機(jī)制，對重點案件進(jìn)行回訪，常態(tài)化開展釋法明理，接受當(dāng)事人滿意度評價，形成仲裁服務(wù)管理閉環(huán)，體現(xiàn)仲裁公信公正。

強(qiáng)化全方位監(jiān)督，確保仲裁公正高效。自覺接受法院監(jiān)督，推進(jìn)與市中級法院構(gòu)建訴訟與仲裁對接機(jī)制，優(yōu)化仲裁保全與執(zhí)行等程序銜接，開展典型案件研究論證，對涉及群體性糾紛或者引發(fā)社會廣泛關(guān)注，可能影響社會穩(wěn)定案件，以及重大、疑難、復(fù)雜、敏感等案件提前會商研判，共同推進(jìn)程序高效便捷、裁決公平公正。主動接受檢察監(jiān)督，與市檢察院建立加強(qiáng)檢察監(jiān)督仲裁工作機(jī)制，拓展檢察監(jiān)督仲裁渠道，防范虛假仲裁，監(jiān)督規(guī)范仲裁行為。加強(qiáng)完善內(nèi)部監(jiān)督，修訂完善委員會章程、議事規(guī)則、仲裁員管理辦法、仲裁庭組成工作規(guī)定、防范和懲治虛假仲裁工作指引、仲裁員懲戒操作指引、鑒定機(jī)構(gòu)使用管理等規(guī)定，加強(qiáng)過程把控和細(xì)節(jié)管理，推進(jìn)仲裁庭在有效監(jiān)督下獨立運行。相關(guān)做法在市委《青島改革》刊發(fā)推廣。

二、深化仲裁宣傳推行，優(yōu)化法治化營商環(huán)境

聯(lián)動發(fā)力，凝聚惠企動能。與市國資委建立機(jī)制，對市直國企全覆蓋開展仲裁法律制度宣講培訓(xùn)，提高防范風(fēng)險能力，拓寬依法維權(quán)渠道；對接市土地儲備整理中心，為重點低效片區(qū)（園區(qū)）盤活利用提供仲裁法律支持，助推城市更新和城市建設(shè)；與金家?guī)X管委開展仲裁服務(wù)聯(lián)動，優(yōu)化金融聚集區(qū)法律服務(wù)環(huán)境；聯(lián)合市交通運輸局、市工商聯(lián)等部門開展港口航運、民營企業(yè)發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)等定制化專題法律講座，拓展仲裁惠企助企能力。

靠前服務(wù)，打造暖企環(huán)境。編制仲裁事業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和2035年愿景、仲裁服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境等惠企政策措施，并通過市政府新聞發(fā)布會及時發(fā)布，讓市場主體解紛止訟有更多選擇。科技手段助力仲裁服務(wù)便利化，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)仲裁深度應(yīng)用，“基于區(qū)塊鏈電子證據(jù)平臺的商事仲裁新模式”入選全省新型智慧城市擴(kuò)面打榜上榜優(yōu)秀案例，并在全市推廣，助推網(wǎng)絡(luò)交易糾紛解決降本增效。實行“領(lǐng)導(dǎo)帶隊+專家參與+專員跟進(jìn)”上門服務(wù)模式，推動仲裁服務(wù)向“前端加強(qiáng)風(fēng)險防范、中端做好糾紛化解、后端實現(xiàn)誠信履約”全鏈條延伸。已走訪企業(yè)、商協(xié)會、金融機(jī)構(gòu)、律所等200余家（次）。

三、完善爭議解決機(jī)制，聚力現(xiàn)代化治理樣板城市建設(shè)

多元解紛模式應(yīng)用推廣。制定建設(shè)工程領(lǐng)域糾紛爭議評審規(guī)則，推動成立市建筑業(yè)協(xié)會調(diào)解仲裁中心，舉辦建筑類企業(yè)專題培訓(xùn)。在建設(shè)工程領(lǐng)域推行“談判促進(jìn)+爭議評審+調(diào)解+仲裁”多元解紛模式，案件受理數(shù)量同比增長146%，爭議標(biāo)的額同比增長122%，調(diào)解和解率71%。

仲裁調(diào)解服務(wù)扎實推進(jìn)。探索訴前調(diào)解與仲裁銜接分流機(jī)制，聯(lián)合平度市法院建立訴訟與調(diào)解有機(jī)銜接機(jī)制，成立訴前仲裁調(diào)解工作室，與市北區(qū)、嶗山區(qū)等基層法院建立法仲銜接機(jī)制，聯(lián)合推進(jìn)訴源治理，實現(xiàn)矛盾糾紛前端化解、多元化解。制定多元法律服務(wù)中心調(diào)解工作規(guī)范，為群眾提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、仲裁確認(rèn)一站式服務(wù)，降低群眾解紛成本。已公益性調(diào)解矛盾糾紛5600余件。

四、提升涉外仲裁能力，助推更高水平開放

優(yōu)化涉外仲裁服務(wù)。與市商務(wù)局建立協(xié)作機(jī)制，在國際貿(mào)易企業(yè)中推廣仲裁法律制度，服務(wù)企業(yè)“走出去”參與“一帶一路”建設(shè)。加強(qiáng)涉外法治能力建設(shè)，增聘境外仲裁員，通曉國際仲裁規(guī)則、善于處理國際經(jīng)貿(mào)糾紛的仲裁員數(shù)量達(dá)到274名。制定投資仲裁規(guī)則、易貨貿(mào)易業(yè)務(wù)糾紛解決規(guī)范，發(fā)布國際商事調(diào)解規(guī)則，滿足市場主體多元化、便利化爭議解決需求。

深度服務(wù)國家戰(zhàn)略。加強(qiáng)自貿(mào)片區(qū)仲裁法律服務(wù)，與青島海事法院、自貿(mào)片區(qū)管委等加強(qiáng)合作，建立覆蓋海關(guān)認(rèn)證、涉港口、新注冊等800余家企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，選聘專業(yè)仲裁員開展國際商事、跨境貿(mào)易、海事海商等特色法律輔導(dǎo)，提高一站式仲裁服務(wù)水平。建好上合示范區(qū)國際仲裁院，遴選專業(yè)仲裁員提供招商引資項目法律風(fēng)險與可行性評估服務(wù)，組織對俄貿(mào)易和投資風(fēng)險預(yù)防及糾紛解決法律服務(wù)交流，幫助企業(yè)掌握規(guī)則、防范風(fēng)險。

五、創(chuàng)新金融仲裁服務(wù)，護(hù)航金融行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

協(xié)同防范化解金融風(fēng)險。聯(lián)合中國人民銀行青島市分行、國家金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局等部門，建立推行仲裁法律制度防范化解金融糾紛工作機(jī)制，開展專業(yè)協(xié)作和研討交流，為金融行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。舉辦服務(wù)金融企業(yè)開放日和以金融監(jiān)管新格局下仲裁服務(wù)金融風(fēng)險防范化解為主題的專題研討，集成法律服務(wù)資源，推進(jìn)金融風(fēng)險防范化解“關(guān)口前移”。

提升金融案件仲裁效率。發(fā)布金融仲裁規(guī)則，打通金融類案件綠色通道，建立金融領(lǐng)域?qū)＜抑俨脝T名冊，設(shè)立金融案件專辦小組，打造金融類案件專業(yè)審理團(tuán)隊。與市、區(qū)（市）兩級法院建立協(xié)作機(jī)制，推動金融案件保全、執(zhí)行提速增效，實現(xiàn)金融糾紛專業(yè)化、高效化解決。金融類案件受理時間縮短3天、審理期限縮短30天、收費降低13.8%；受理數(shù)量和標(biāo)的額同比分別增長35%和28%。

六、鍛造過硬仲裁隊伍，增強(qiáng)服務(wù)保障能力

打造作風(fēng)優(yōu)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為主線，圍繞市委市政府重點任務(wù)和市委巡察整改，補(bǔ)底板、強(qiáng)弱項，強(qiáng)基固本，激揚(yáng)斗志。優(yōu)化調(diào)整處室職能和人員，每季度舉辦處長擂臺比武，全員亮績、賽績，營造比學(xué)趕超氛圍。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔，實施導(dǎo)師帶學(xué)，培養(yǎng)后備隊伍。樹牢崇尚實干鮮明導(dǎo)向，加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，以過硬作風(fēng)凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大力量。

打造專業(yè)強(qiáng)、操守優(yōu)的仲裁員隊伍。完善管理機(jī)制，加強(qiáng)仲裁員聘任、培訓(xùn)、考核、退出環(huán)節(jié)管理，評選表彰十佳仲裁員、辦案之星、優(yōu)秀仲裁案例，持續(xù)開展典型經(jīng)驗分享，提升仲裁員專業(yè)能力和實務(wù)水平。1人獲評“山東省最美女仲裁員”。

打造能力強(qiáng)、素養(yǎng)高的仲裁秘書隊伍。修訂管理辦法，實行分級分類管理、績效考核、末位淘汰，完善以品德能力貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價考核獎懲機(jī)制。選聘復(fù)合型人才擔(dān)任仲裁秘書，通過崗前培訓(xùn)、辦案團(tuán)隊跟訓(xùn)、參加外出培訓(xùn)和經(jīng)驗交流沙龍等形式，增強(qiáng)服務(wù)仲裁庭和當(dāng)事人能力。

今年以來，通過政務(wù)服務(wù)熱線、行風(fēng)在線等途徑收集意見建議37件，已逐項落實，全部按期辦理完畢?；仡櫼荒甑墓ぷ?，我們清醒地看到，對標(biāo)先進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)、對照人民群眾需求，青島仲裁事業(yè)發(fā)展還存在一些短板弱項，比如仲裁社會認(rèn)知度不高、仲裁質(zhì)效提升不夠、涉外服務(wù)能力不強(qiáng)、專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮不充分等問題依然存在，我們將在今后工作中持續(xù)發(fā)力加以解決。

新的一年，青島仲裁辦將深入貫徹落實習(xí)近平總書記對山東、對青島、對仲裁工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實黨中央決策部署和市委市政府工作要求，苦練內(nèi)功，精準(zhǔn)突破，努力推動青島仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會大局，為新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)做出貢獻(xiàn)！