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實體經(jīng)濟是立市之本、強市之基。今年以來，市發(fā)展改革委認真落實市委、市政府決策部署，聚焦實體經(jīng)濟振興主線，穩(wěn)大盤、筑根基，育產(chǎn)業(yè)、建園區(qū)，抓保障、增活力，推動實體經(jīng)濟振興實現(xiàn)良好開局。前三季度，全市制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重均實現(xiàn)提升。

一、聚力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，夯實實體經(jīng)濟發(fā)展根基。認真落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟運行，前三季度，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11024.04億元，同比增長4.1%，增速高于全國、全省，位居副省級城市第3位。一是精準開展調(diào)度服務(wù)。建立穩(wěn)經(jīng)濟大盤協(xié)同推進機制，逐季研判、監(jiān)測重點行業(yè)及區(qū)市經(jīng)濟運行情況，精準分析提出對路管用措施建議。協(xié)助省、市督導(dǎo)服務(wù)組轉(zhuǎn)辦、督導(dǎo)重點問題5批次，目前已解決36項。二是加大政策供給力度。先后出臺五批穩(wěn)增長政策清單，1-10月，新增退稅、減稅、緩稅、緩費577.1億元，有力幫助市場主體紓困解難。三是靠上爭取資金支持。搶抓機遇主動作為，爭取國家政策性資金額度創(chuàng)歷年新高。爭取專項債額度488億元，居計劃單列市第二位；爭取政策性開發(fā)性金融工具投放115億元、設(shè)備購置貸款貼息投放8.4億元、制造業(yè)中長期貸款投放26.3億元，分別占全省的20%、32.4%、27.4%。

二、聚力做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)，發(fā)力突破實體經(jīng)濟振興。發(fā)揮實體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭作用，聚焦24條產(chǎn)業(yè)鏈建立“5個1”推進機制，構(gòu)建由“鏈長”掛帥、產(chǎn)業(yè)專班主抓、區(qū)市（功能區(qū)）主戰(zhàn)、“鏈主”企業(yè)主建的推進體系，推動實體經(jīng)濟起勢見效。一是突破重大項目。由產(chǎn)業(yè)鏈鏈長牽頭，組織專班、部門、區(qū)市和功能區(qū)，靶向招引產(chǎn)業(yè)鏈重大項目。建立24條產(chǎn)業(yè)鏈重點項目庫，推動濰柴（青島）智慧重工智造中心、東旭光電顯示新材料產(chǎn)業(yè)園等一批大項目開工，京東方移動顯示端口器件、奇瑞汽車青島基地等一批大項目竣工投產(chǎn)。二是突破專業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)打法，圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)，在全市謀劃布局15個專業(yè)園區(qū)。堅持一園一業(yè)、一園一策，制定專業(yè)園區(qū)發(fā)展導(dǎo)則，配套制定大力度、差異化支持政策。出臺入園項目評估辦法，設(shè)定投資強度、畝均收入等核心指標參考值，嚴把項目準入門檻。目前，虛擬現(xiàn)實、集成電路、新型顯示專業(yè)園區(qū)已經(jīng)掛牌。三是突破重點產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)揮鏈長、專班、區(qū)市、鏈主企業(yè)作用，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴能升級，“芯屏”、虛擬現(xiàn)實等新興產(chǎn)業(yè)加快崛起，4個集群新入選省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，2個產(chǎn)業(yè)集群入選省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的做法獲得國務(wù)院督查激勵。實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升行動，新評選市級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)20家，國家級“兩業(yè)融合”試點單位數(shù)量居全國第一。

三、聚力破難題強保障，增創(chuàng)實體經(jīng)濟發(fā)展活力。靶向制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵問題，精準施策、靠前發(fā)力，全力服務(wù)保障實體經(jīng)濟振興發(fā)展。一是著力破解瓶頸難題。成功爭取國橡中心功能性新材料產(chǎn)業(yè)園項目產(chǎn)能指標免于置換，能耗指標由省級先行保障，兩項工作均開創(chuàng)全省先河。推動金能可降解新材料項目、青特智能制造產(chǎn)業(yè)園項目獲批立項。5個重大工業(yè)項目列入全省支撐性引領(lǐng)性重大產(chǎn)業(yè)項目盤子、占全省工業(yè)項目數(shù)量的一半。二是著力激活要素資源。制定青島市建設(shè)高標準市場體系實施方案，爭取國家要素市場化配置綜合改革試點。牽頭研究制定碳達峰“1+N”政策體系，率先探索開展市場主體之間用能權(quán)交易，全市能耗強度水平保持全國領(lǐng)先。成功爭取規(guī)模20億元的國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級子基金落地。推動完成國家第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點。三是著力提升城市能級。參與國家綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)戰(zhàn)略謀劃爭取，推動海洋領(lǐng)域國家實驗室、青島都市圈等重大事項納入國家方案。成功爭取承辦首屆“中國+中亞五國”產(chǎn)業(yè)與投資合作論壇，中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)建設(shè)總體方案獲批，推動城市能級持續(xù)提升。