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2021年，全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)青島重要指示要求，忠實(shí)踐行人民公安為人民的初心使命，堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全、全力維護(hù)社會(huì)安定、著力保障人民安寧，奮力推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展，確保了全市社會(huì)大局和治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
一、扛牢主責(zé)主業(yè)，守護(hù)城市平安，著力提升群眾安全感
?。ㄒ唬┚劢雇怀龇缸铮罨瘒?yán)打整治攻勢(shì)。深入推進(jìn)平安青島建設(shè)，年內(nèi)發(fā)起5次嚴(yán)打整治“雷霆”行動(dòng)，偵破刑事案件9700起，破獲命案41起。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人765人，扣押凍結(jié)涉案資產(chǎn)1.09億元。開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，建成大數(shù)據(jù)智能化反詐平臺(tái)，預(yù)警勸阻353萬人次，破獲案件9200起（偵破本地案件2100起、外地案件7100起），抓獲犯罪嫌疑人2300人，緊急止付凍結(jié)涉案資金9.1億元，國(guó)家反詐中心APP安裝率居全省首位。發(fā)起新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，破獲毒品案件274起，繳獲毒品220公斤。偵破經(jīng)濟(jì)犯罪案件323起，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.12億元。查處黃賭違法犯罪案件較2020年提高33%。破獲食藥環(huán)假案件350起，切實(shí)維護(hù)群眾“舌尖安全”。
?。ǘ?qiáng)化整體防控，提升城市平安品質(zhì)。完善城市治安防控體系建設(shè)，深化“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用。嚴(yán)格公安武警聯(lián)勤巡邏和“1、3、5”分鐘快速反應(yīng)機(jī)制，全面強(qiáng)化網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)巡防，處置110警情308萬起，救助群眾34.4萬人次，排查化解矛盾糾紛1.1萬起。深入開展“護(hù)校安園”行動(dòng)，全市中小學(xué)及幼兒園“一鍵式緊急報(bào)警安裝率、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率、護(hù)學(xué)崗設(shè)置率”達(dá)到100%。全要素、全鏈條、全時(shí)空排查道路交通安全隱患7.65萬處，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路和貨運(yùn)車輛、面包車“兩路兩車”專項(xiàng)整治，全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降0.9%、1.2%。檢查九小場(chǎng)所6.9萬家次，排查整改消防隱患4.6萬處。研發(fā)應(yīng)用智能云民爆物品末端管控平臺(tái)，全市552個(gè)加油站全部安裝散裝汽油智能管控系統(tǒng)。強(qiáng)化疫情防控大數(shù)據(jù)應(yīng)用，排查隨訪重點(diǎn)地區(qū)來青返青人員320余萬人次，加強(qiáng)疫苗接種點(diǎn)等445處重點(diǎn)部位管控，查處涉疫違法犯罪62起。圓滿完成第二屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)等940場(chǎng)次大型活動(dòng)安保任務(wù)。
（三）突出智慧賦能，提高市域社會(huì)治理能力。把智慧公安建設(shè)作為支撐城市云腦、助力智慧城市、涵養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重要基礎(chǔ)性工程，新一代公安融合大數(shù)據(jù)中心全面建成，統(tǒng)一門戶、警務(wù)大屏、慧尋智搜、移動(dòng)警務(wù)、“一碼通”五大綜合性支撐系統(tǒng)落地應(yīng)用，上云數(shù)據(jù)突破1.7萬億條，建成智慧安防小區(qū)（村莊）1.1萬余個(gè)，拓展智慧樓宇、智慧園區(qū)建設(shè)應(yīng)用，研發(fā)應(yīng)用智慧刑偵、智慧禁毒等智能系統(tǒng)23個(gè)、實(shí)戰(zhàn)模型696個(gè)， “盜搶騙”案件破案率提升21%，省公安廳在我市召開全省公安機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)智能化暨智慧安防小區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。深化基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)，公安特警反恐及警務(wù)技能綜合訓(xùn)練基地一期封頂。制定智慧派出所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，解決39個(gè)公安派出所辦公技術(shù)用房不達(dá)標(biāo)問題，開發(fā)區(qū)分局紅石崖派出所入圍第二批全國(guó)“楓橋式公安派出所”評(píng)選。
二、深化改革創(chuàng)新，護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提升群眾獲得感
?。ㄒ唬┥罨ㄖ喂步ㄔO(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法作為最基礎(chǔ)、最根本、最關(guān)鍵的工作，健全刑事案件辦理三級(jí)工作機(jī)制，開展“8+N”遞進(jìn)式執(zhí)法問題整治，辦結(jié)刑事、行政積案3.7萬起，打造智慧執(zhí)法監(jiān)督管理系統(tǒng)，建成標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法辦案管理中心16個(gè)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)（市）兩級(jí)全覆蓋，升級(jí)改造派出所執(zhí)法辦案區(qū)147個(gè)，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%。
（二）優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。聚焦“項(xiàng)目落地年”部署要求，對(duì)省市249項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建立市、區(qū)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。在山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)、上合示范區(qū)增設(shè)外國(guó)人簽證點(diǎn)，啟用膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸簽證點(diǎn)，為356名海外高端人才及其家屬提供簽證“綠色通道”服務(wù)。
?。ㄈ┨嵘罕娹k事質(zhì)效。出臺(tái)“我為群眾辦實(shí)事”19條措施，公安交管新12項(xiàng)便民措施落地實(shí)施，創(chuàng)新推出青島車駕管14條便民服務(wù)舉措，在全市布設(shè)公民出入境證件受理點(diǎn)29個(gè)。公安“一碼通”平臺(tái)向政務(wù)服務(wù)、交通出行、醫(yī)療衛(wèi)生等八大領(lǐng)域拓展，實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證、便捷支付等全場(chǎng)景應(yīng)用，注冊(cè)用戶突破1000萬，掃碼次數(shù)3300萬次。依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮比例達(dá)89.6%，試點(diǎn)開展公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”，67項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。數(shù)字化戶籍檔案提供掌上查詢13萬人次。
三、堅(jiān)持民意導(dǎo)向，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，著力提升群眾滿意度
深入推進(jìn)民生領(lǐng)域集中攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)抓好道路交通安全領(lǐng)域市辦實(shí)事，組織開展“開門納諫”和“學(xué)李涌、聽民聲、創(chuàng)滿意”在線懇談活動(dòng)，著力解決群眾“急難愁盼”問題。2020年“三民”活動(dòng)期間，市公安局共收到市民意見建議170條，全部辦理完畢。
?。ㄒ唬┑缆方煌ü芾矸矫?。針對(duì)道路交通堵點(diǎn)亂點(diǎn)、停車秩序等問題，深入開展道路交通秩序整治攻堅(jiān)，對(duì)83處醫(yī)院、景區(qū)、學(xué)校、幼兒園周邊等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┚?xì)化治理，查處貨車超載超速，摩托車、電動(dòng)車逆行、闖紅燈等重點(diǎn)車輛交通違法行為48.6萬起。深化智慧交通建設(shè)應(yīng)用，智能優(yōu)化市區(qū)1000余處路口交通信號(hào)配時(shí)，新增、共享道路停車泊位3.7萬個(gè)，清理“僵尸車”698輛，加快推進(jìn)“全市一個(gè)停車場(chǎng)”項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“共享停車、錯(cuò)時(shí)停車”模式，助力全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建。
?。ǘ┲伟补芾矸矫?。針對(duì)反映犬只管理、網(wǎng)約房管理等問題，健全完善養(yǎng)犬管理整治工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，開展聯(lián)合整治170次，辦理養(yǎng)犬登記2.1萬只，查處犬只擾民、傷人案件214起。建立網(wǎng)約房入住實(shí)名登記制度，安裝網(wǎng)約房信息采集系統(tǒng)870家，采集旅客信息103萬人次。
?。ㄈ粽芾矸矫?。針對(duì)反映落戶政策及戶籍區(qū)劃調(diào)整問題，提請(qǐng)市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的意見》，放開放寬落戶政策，降低人才落戶門檻，取消居住落戶房屋面積限制，“人才落戶一件事”系統(tǒng)上線試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請(qǐng)、無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”，今年以來辦理市外落戶9.4萬人，同比增長(zhǎng)72.3%。
一年來，全市公安機(jī)關(guān)錨定“三個(gè)絕對(duì)”“四個(gè)鐵一般”的鐵軍標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊(duì)伍教育整頓，一體推進(jìn)省委巡視整改、省委巡視聯(lián)動(dòng)巡察、市委巡察整改，建立政治督察和巡察制度，組織開展“五聯(lián)共建”活動(dòng)，“五建強(qiáng)警”黨建工作體系獲評(píng)公安部黨建重點(diǎn)課題調(diào)研一等獎(jiǎng)。持續(xù)深化紀(jì)律作風(fēng)整頓和內(nèi)務(wù)秩序整治，開展新時(shí)代“十佳人民警察”“十佳輔警”評(píng)選，成功舉辦慶祝首個(gè)人民警察節(jié)等主題活動(dòng)。廣大公安民警、輔警無私奉獻(xiàn)、忘我奮戰(zhàn)在戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的第一線，用汗水、鮮血乃至生命守護(hù)了城市安寧、踐行了初心使命、詮釋了忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，有90個(gè)單位、310名個(gè)人受到上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。10月3日凌晨，交警支隊(duì)同三高速公路大隊(duì)二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)李涌同志在執(zhí)行國(guó)慶安保任務(wù)時(shí)英勇犧牲，他的感人事跡充分體現(xiàn)了人民公安為人民的初心使命，在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。李涌同志被省政府批復(fù)評(píng)定為烈士，追授“青島楷?！狈Q號(hào)，并上報(bào)表彰全國(guó)公安系統(tǒng)一級(jí)英雄模范。
盡管今年的全市公安工作取得一定成效，但面對(duì)群眾的新期盼新要求，還存在一些短板和不足，市域社會(huì)治理水平還不夠高，法治公安建設(shè)基礎(chǔ)還不夠牢固，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還需加大力度，公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)仍需持續(xù)用力。
2022年，全市公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和對(duì)山東、青島重要指示要求，牢記人民公安為人民的初心和使命，奮力推動(dòng)新時(shí)代青島公安工作高質(zhì)量發(fā)展。一是全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。大力深化平安青島建設(shè)，扎實(shí)開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，抓緊抓實(shí)常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧。二是全力推進(jìn)智慧公安建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)智慧公安建設(shè)平臺(tái)系統(tǒng)迭代升級(jí)，深化數(shù)據(jù)治理，加快智慧公安建設(shè)成果實(shí)戰(zhàn)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)構(gòu)建新型智慧城市數(shù)字治理模式。三是全力深化警務(wù)機(jī)制改革。加快推進(jìn)情報(bào)指揮運(yùn)行機(jī)制、執(zhí)法責(zé)任體系、基層勤務(wù)機(jī)制和勤務(wù)制度、公安“放管服”改革，著力構(gòu)建與國(guó)際化大都市相匹配的現(xiàn)代警務(wù)體系。四是全力鍛造過硬公安鐵軍。持續(xù)深化公安隊(duì)伍教育整頓，推進(jìn)政治督察和政治巡察，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，大力弘揚(yáng)英模精神，鍛造“四個(gè)鐵一般”高素質(zhì)過硬公安鐵軍。
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