
今年以來(lái),市行政審批服務(wù)局緊緊圍繞全市中心工作,牢樹政治機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)部門、民生部門職能定位,在深化審批改革上強(qiáng)攻堅(jiān),在提升服務(wù)效能上勇突破,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上當(dāng)先鋒。
堅(jiān)持把改革當(dāng)做工作的生命線,聚力“高效辦成一件事”,積極爭(zhēng)取國(guó)家層面試點(diǎn)6項(xiàng),省級(jí)層面試點(diǎn)19項(xiàng),企業(yè)開辦更加便利、項(xiàng)目建設(shè)加力提速、交易成本持續(xù)降低。
聚力“企業(yè)開辦”一件事,再造審批流程,打通人社、醫(yī)保、稅務(wù)等六部門業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記注冊(cè)“一口申請(qǐng),六步聯(lián)辦”。在全省率先推出61個(gè)證照聯(lián)辦套餐、“個(gè)轉(zhuǎn)企”直接變更、“住所預(yù)備案”等改革,材料、環(huán)節(jié)壓減50%以上。推行“一照多址”“跨區(qū)遷移”改革,企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)更加便利。聚力“項(xiàng)目建設(shè)”一件事,統(tǒng)籌市區(qū)兩級(jí)力量,組建“金牌團(tuán)隊(duì)”,為重點(diǎn)項(xiàng)目提供“一對(duì)一”全鏈條保姆式服務(wù),協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)1200余個(gè),有力促進(jìn)重慶路高架、二隧、地鐵三期等項(xiàng)目順利開工。全面推行施工許可分階段辦理、定制化聯(lián)合驗(yàn)收等改革,社會(huì)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓減至40個(gè)工作日內(nèi),聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)限壓減至12個(gè)工作日內(nèi),工業(yè)項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)“竣工即投產(chǎn)”。聚力“降低交易成本”一件事,拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場(chǎng)景,在全省率先推行“一照通投”改革,從根本上解決了CA證書跨區(qū)域互認(rèn)難題。打通市政、交通、水利等16個(gè)領(lǐng)域,建成招投標(biāo)通用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易,年均節(jié)省費(fèi)用7000余萬(wàn)元。全面推行電子保函,對(duì)政府投資項(xiàng)目差異化減免保證金,年均釋放流動(dòng)資金近70億元,有效助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
堅(jiān)持把服務(wù)當(dāng)做最純的底色,緊盯企業(yè)群眾需求,線上線下協(xié)同聯(lián)動(dòng),拓展增值服務(wù)內(nèi)容,推動(dòng)便民利企高頻事項(xiàng),從“能辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化數(shù)字賦能,全面建成智慧審批平臺(tái),15個(gè)領(lǐng)域、44個(gè)場(chǎng)景、近2000項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程電子化辦理,相關(guān)做法入選國(guó)務(wù)院辦公廳典型案例。為方便企業(yè)群眾就近辦事,集聚各類服務(wù)資源,上線全省首個(gè)“政務(wù)服務(wù)地圖”,實(shí)現(xiàn)各級(jí)便民服務(wù)場(chǎng)所、2萬(wàn)余個(gè)事項(xiàng)及流程等“一圖通查”。加快推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè),137個(gè)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心提質(zhì)升級(jí)。針對(duì)部分老年人、殘疾人等特殊群體行動(dòng)不便,和面臨的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題,依托基層組織力量,試點(diǎn)定制化上門服務(wù),打通政務(wù)服務(wù)“最后一米”。為滿足企業(yè)群眾差異化辦事需求,在市區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所推廣延時(shí)、錯(cuò)峰服務(wù),試點(diǎn)周六預(yù)約服務(wù),累計(jì)服務(wù)11萬(wàn)余次。放大全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”張大為工作室平臺(tái)作用,弘揚(yáng)“大為精神”,強(qiáng)化“有解思維”,建立疑難業(yè)務(wù)定制服務(wù)機(jī)制,接待企業(yè)群眾1200余人次,定制解決方案110余個(gè),便民利企服務(wù)的精準(zhǔn)性和專業(yè)化全面提升。
堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做工作的總牽引,錨定一流目標(biāo),對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)城市,深挖問(wèn)題短板,強(qiáng)化政策供給,營(yíng)商環(huán)境在全國(guó)第一方陣持續(xù)進(jìn)位爭(zhēng)先。
建立健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)解決機(jī)制,在青島市民中心開設(shè)“市民會(huì)客廳”意見受理專區(qū),發(fā)揮各級(jí)便民服務(wù)場(chǎng)所“觸角”作用,強(qiáng)化“好差評(píng)”“辦不成事”窗口和“12345”“青訴即辦”等平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。常態(tài)化開展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷12萬(wàn)余份,對(duì)收集的意見建議進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,靶向定位突出問(wèn)題,逐一轉(zhuǎn)辦落實(shí)。打造常態(tài)化政企溝通交流平臺(tái)“矩陣”,在重點(diǎn)功能區(qū)、商協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等搭建8處“營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”,開展交流活動(dòng)150余次,參與企業(yè)2100余家,收集吸納意見建議1400余條。充實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專家委員會(huì)、媒體觀察員、體驗(yàn)官“三支隊(duì)伍”,實(shí)現(xiàn)10個(gè)區(qū)市、24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和各組織類型“三個(gè)全覆蓋”。堅(jiān)持企業(yè)視角,牽頭制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施52條,擬于近期發(fā)布。多渠道、多平臺(tái)、多形式開展便民利企政策解讀700余場(chǎng)次,讓企業(yè)群眾聽得懂、記得住、用得上。今年以來(lái),先后在全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全國(guó)政務(wù)服務(wù)論壇等會(huì)議上作典型發(fā)言。
知不足而后進(jìn),望山遠(yuǎn)而力行。新的一年,新的征程。市行政審批服務(wù)局將勇挑改革重?fù)?dān)、擦亮服務(wù)底色、爭(zhēng)當(dāng)政務(wù)先鋒。
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