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環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。努力滿(mǎn)足廣大市民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需要，是我們工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。去年“三民活動(dòng)”，我局共收到市民意見(jiàn)建議12條，全部認(rèn)真進(jìn)行了辦理和回復(fù)。今年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，大力鍛造“實(shí)干家”干部隊(duì)伍，全面融入全市工作大局，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新的積極進(jìn)展。
一、堅(jiān)持以治污為重點(diǎn)，提升宜居宜業(yè)宜游“高顏值”
認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，縱深推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市生態(tài)環(huán)境更靚了。
“減污降碳”天更藍(lán)了。印發(fā)實(shí)施全市年度大氣污染防治工作計(jì)劃、夏秋季臭氧污染強(qiáng)化治理及秋冬季大氣污染防治方案，完成2000多個(gè)大氣污染物治理項(xiàng)目、16個(gè)揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料替代項(xiàng)目，建設(shè)完成5個(gè)重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目，提前兩年完成高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料源頭替代比例9%的目標(biāo)任務(wù)，全市35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐全部淘汰。我市連續(xù)四年全省排污強(qiáng)度最低，2021-2022年采暖季全市首次實(shí)現(xiàn)重污染天數(shù)歸零，PM2.5同比改善7.6%，今年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到292天，同比增加12天，空氣質(zhì)量有望連續(xù)三年全面達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
“消劣爭(zhēng)優(yōu)”水更清了。印發(fā)實(shí)施2022年青島市深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)工作計(jì)劃，落實(shí)橫縱結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，盯緊“兩清零一提標(biāo)”、水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)、河道精細(xì)化管護(hù)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)落實(shí)33個(gè)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目，完成772個(gè)入河湖排污口規(guī)范化整治。全市20個(gè)國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)標(biāo)，4個(gè)斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)躍升，基本消除地表水劣V類(lèi)水體，16處城鎮(zhèn)級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)灣長(zhǎng)制，6174個(gè)入海排污口完成排查整治和驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)6033個(gè)，位居全省第一，全市近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到99%，歷史最佳。
“系統(tǒng)防治”土更凈了。加強(qiáng)建設(shè)用地全過(guò)程管理，抓好污染地塊修復(fù)治理，今年以來(lái)組織開(kāi)展8個(gè)地塊土壤污染修復(fù)治理，完成332個(gè)地塊調(diào)查報(bào)告評(píng)審，109個(gè)重點(diǎn)建設(shè)用地全部實(shí)現(xiàn)安全利用。推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)，開(kāi)展5輪危險(xiǎn)廢物排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完成2863家工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估。強(qiáng)化醫(yī)療廢物監(jiān)管，2.7萬(wàn)噸醫(yī)療廢物全部得到安全處置。
二、堅(jiān)持以爭(zhēng)先為動(dòng)力，擦亮生態(tài)環(huán)境工作“金招牌”
全面抓實(shí)“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)，弘揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，堅(jiān)持當(dāng)龍頭、作表率、開(kāi)新局目標(biāo)定位，創(chuàng)造更多標(biāo)志性成果，推動(dòng)各方面工作實(shí)現(xiàn)新躍升。
一是獲批全國(guó)首批、全省唯一國(guó)家級(jí)土壤污染防治先行區(qū)試點(diǎn)。完成26項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)，用好先行區(qū)政策、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展土壤污染調(diào)查和修復(fù)分階段效果評(píng)估試點(diǎn)，大大縮減修復(fù)周期，跟蹤服務(wù)137個(gè)城市更新和城市建設(shè)用地土壤調(diào)查項(xiàng)目，全力保障全市安全用地需求。
二是靈山灣榮獲美麗海灣評(píng)選全國(guó)第一、全省唯一。系統(tǒng)推進(jìn)海灣綜合治理，靈山灣成功獲評(píng)全國(guó)美麗海灣優(yōu)秀案例第一名，央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》、山東衛(wèi)視《晚間新聞》對(duì)我市海灣保護(hù)工作進(jìn)行了正面宣傳報(bào)道，中宣部“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)專(zhuān)門(mén)點(diǎn)贊。
三是西海岸新區(qū)獲批全國(guó)首批、全省首個(gè)氣候投融資試點(diǎn)。圍繞試點(diǎn)工作，成立市、區(qū)兩級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，編制試點(diǎn)方案，簽約全國(guó)首支綠色氣候基金，研發(fā)“碳中和貸”“減碳?！薄皾竦靥紖R質(zhì)押貸”“藍(lán)色債券”等多項(xiàng)“全國(guó)首個(gè)”氣候投融資產(chǎn)品，遴選氣候投融資項(xiàng)目40余個(gè)，目前氣候類(lèi)基金規(guī)模超過(guò)400億元，積極搭建了中歐環(huán)境與氣候國(guó)際合作機(jī)制平臺(tái)。
四是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革取得實(shí)效?！叭€(xiàn)一單”減污降碳協(xié)同管控入選國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。編制輪胎行業(yè)、啤酒行業(yè)溫室氣體排放評(píng)價(jià)指南，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，10項(xiàng)案例入選全省《“抓環(huán)保促發(fā)展”100例》，入選數(shù)量全省第一；主動(dòng)對(duì)接、跟進(jìn)服務(wù)，保障不在環(huán)評(píng)上“卡殼”，90個(gè)金融工具項(xiàng)目完成環(huán)評(píng)手續(xù)76個(gè)，635個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成環(huán)評(píng)手續(xù)485個(gè)，有力推動(dòng)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
五是生態(tài)文明示范創(chuàng)建成果豐碩。出臺(tái)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃綱要，創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)成功創(chuàng)建第六批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，西海岸新區(qū)、膠州市成功爭(zhēng)創(chuàng)首批全省生態(tài)文明十強(qiáng)縣。
三、堅(jiān)持以利民為根本，當(dāng)好為民解憂(yōu)紓困“貼心人”
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有力有效解決了一大批事關(guān)民生的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
一是法治政府建設(shè)水平得到持續(xù)提升。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專(zhuān)家輔導(dǎo)、全員覆蓋的學(xué)法格局，全面提升干部職工依法行政、依法治理、依法保護(hù)的能力水平。全年創(chuàng)新開(kāi)展“企業(yè)環(huán)保法律服務(wù)日”活動(dòng)63次，幫助企業(yè)解決生態(tài)環(huán)境法律問(wèn)題171個(gè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接，推進(jìn)形成更強(qiáng)生態(tài)治理法治合力。查處環(huán)境違法案件357件，移送公安部門(mén)22件，有力震懾環(huán)境違法行為。
二是生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改有力推進(jìn)。積極履行整改辦職責(zé)，建立清單化調(diào)度制度，督促推動(dòng)整改落實(shí)，兩輪中央、省生態(tài)環(huán)保督察205項(xiàng)整改任務(wù)，已完成整改175項(xiàng)，兩輪中央、省生態(tài)環(huán)保督察6548件信訪(fǎng)件，已完成6494件，其余問(wèn)題整改均達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。李村河流域綜合整治被中央督察辦選為中央生態(tài)環(huán)保督察整改優(yōu)秀典型案例，山東電視臺(tái)進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。通過(guò)整改，壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)的生態(tài)環(huán)保責(zé)任，推動(dòng)解決一大批“老大難”環(huán)境問(wèn)題。
三是發(fā)起“百日攻堅(jiān)”大力解決群眾訴求。針對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)舉報(bào)、明查暗訪(fǎng)等發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的頑瘴痼疾，開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中力量解決群眾反映的生態(tài)環(huán)境難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題83件。大力開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),積極參與“民生在線(xiàn)”“行風(fēng)在線(xiàn)”等活動(dòng)，今年受理辦理各類(lèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題5631件，全部按時(shí)辦結(jié)回復(fù)，有力維護(hù)了群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益。
四是農(nóng)村水環(huán)境治理繼續(xù)走在全省前列。堅(jiān)持把集中處理、市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)維保障，作為推動(dòng)治理工作深入開(kāi)展的硬措施，在全國(guó)率先探索推進(jìn)整縣制治理，累計(jì)完成2302個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理，治理標(biāo)準(zhǔn)、治理效果、完工數(shù)量位居全省第一。
當(dāng)前我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效，但還存在污染防治工作不夠精細(xì)等問(wèn)題。我們將認(rèn)真聽(tīng)取市民朋友的意見(jiàn)和建議，2023年，我們將堅(jiān)持以黨的二十大精神為指導(dǎo)，著力推進(jìn)三方面工作：一是以“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”為方向，全力推進(jìn)美麗青島建設(shè)。落實(shí)青島市國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃綱要，扎實(shí)推進(jìn)新一輪“四減四增”三年行動(dòng)，加快“三線(xiàn)一單”減污降碳協(xié)同管控國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，推進(jìn)西海岸新區(qū)氣候投融資試點(diǎn)建設(shè)，打造綠色發(fā)展的“青島樣板”。二是以“加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管”為導(dǎo)向，守牢生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)。抓好危險(xiǎn)廢物、重金屬及尾礦庫(kù)環(huán)境管理，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。強(qiáng)化醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水處理監(jiān)管，確保及時(shí)有效無(wú)害化處置。三是以“深入推進(jìn)環(huán)境污染防治”為重點(diǎn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。統(tǒng)籌推進(jìn)細(xì)顆粒物與臭氧污染治理，保持空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理，“一河一策”加強(qiáng)重點(diǎn)河流治理，不斷提升水環(huán)境質(zhì)量。著力保障土壤環(huán)境安全穩(wěn)定。切實(shí)抓好海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)落實(shí)好“常態(tài)化攻堅(jiān)”行動(dòng)，及時(shí)解決群眾“急難愁盼”生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)市民優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)“活力海洋之都、精彩宜人之城”貢獻(xiàn)環(huán)保力量！
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