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今年以來(lái)，在省統(tǒng)計(jì)局和市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，青島市統(tǒng)計(jì)工作聚焦市委市政府中心任務(wù)，堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量第一理念，以推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革為主線，以加快構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系為目標(biāo)，深化統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用，更好賦能決策、改善民生，為促進(jìn)青島高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)保障。
一、上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
?。ㄒ唬┚劢谷懈哔|(zhì)量發(fā)展，深化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，服務(wù)黨委政府科學(xué)決策。建立季度區(qū)市生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案，規(guī)范季度區(qū)市生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方法，全面反映各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。創(chuàng)新市與區(qū)市GDP聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，每月監(jiān)測(cè)分析全市和區(qū)市重點(diǎn)行業(yè)和核算指標(biāo)變化及影響，形成“一區(qū)一表”“一業(yè)一策”“一區(qū)一策”建議。開展分區(qū)市GDP指標(biāo)運(yùn)行與目標(biāo)需求評(píng)價(jià)分析，按季度對(duì)標(biāo)目標(biāo)需求，從全市、行業(yè)和區(qū)市三個(gè)層面監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)增加值、增速、占比及新投產(chǎn)和引進(jìn)企業(yè)進(jìn)展情況，提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建議。1-6月，撰寫統(tǒng)計(jì)專報(bào)50余篇，先后5次在全市重要會(huì)議上匯報(bào)，提高咨政決策能力。
?。ǘ﹦?chuàng)建“新經(jīng)濟(jì)”“十強(qiáng)”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)機(jī)制，助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展。研究制定新經(jīng)濟(jì)、“十強(qiáng)”季度區(qū)市級(jí)增加值統(tǒng)一核算方案，全面開展區(qū)市“新經(jīng)濟(jì)”“十強(qiáng)”監(jiān)測(cè)，加工匯總數(shù)據(jù)近萬(wàn)筆。深入研究推動(dòng)“新經(jīng)濟(jì)”“十強(qiáng)”發(fā)展目標(biāo)及目標(biāo)需求分析，按季度形成分行業(yè)、分區(qū)市“新經(jīng)濟(jì)”“十強(qiáng)”運(yùn)行發(fā)展建議，被市專題會(huì)議多次采用。
?。ㄈ﹦?chuàng)新改革功能區(qū)統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制，全面反映功能區(qū)發(fā)展成效。以市政府名義出臺(tái)功能區(qū)統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制方案，構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)”的管理模式，建立健全功能區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,增設(shè)“四下”單位抽樣調(diào)查,增加復(fù)合型統(tǒng)計(jì)指標(biāo),創(chuàng)新功能區(qū)增加值核算方法，從上半年開始，開展季度增加值測(cè)算，統(tǒng)一評(píng)價(jià)和衡量功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新投資統(tǒng)計(jì)，以有效投資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦服務(wù)全市“項(xiàng)目落地年”，創(chuàng)新建立投資有效增長(zhǎng)目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制，及時(shí)測(cè)算全市及分區(qū)市、行業(yè)、攻勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈年度新開工項(xiàng)目需求數(shù)量及10億元以上項(xiàng)目需求數(shù)量。強(qiáng)化“新經(jīng)濟(jì)”“重點(diǎn)攻勢(shì)”“十強(qiáng)”民間投資、技改投資監(jiān)測(cè)，突出反映投資結(jié)構(gòu)變化。
（五）深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新，完善高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系。建立膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展統(tǒng)計(jì)協(xié)作機(jī)制，探索建立膠東經(jīng)濟(jì)一體化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。探索建立投資活力、消費(fèi)、民生等監(jiān)測(cè)指數(shù)，全面反映我市在有效投資、消費(fèi)水平及民生發(fā)展方面的狀況。穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)工資、科技研發(fā)統(tǒng)計(jì)方法制度改革。開展碳達(dá)峰目標(biāo)及實(shí)施路徑研究。完善農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)融合、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)制度，優(yōu)化完善中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，撰寫研究報(bào)告得到市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
?。┓e極搭建智慧統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，接入“城市云腦”。按照“新型智慧城市”的要求，在已建成的“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源整合與應(yīng)用分析平臺(tái)”基礎(chǔ)上，搭建智慧統(tǒng)計(jì)平臺(tái)建設(shè)，全面展開業(yè)務(wù)上線和數(shù)據(jù)加載工作。創(chuàng)新開展10余項(xiàng)線上新業(yè)務(wù)，加載各類常規(guī)調(diào)查數(shù)據(jù)20余萬(wàn)條，設(shè)計(jì)加載7個(gè)領(lǐng)域的可視化大屏，為監(jiān)測(cè)分析我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供方法支撐。
?。ㄆ撸?qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，營(yíng)造良好統(tǒng)計(jì)生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)推動(dòng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察山東反饋整改意見工作，按照省整改部署要求，出臺(tái)我市整改工作方案，成立工作專班，明確11項(xiàng)整改任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。1-6月，已完成并積極推進(jìn)6項(xiàng)，立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持4項(xiàng)。出臺(tái)“誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)年”活動(dòng)建設(shè)方案，建立統(tǒng)計(jì)信用體系評(píng)價(jià)，積極營(yíng)造失信懲戒、守信受益的社會(huì)環(huán)境。建立并完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機(jī)制，創(chuàng)新建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)地核查記錄機(jī)制，進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量全程、全域、全員管控體系。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，制定青島市“雙隨機(jī)”抽查工作方案。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量建設(shè)，督促區(qū)市加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。扎實(shí)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳，做好推進(jìn)新一屆黨委政府學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)計(jì)劃，利用統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校、“一把手”研修班、統(tǒng)計(jì)云課堂等形式深化學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。全市各級(jí)黨委政府學(xué)習(xí)30次，各部門學(xué)習(xí)80次，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)70次。
?。ò耍┰鷮?shí)開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，全面提升基層統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的部署要求，研究制定青島市行動(dòng)方案，提出24項(xiàng)任務(wù)。落實(shí)《山東省企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)和檢查，規(guī)范源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)。
（九）統(tǒng)籌重大普查調(diào)查和社情民意調(diào)查。按照國(guó)家和省部署要求，扎實(shí)做好“青島市第七次全國(guó)人口普查”數(shù)據(jù)公布，啟動(dòng)開展7個(gè)課題研究。開展“大學(xué)生就業(yè)意向、勞務(wù)人員用工情況”等15項(xiàng)（類）社情民意調(diào)查，啟動(dòng)上半年企業(yè)家政務(wù)服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)指數(shù)調(diào)查。
（十）突出政治引領(lǐng)“黨建業(yè)務(wù)融合”，機(jī)關(guān)建設(shè)質(zhì)量進(jìn)一步提高。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，制定局黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織黨史學(xué)習(xí)教育。1-6月，完成指定4本書目學(xué)習(xí)，舉辦20場(chǎng)次教育活動(dòng)，組織編撰宣傳材料，報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)40篇，推動(dòng)10件“我為群眾辦實(shí)事”落地。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，探索建立內(nèi)控監(jiān)督工作制度，制定完善落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施細(xì)則，組織開展廉政警示教育，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，筑牢拒腐防變思想防線。深入推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，打造黨建示范點(diǎn)，相關(guān)做法被市委市直機(jī)關(guān)工委作為典型推廣，黨建研究課題獲評(píng)全市一等獎(jiǎng)，獲評(píng)2018-2020年度全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
二、存在的問(wèn)題和不足
上半年，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作開局良好、推進(jìn)有力，但還存在諸多問(wèn)題和不足。一是基層基礎(chǔ)依然比較薄弱。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的統(tǒng)計(jì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位難度大，有的區(qū)市鎮(zhèn)街沒(méi)有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)站及編制，個(gè)別企業(yè)電子臺(tái)帳質(zhì)量還不高。二是統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力有待提高。不愿服務(wù)、不會(huì)服務(wù)、不善服務(wù)的問(wèn)題還比較突出。三是工作作風(fēng)還不夠嚴(yán)實(shí)。紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識(shí)不高。這些問(wèn)題都需要我們進(jìn)行深刻反省，著力加以克服和解決。
三、下半年統(tǒng)計(jì)工作思路
下半年，青島統(tǒng)計(jì)工作將按照國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局工作部署，圍繞市委市政府工作中心，深化統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新，全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)，為青島高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是抓好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判。開展月度、季度、年度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，做好GDP、投資、10強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)運(yùn)行與目標(biāo)需求、評(píng)價(jià)分析。開展全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工作。推進(jìn)智慧統(tǒng)計(jì)平臺(tái)業(yè)務(wù)上線工作，接入城市云腦平臺(tái)，探索研究“一鍵式上報(bào)”“最多報(bào)一次”和“算法開放”。借鑒臨沂經(jīng)驗(yàn),探索開展企業(yè)財(cái)報(bào)表轉(zhuǎn)換新模式。完成投資、消費(fèi)、民生等監(jiān)測(cè)指數(shù)研究。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、服務(wù)型制造統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系研究。
三是深入開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。貫徹落實(shí)省統(tǒng)計(jì)局《山東省企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)《青島市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)年行動(dòng)方案》落地，全面提升基層統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
四是扎實(shí)推進(jìn)“誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)年”活動(dòng)。開展企業(yè)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)信用認(rèn)定工作，嚴(yán)格依法依規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，嚴(yán)肅查處各類統(tǒng)計(jì)違法案件。繼續(xù)做好國(guó)家局督察山東反饋意見整改工作。
五是繼續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育工作。做好學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)研討、講黨課、“統(tǒng)計(jì)人心向黨紅歌大家唱”等活動(dòng)，高質(zhì)量完成10件“我為群眾辦實(shí)事”。
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