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2022年，全市商務(wù)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)擴(kuò)容升級、外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)、外資保穩(wěn)促優(yōu)、對外投資平穩(wěn)發(fā)展的工作目標(biāo)。在山東省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核中，我市連續(xù)三年蟬聯(lián)雙招雙引和打造對外開放新高地單項(xiàng)獎第一名。在全國“菜籃子”保供考核中，我市成為北方唯一且連續(xù)兩年優(yōu)秀城市。2021年向商務(wù)部爭取的九項(xiàng)試點(diǎn)全面展開到位。獲評國家推動外貿(mào)穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展成績明顯城市，國務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定精準(zhǔn)施策落實(shí)“兩穩(wěn)一?！弊龇?。

一、主要指標(biāo)穩(wěn)中向好

消費(fèi)穩(wěn)固增長。前三季度，全市社會消費(fèi)品零售總額4026億元，增長0.7%，增幅高于全國全省平均水平，是北方唯一正增長的副省級城市。

外貿(mào)逆勢增長。1-10月，全市外貿(mào)進(jìn)出口完成7387.8億元、增長6.7%，規(guī)模保持副省級城市第5位。

外資企穩(wěn)回升。1-10月，全市累計實(shí)際利用外資49.3億美元，利用外資規(guī)模保持全省第一、計劃單列市第二。

對外投資快速增長。1-10月，全市備案對外投資項(xiàng)目54個，中方實(shí)際投資額12.6億美元，總量超過廈門實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，增幅（增長61.2%）列計劃單列市第一。

二、攻堅克難辦成一批民生實(shí)事

托穩(wěn)市民“菜籃子”。在打贏萊西保供攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，完善市、區(qū)兩級應(yīng)急保供體系，及時修訂應(yīng)急預(yù)案、實(shí)操方案，構(gòu)建應(yīng)急指揮機(jī)制、交通運(yùn)輸機(jī)制、物資儲備機(jī)制、投放配送機(jī)制、安全監(jiān)管機(jī)制和預(yù)警宣傳機(jī)制等6個機(jī)制，并逐一落實(shí)到位，保供能力得到極大提升。在連續(xù)幾次的市區(qū)疫情反復(fù)中經(jīng)受住了考驗(yàn)，全市范圍和重點(diǎn)區(qū)域生活必需品始終保持供應(yīng)充足、品類豐富、配送暢通、秩序良好，“菜籃子”市場商品量足價穩(wěn)，基本滿足了市民日常生活需求。常態(tài)化督導(dǎo)規(guī)模以上大型商場超市落實(shí)疫情防控措施，及時發(fā)現(xiàn)問題督促整改，為全市疫情防控做出積極貢獻(xiàn)。

推動內(nèi)外貿(mào)一體化融合發(fā)展。搭建內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展公共服務(wù)平臺，青島市內(nèi)外貿(mào)融合產(chǎn)業(yè)共同體發(fā)展會員300多家。聯(lián)合企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會為內(nèi)外貿(mào)企業(yè)提供全方位的服務(wù)，創(chuàng)辦4期青島市內(nèi)外貿(mào)融合產(chǎn)品展。開展青島市外貿(mào)名品優(yōu)購節(jié)活動，推動優(yōu)質(zhì)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品走進(jìn)大眾視野。

完善內(nèi)貿(mào)流通體系。加快推進(jìn)1條國家級、4條省級試點(diǎn)步行街改造提升，央視“中國魅力街區(qū)”予以專題報道。推動7區(qū)39處一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)提檔升級，建設(shè)改造農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市、直銷店、社區(qū)菜店等57處。發(fā)展品牌便利連鎖店2300多處，基本覆蓋所有社區(qū)。加快推進(jìn)國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。印發(fā)實(shí)施《供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用行動計劃》，累計入選全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)7家，居全省首位。

三、深化改革引領(lǐng)創(chuàng)新突破發(fā)展

提升招商質(zhì)效。統(tǒng)籌推進(jìn)全市重大項(xiàng)目招引，突出招商引資體制機(jī)制創(chuàng)新，出臺《青島市提高招商引資成效的若干措施》30條舉措，創(chuàng)新項(xiàng)目管理“兩辦法一機(jī)制”（重大項(xiàng)目統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類管理辦法、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目“首談首報”管理辦法、重大項(xiàng)目協(xié)同管理機(jī)制），高效推進(jìn)大項(xiàng)目落地。1-10月，新簽約50億元以上大項(xiàng)目68個，新開工在建50億元以上大項(xiàng)目41個，新引進(jìn)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目24個。

促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)100項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)取得成效，服務(wù)進(jìn)出口占全省55.4%，服務(wù)外包示范城市綜合評價居全國第9。研究出臺《加快推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《青島市推動海外倉高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，新獲批海外倉18個，全省最多。前10個月跨境電商進(jìn)出口超過450億元，穩(wěn)居全省第一，跨境電商綜試區(qū)在全國綜合評估中列第一檔第五名。成功舉辦黃河流域跨境電商博覽會。推動市場采購試點(diǎn)政策實(shí)現(xiàn)全市共享、全域覆蓋。國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地達(dá)到12個。國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)帶動作用明顯，貨物貿(mào)易進(jìn)口額占全市50%。西海岸新區(qū)和即墨區(qū)被評為山東省對外開放強(qiáng)縣。

全域聯(lián)動推進(jìn)上合示范區(qū)建設(shè)。出臺《關(guān)于全域聯(lián)動推進(jìn)上合示范區(qū)建設(shè)的意見》并抓好落實(shí)，做實(shí)做好做美做響上合示范區(qū)。促成中歐班列（齊魯號）青島—德國曼海姆線首班雙向開行，常態(tài)化開行28條國際國內(nèi)班列。成立青島上合聯(lián)動發(fā)展企業(yè)聯(lián)盟，組織開展系列商務(wù)交流活動。加快現(xiàn)代貿(mào)易中心建設(shè)，1-9月，全市對上合組織國家進(jìn)出口額516.4億元，增長23.7%。青島空港綜保區(qū)獲國務(wù)院正式批復(fù)。

推進(jìn)青島自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新。出臺《關(guān)于深化貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新 推動中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》并抓好落實(shí)，新總結(jié)形成制度創(chuàng)新成果76項(xiàng)，其中6項(xiàng)推薦參選國家級復(fù)制推廣案例。1-9月，青島自貿(mào)片區(qū)實(shí)際利用外資8.1億美元，增長40%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1422億元，增長4.1%。

四、全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤

全面落實(shí)國家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列部署。用足用好國務(wù)院、省、市政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策清單，配套出臺62項(xiàng)細(xì)化措施，建立穩(wěn)外貿(mào)促招商聯(lián)動下沉服務(wù)機(jī)制，開展區(qū)市“一對一”輔導(dǎo)，推動政策精準(zhǔn)落實(shí)、直達(dá)快享。

促進(jìn)外貿(mào)引主體穩(wěn)訂單拓市場。印發(fā)《推動國際貿(mào)易能級提升的實(shí)施意見》《推進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，全市新增貿(mào)易主體900家，帶來了311億元的外貿(mào)新增量。會同金融機(jī)構(gòu)加大扶持力度，為近百家外貿(mào)企業(yè)提供保單融資支持超過20億元，為400多家中小微外貿(mào)企業(yè)提供海運(yùn)費(fèi)免費(fèi)貼息和港航物流約價服務(wù)。創(chuàng)新遠(yuǎn)程代參展模式，多元開拓國際市場，全市對美、韓、日等傳統(tǒng)市場進(jìn)出口分別增長4.3%、7.7%和5.7%，對RCEP其他成員國、“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口分別增長10.4%和22%。

促進(jìn)外資穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)量。修訂境外投資者來青投資獎勵政策指引，“一企一策”穩(wěn)存量，“一國一策”引增量，“地毯式”走訪促增資，實(shí)地走訪企業(yè)120余家，協(xié)助企業(yè)解決實(shí)際困難問題60余個，促進(jìn)存量企業(yè)增資到賬18.8億美元。持續(xù)優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，日韓資站上10億美元臺階，增長7倍，創(chuàng)歷史新高；到賬過億美元大項(xiàng)目11個，占全省6成。

促進(jìn)消費(fèi)挖掘潛力融合發(fā)展。制定《關(guān)于推進(jìn)消費(fèi)能級提升的實(shí)施意見》《擴(kuò)大內(nèi)需提振消費(fèi)若干政策措施》，支持零售餐飲企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，新增批零餐企業(yè)1000余家，限上批發(fā)、零售、餐飲業(yè)分別增長18.6%、13.2%和5.7%。創(chuàng)辦首屆“山東濱海城市消費(fèi)季”活動，成立膠東五市促消費(fèi)聯(lián)盟，促進(jìn)區(qū)域消費(fèi)融合。組織開展“億惠青島，嗨享生活”消費(fèi)券發(fā)放活動，累計發(fā)放家電、零售、餐飲類消費(fèi)券315萬張，惠及市民212萬人次，拉動消費(fèi)超70億元。評選首批28家“青島老字號”企業(yè)，構(gòu)建國家、省、市三級老字號體系。推進(jìn)直播電商“五個一”工程建設(shè)，評選首批直播電商示范基地，1-10月，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1574.8億元，增長25.6%，占全省的31.2%，規(guī)模列副省級城市第七。

促進(jìn)對外投資有序發(fā)展。深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，推動國際產(chǎn)能合作。建立重點(diǎn)項(xiàng)目清單，協(xié)調(diào)解決困難問題，全市500多個在外運(yùn)營項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營基本穩(wěn)定。實(shí)施境外合作區(qū)梯次培育，推薦2個申報省級重點(diǎn)園區(qū)，新增3個商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測境外合作區(qū)。

五、經(jīng)貿(mào)交流縱深推進(jìn)

成功承辦第三屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會。全球31個國家和地區(qū)的186家世界500強(qiáng)和290家企業(yè)嘉賓參會，創(chuàng)新舉辦4場定向洽談會，簽約項(xiàng)目13個，總投資23.4億美元。

高質(zhì)量實(shí)施RCEP。舉辦全國首個RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇，頒出全國首份RCEP原產(chǎn)地證書、首筆出口退稅申請，賦能全國首家RCEP企業(yè)服務(wù)中心，積極打造RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范城市。

借助高端展會平臺精準(zhǔn)招商。充分利用進(jìn)博會、廣交會、服貿(mào)會、消博會等國家級展會平臺，創(chuàng)新“以貿(mào)促商”新模式，變展商為投資商，進(jìn)博會簽約合同執(zhí)行額全國第一。舉辦“山東與世界500強(qiáng)連線” “青島與香港全面合作線上交流會”等10余場活動，達(dá)成一批合作項(xiàng)目。

聚力打造國際門戶樞紐城市。充分發(fā)揮在構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)作用，牽頭制定五年規(guī)劃和三年行動方案，不斷增創(chuàng)對外開放新優(yōu)勢。