
市農業(yè)農村局在去年的“三民”活動中,共收到市民意見建議28件,全部按期辦結、滿意率100%。今年以來,堅定貫徹落實黨的二十大精神,按照省、市黨代會部署,錨定齊魯樣板,深耕鄉(xiāng)村振興,當好全市經濟社會壓艙石,連續(xù)兩年取得“菜籃子”市長負責制考核優(yōu)秀等次,爭創(chuàng)了全國糧食生產先進集體、國家農業(yè)現代化示范區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興示范縣,國家數字農業(yè)創(chuàng)新應用基地和國家農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地落戶我市,12個農技項目獲得全國農牧漁業(yè)豐收獎、全國同類城市最多,山東省激勵農業(yè)高質量發(fā)展五項評選我市全部入選,入選數量和獎勵資金全省第一。農業(yè)農村部等國家平臺推廣我市三農經驗19次,人民日報、農民日報等國家媒體宣傳我市三農工作156次。
一、穩(wěn)產保供扛牢“國之大者”。扭住產得出、供得優(yōu)、管得嚴三個關鍵,為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質安全的農產品。一是狠抓農業(yè)生產。打好農田建設、科技壯苗、“蟲口奪糧”、農機搶收等攻堅戰(zhàn),全市年內建成高標準農田21.7萬畝,342.7萬畝小麥“一噴三防”實現全覆蓋,糧食機收損失率控制在2%以內、全年減損增收糧食3萬多噸,全力克服晚播、春旱、夏澇、秋汛等諸多困難,預計全年糧食、蔬菜、肉蛋奶總產量分別達到305萬噸、650萬噸、100萬噸以上,重要農產品綜合供給水平持續(xù)領先全國同類城市。全市疫情阻擊戰(zhàn)中,一面組織全局150名黨員下沉社區(qū),投入一線防控,一面組織274家保供基地全力穩(wěn)產,每天為全市生產供應果蔬2.5萬噸、肉蛋奶2500噸。二是狠抓品質培優(yōu)。打好標準化、規(guī)范化、品牌化組合拳,修訂農業(yè)地方標準36個,建設綠色園藝標準園263個、標準化養(yǎng)殖場185個,主要農作物生產實現全程有標可循。新創(chuàng)國家“名特優(yōu)新”農產品16個、省級知名農產品品牌9個,創(chuàng)建數量雙居全省第一,“青島農品”區(qū)域公用品牌連續(xù)3年入圍全國“十強”。三是狠抓質量監(jiān)管。堅持檢打聯(lián)動,完成地產農產品質量抽檢38萬批次、合格率穩(wěn)定在99%以上。突出重點部位,開展零點打私、交互執(zhí)法,查辦農業(yè)違法案件823起,以零容忍的態(tài)度,堅定守護好人民群眾舌尖上的安全。
二、賦能增效建設農業(yè)強市。聚力項目、要素、全產業(yè)鏈三個重點,推動農業(yè)高質量發(fā)展。一是聚力項目驅動。大抓項目、抓大項目,今年以來,通過靶向招商、節(jié)會招商,引進過億元涉農項目57個、計劃總投資401億元,益海嘉里食品產業(yè)園、上合國際綠色農產品博覽交易中心等引領性項目開工建設。全市47個重點項目今年完成實際投資77億元,帶動一產固投增長10%,全國最大單體羊奶粉加工廠“宜品乳業(yè)”在青投產,全國一流的智慧農業(yè)產業(yè)園“凱盛浩豐”建成運營。二是聚力要素賦能。實施種業(yè)強農行動,在全國率先創(chuàng)設種業(yè)投資基金,發(fā)布全國首個市級畜禽保種場管理辦法,培育審定農作物新品種148個、種畜禽配套系3個,在農作物、畜禽、水產、微生物四大育種領域均培育出單項冠軍。實施數字強農行動,新建1個國家、2個市級數字農業(yè)示范園區(qū),以數字化賦能的全球首艘10萬噸智慧養(yǎng)殖工船“國信1號”高效運營。高起點打造青農數字港,整合173類涉農數據,創(chuàng)設27個數字應用場景,初步實現一圖知家底、一網管全市、一站看振興。三是聚力全產業(yè)鏈提升。優(yōu)選26家農業(yè)“金花”企業(yè)和15家鏈主企業(yè)重點培育、鏈式提升,持續(xù)做大做強“十百千”現代農業(yè)產業(yè)鏈,成功創(chuàng)建國家農產品定點批發(fā)市場,農產品市場交易額突破千億元大關,農產品出口額持續(xù)位居全國城市第一。實施預制菜高質量發(fā)展三年行動,成立預制菜標準化研究院,布局建設7個預制菜產業(yè)集群。通過網紅帶貨、節(jié)會帶貨等新模式,拉動農產品電商交易再上百億新臺階。9月23日,成功舉辦慶豐收、迎盛會為主題的農民豐收節(jié),組織40多場群眾慶祝活動,吸引141萬人參與,帶動銷售農產品18.6億元。
三、“點片面”統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設。突出片區(qū)引領、點片面統(tǒng)籌,加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。一是做亮示范片區(qū)。高質量建設10個市級、36個區(qū)市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),奮力打造齊魯樣板青島場景。圍繞干準干實,制定出臺實施意見、建設導引20條、把握要點32條;圍繞強化支撐,建立專家顧問團,組織全市培訓會,創(chuàng)設土地財政支持政策;圍繞一線推進、比學趕超,組織三次全市鄉(xiāng)村振興現場觀摩、打擂賽馬,示范片區(qū)內的148個產業(yè)項目和民生項目開工建設、年內投資34億元,實現良好開局。二是做精美麗鄉(xiāng)村示范村。按照省級標準,建成27個省級、100個市級美麗鄉(xiāng)村示范村。實施村莊微整治、精提升行動,改造美化1.8萬處微景觀,讓鄉(xiāng)村從一處美到處處美。按照“十進八有”標準,繼續(xù)提升1056個農村新型社區(qū)服務中心,構建起群眾身邊的綜合服務平臺。三是做優(yōu)農村人居環(huán)境。對所有涉農鎮(zhèn)街進行暗訪評估,全市公開排名。深入開展“清臟治亂”攻堅行動,清理農村垃圾、農業(yè)廢棄物26萬噸,整治溝塘2700口。深化綠色田園建設,開展“三節(jié)三治”行動,化肥農藥施用總量連續(xù)6年負增長,我市入選全國土壤污染防治先行區(qū)。
四、夯基筑臺促進強村富民。強化銜接、改革、政策三大支撐,促進農村農民富裕富足。一是大力拓展銜接成果。把防止返貧監(jiān)測擴大到全體農戶,納入動態(tài)監(jiān)測87戶175人,下好防貧保險、雨露計劃等先手棋,創(chuàng)設鄉(xiāng)村公益崗2.1萬名,助力人均年增收1萬元。高水平建設省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū),全市推廣“齊魯富民貸”8.3億元、貸款余額全省第一,高質量完成對外支援和對口幫扶協(xié)作任務。二是深入激發(fā)改革活力。推動土地經營權有序流轉、規(guī)模經營,全市流轉土地300多萬畝、農民從中獲益12億元。開展鄉(xiāng)村公共資源共享行動,清查回收集體土地3.6萬畝,清繳村莊陳欠6億元,村均增加集體資產4萬元。三是持續(xù)強化惠農政策。連續(xù)9年將農民培訓列入市辦實事,年內完成技能培訓2萬人。今年為種糧農民發(fā)放地力補貼、種糧補貼6.2億元,財政補貼保費2.9億元,扎實實施15項政策性農業(yè)保險,為農民提供種植、養(yǎng)殖風險保障74.17億元。升級打造青島“金農通”金融興農平臺,為35個涉農產業(yè)項目爭取銀行授信76億元、完成放貸29億元。積極推進法治政府建設,對內嚴格合法性審查,對外全面依法行政,已辦理農業(yè)行政審批304件,按時辦結率、群眾滿意率均為100%,實現全國同類城市審批時間最短,“數字化”農業(yè)普法入選全國首批農業(yè)農村普法十大典型案例。
雖然,我們的工作取得了一定成效,但也存在農業(yè)設施用地受“非糧化”“非農化”管控影響大、農村基礎設施薄弱、農村公共服務能力不強等問題。下一步,將在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實黨的二十大精神,全力攻堅突破四大重點任務。一是推動鄉(xiāng)村建設實現新突破。高質量建設10個市級、36個區(qū)市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),高水平打造100個市級美麗鄉(xiāng)村示范村,全面促進82個涉農鎮(zhèn)街農村人居環(huán)境整治提升。二是推動農業(yè)強市建設實現新突破。加快建設67個過億元農業(yè)大項目,持續(xù)培育藍莓等15條十億級特色產業(yè)鏈,著力提升飼料等8條百億級優(yōu)勢產業(yè)鏈,積極建設農產品加工業(yè)、畜牧業(yè)2條千億級集群產業(yè)鏈。三是推動穩(wěn)產保供實現新突破。創(chuàng)新開展“綠色增糧”先行區(qū)建設行動,有序發(fā)展設施農業(yè),持續(xù)鞏固提升300萬噸以上糧食、600萬噸以上蔬菜、100萬噸以上果品、100萬噸以上肉蛋奶等“36111”穩(wěn)產保供體系。四是推動農村改革實現新突破。以10項國家級和6項省級農村改革試點為突破口,在二輪土地延包、宅基地“三權”分置改革、農村集體產權制度改革、有效銜接等方面,趟出青島路徑,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,建設新時代社會主義現代化國際大都市作出新的更大貢獻!
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