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重點(diǎn)

目標(biāo)

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積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，推動(dòng)文化旅游業(yè)蓄勢(shì)振興轉(zhuǎn)型發(fā)展

①建立全市文旅系統(tǒng)疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。制定疫情防控工作指南，指導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)產(chǎn)復(fù)工，組建10個(gè)區(qū)市工作專班督導(dǎo)相關(guān)部門和企業(yè)落實(shí)防控措施；完善常態(tài)化防控舉措，推進(jìn)落實(shí)旅游景區(qū)分時(shí)預(yù)約制，嚴(yán)防旅游景區(qū)和文化場(chǎng)館人員聚集；②加大政策扶持力度。梳理國(guó)家、省、市有關(guān)政策文件，形成“政策包”下發(fā)企業(yè)，做好旅行社質(zhì)量保證金退還工作，推動(dòng)市政府出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響支持文化和旅游業(yè)發(fā)展若干政策措施》，扶持文旅企業(yè)用好政策、渡過(guò)難關(guān)，做好政策解讀和輿情處置工作；③加大資金投入。調(diào)整使用財(cái)政資金，組織開(kāi)展“文化旅游振興營(yíng)銷工程”，為城市宣傳推介蓄勢(shì)；④推動(dòng)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)展“云課堂”“云展覽”“云劇場(chǎng)”“云書場(chǎng)”等活動(dòng)不少于100場(chǎng)；推出“網(wǎng)游青博”虛擬展廳；舉辦網(wǎng)絡(luò)讀書朗誦大賽文化活動(dòng)；開(kāi)展“丈量青島”網(wǎng)上直播活動(dòng)不少于3次；組織文旅企業(yè)發(fā)售線上產(chǎn)品、服務(wù)，組織旅游景區(qū)開(kāi)展門票預(yù)售，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同發(fā)展。限上住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額、旅行社及相關(guān)服務(wù)營(yíng)業(yè)收入、文化和娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、文化和娛樂(lè)業(yè)從業(yè)人員工資總額完成市委、市政府確定的年度增長(zhǎng)目標(biāo)。

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推進(jìn)國(guó)際時(shí)尚城建設(shè)攻勢(shì)，持續(xù)打造時(shí)尚文旅品牌

①搭建時(shí)尚文旅節(jié)會(huì)平臺(tái)。視疫情防控形勢(shì)，策劃舉辦第55屆全國(guó)工藝品交易會(huì)、青島國(guó)際影視博覽會(huì)、第八屆國(guó)際郵輪峰會(huì)、譚盾·青島國(guó)際音樂(lè)周等文旅節(jié)會(huì)活動(dòng)，持續(xù)提升時(shí)尚城市影響力；②加大時(shí)尚旅游產(chǎn)品供給。圍繞“時(shí)尚青島”品牌，系統(tǒng)打造青島文旅品牌VI形象系統(tǒng)，策劃推出10大系列旅游主題產(chǎn)品和100個(gè)時(shí)尚打卡地；③加強(qiáng)藝術(shù)精品創(chuàng)作。聘請(qǐng)國(guó)際知名音樂(lè)家葉小鋼打造提升《青島組歌》；圍繞建黨100周年，立項(xiàng)創(chuàng)排歌劇《國(guó)·家》、呂劇《民心安處是吾鄉(xiāng)》等文藝作品；④持續(xù)打造時(shí)尚消費(fèi)聚集區(qū)。制定印發(fā)《青島市音樂(lè)酒吧管理扶持辦法（試行）》，爭(zhēng)取扶持一批音樂(lè)酒吧；⑤加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園區(qū)推進(jìn)建設(shè)實(shí)施方案和推動(dòng)超高清視頻內(nèi)容制作的政策措施；推進(jìn)阿里嘉果時(shí)尚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地項(xiàng)目注冊(cè)落地。⑥修改完善和兌現(xiàn)優(yōu)秀影視作品制作成本補(bǔ)貼政策，吸引一批優(yōu)質(zhì)電影、電視劇和綜藝節(jié)目來(lái)青攝制。⑦編制文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，加快形成產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)新格局。

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深化實(shí)施全民閱讀工程，夯實(shí)城市文化底蘊(yùn)

①高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全民閱讀工作。積極爭(zhēng)取市政府將建設(shè)全民閱讀設(shè)施納入2020年度市辦實(shí)事；②加快閱讀設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取市財(cái)政資金，全年建設(shè)全民閱讀設(shè)施150處，其中新增“悅讀”社區(qū)書屋20處，增設(shè)共享智慧書亭100處，設(shè)置全民閱讀朗讀亭30處，推動(dòng)形成覆蓋市區(qū)的閱讀網(wǎng)絡(luò)；③積極培樹(shù)全民閱讀先進(jìn)典型。深入動(dòng)員挖掘全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和企業(yè)全民閱讀先進(jìn)典型，在全省全民閱讀評(píng)選中爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)；④開(kāi)展形式多樣的全民閱讀活動(dòng)。舉辦2020年青島市全民閱讀“云啟動(dòng)”儀式，推動(dòng)數(shù)字化網(wǎng)上閱讀；與市直機(jī)關(guān)工委聯(lián)合開(kāi)展讀書征文活動(dòng), 與市文明辦、市婦聯(lián)等部門聯(lián)合開(kāi)展“最美家庭”評(píng)選活動(dòng)，組織閱讀機(jī)構(gòu)開(kāi)展即墨古城大講堂、匯泉講堂等系列精品閱讀活動(dòng)，全年組織全民閱讀活動(dòng)項(xiàng)目不少于200項(xiàng)。

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創(chuàng)新旅游營(yíng)銷模式，拉動(dòng)文化旅游惠民消費(fèi)

①全方位開(kāi)展旅游營(yíng)銷。系統(tǒng)開(kāi)展旅游主題產(chǎn)品營(yíng)銷，舉辦想念青島、青島24小時(shí)、示愛(ài)青島、青島帶節(jié)奏等網(wǎng)上營(yíng)銷活動(dòng)；利用微博、微信、抖音等大流量新媒體平臺(tái)建立新媒體營(yíng)銷矩陣，面向高鐵在途旅客推送青島旅游、購(gòu)物、娛樂(lè)等信息；②開(kāi)展“青島100個(gè)故事連環(huán)話”主題宣傳推介。充分挖掘青島海洋文化根脈，系統(tǒng)梳理青島本土文旅符號(hào)，講好“青島故事”，與青島日?qǐng)?bào)社聯(lián)合推出“碧海潮生是故鄉(xiāng)—青島100個(gè)故事連環(huán)話”，以全媒體的傳播方式，重現(xiàn)100個(gè)青島歷史場(chǎng)景；③開(kāi)展文化惠民消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。整合書店、影劇院、博物館、文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等資源，線上線下相結(jié)合，激發(fā)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)熱情，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；④開(kāi)展旅游惠民消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。與美團(tuán)等OTA平臺(tái)合作，通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券方式，帶動(dòng)旅游企業(yè)推出打折促銷產(chǎn)品，拉動(dòng)旅游消費(fèi)；⑤挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，打造一批精品文旅小鎮(zhèn)和景區(qū)化村莊，培育鄉(xiāng)村旅游特色點(diǎn)，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)和脫貧攻堅(jiān)。⑥擴(kuò)大濱海旅游優(yōu)勢(shì)，挖掘利用好內(nèi)在潛力，改善結(jié)構(gòu)，支持發(fā)展郵輪游、海上游和海島游。

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以建設(shè)上合商旅文中心為引領(lǐng)，全力推進(jìn)招商引資工作

①加大上合示范區(qū)項(xiàng)目招引。建立與上合示范區(qū)管委和相關(guān)市直部門的常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)商旅文融合，加快推進(jìn)俄羅斯雅鉆（青島）文化旅游交流中心、恒大水世界等項(xiàng)目，積極引進(jìn)文旅企業(yè)入駐上合示范區(qū)；②加大招商引資力度。全力推進(jìn)單體投資5000萬(wàn)以上，總投資3500億以上的99個(gè)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目；推進(jìn)西班牙福賽酒店、溫泉小鎮(zhèn)、華道中歌世紀(jì)、中科院康養(yǎng)基地等項(xiàng)目簽約落地；③提升市場(chǎng)化配置資源效率，拓展社會(huì)化招商渠道，以春光里產(chǎn)投生態(tài)綜合體招商平臺(tái)為依托，打造青島文旅國(guó)際客廳；④扶持文旅協(xié)會(huì)做大做強(qiáng)。推進(jìn)成立網(wǎng)紅協(xié)會(huì)、影視行業(yè)制片人協(xié)會(huì)、航空旅游協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)組織；⑤加快文旅產(chǎn)業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。依托青島市旅游信息平臺(tái)，深化與海爾卡奧斯合作，打造助企惠民一站式公共服務(wù)平臺(tái)；⑥加快培育發(fā)展航空旅游、房車營(yíng)地、研學(xué)旅游、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)，打造網(wǎng)紅時(shí)尚經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、天空之橙文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。

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加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升文化旅游公共服務(wù)水平

①加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。啟動(dòng)旅游業(yè)“十四五”規(guī)劃編制工作，推動(dòng)市政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)住宿業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》；②實(shí)現(xiàn)全市重大文化設(shè)施建設(shè)突破。加快推進(jìn)市博物館改擴(kuò)建項(xiàng)目，完成項(xiàng)目建議書編制、立項(xiàng)調(diào)整、可研、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概算及招投標(biāo)等工作，爭(zhēng)取年內(nèi)早日開(kāi)工；協(xié)調(diào)做好市圖書館新館選址，加快推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作，為項(xiàng)目開(kāi)工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；③開(kāi)展公共文化和旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)。力爭(zhēng)我市1-2個(gè)項(xiàng)目入選文化和旅游部試點(diǎn)；④完善圖書館、文化館服務(wù)體系。在鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）建立分館和基層服務(wù)點(diǎn)；⑤打造城鄉(xiāng)文化服務(wù)品牌。實(shí)施村鎮(zhèn)文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，組織舉辦歡樂(lè)青島廣場(chǎng)周周演、“青島夜色美”街頭藝術(shù)匯等系列文化活動(dòng)；舉辦“鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)”、“藝術(shù)彩虹”文化志愿服務(wù)村村行等面向農(nóng)村農(nóng)民的專題文化節(jié)慶活動(dòng)，組織送戲下鄉(xiāng)文化惠民演出；建設(shè)鄉(xiāng)村記憶博物館；省民生工作群眾滿意度文化生活領(lǐng)域我市得分超過(guò)去年；⑥探索群眾文化服務(wù)新模式，試點(diǎn)打造一批“薈文化?悅生活”小區(qū)文化集市；⑦繼續(xù)開(kāi)展廁所革命，新建、改建旅游廁所120座。

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加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，打響滋養(yǎng)海洋文化根脈硬仗

①深入挖掘海洋文化根脈。開(kāi)展瑯琊臺(tái)遺址考古發(fā)掘、金口港遺址考古調(diào)差勘探工作,配合國(guó)家文物局開(kāi)展膠州灣水下考古調(diào)查;②加大革命文物保護(hù)力度。推動(dòng)出臺(tái)《青島市革命文物保護(hù)利用工程的實(shí)施意見(jiàn)》，公布青島市第一批革命文物名錄，實(shí)施革命舊址維修保護(hù)計(jì)劃，做好青即戰(zhàn)役舊址歷史遺存調(diào)查保護(hù)；③加大青島老城區(qū)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)宣傳工作力度，組織編制《青島老城區(qū)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄文本》；④持續(xù)推進(jìn)博物館城建設(shè)。全年新增博物館5家以上，全市博物館總數(shù)超過(guò)105家以上，力爭(zhēng)在全省博物館精品陳列展覽項(xiàng)評(píng)選中取得佳績(jī)；⑤加強(qiáng)非遺保護(hù)傳承，開(kāi)展系列活動(dòng)。

創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)

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推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈文化旅游一體化,招引影響力大、輻射力強(qiáng)的大型文旅融合項(xiàng)目

貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展部署要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)“膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化文旅先行”，在全市率先啟動(dòng)相關(guān)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造”。策劃舉辦膠東經(jīng)濟(jì)圈文化旅游合作聯(lián)盟成立大會(huì)，牽頭成立膠東經(jīng)濟(jì)圈文化旅游合作聯(lián)盟；推動(dòng)五市簽署《膠東經(jīng)濟(jì)圈文化旅游一體化高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議》，在聯(lián)合推進(jìn)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷、特色旅游產(chǎn)品打造、文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、文旅公共服務(wù)、對(duì)外文化交流5大領(lǐng)域形成合作共識(shí)；推出“膠東有禮”等一體化品牌，打造膠東文創(chuàng)和旅游商品體系；會(huì)同膠東五市共同打造一體化旅游產(chǎn)品，開(kāi)展聯(lián)合營(yíng)銷推廣活動(dòng)，帶動(dòng)膠東五市文化旅游市場(chǎng)融合發(fā)展，加快推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈文化旅游一體化進(jìn)程。發(fā)揮青島的牽頭帶動(dòng)作用，推進(jìn)華僑城蓮花山、東方伊甸園等產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射膠東五市的文旅融合大項(xiàng)目簽約、落地；

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：上海及長(zhǎng)三角城市群。打造具有全國(guó)影響力的區(qū)域文旅品牌。