導(dǎo)航
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2020年，全市商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府決策部署，牢固樹立“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”宗旨，踐行“惠民安商”理念，全力促消費、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。1-10月，全市實際使用外資318.1億元、增長8.3%，增幅高于全國1.4個百分點；外貿(mào)進出口5120.8億元、增長7.1%，增幅高于全國6個百分點。前三季度，社會消費品零售額降幅較上半年收窄6.2個百分點，好于全國4.2個、全省1.5個百分點?！半p招雙引”獲得全省考核一等獎第一名。商務(wù)發(fā)展為全市在疫情巨大沖擊面前保持健康穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。
一、保障“菜籃子”供應(yīng)。疫情發(fā)生后，第一時間啟動市場保供應(yīng)急預(yù)案，組織批發(fā)市場提前開市、重點商超多渠道采購、生豬生產(chǎn)企業(yè)增加供應(yīng)、新增政府蔬菜儲備并投放市場2.05萬噸，組織百家電商、商超、配送企業(yè)聯(lián)動建立“移動菜市場”送菜進社區(qū)，多措并舉保證了居民生活“菜籃子”量足價穩(wěn)，獲評全國“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制優(yōu)秀城市。建立網(wǎng)格化追溯制度，對42家重點商超開展不間斷巡查3560次，保障市民購物安全。問卷調(diào)查顯示，居民對疫情期間生活必需品供給滿意度達(dá)97.4%。
二、推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。開展“問千家需、解千家難、興千家業(yè)”服務(wù)企業(yè)活動，對3349家重點內(nèi)外貿(mào)企業(yè)實施“一對一”專人服務(wù)，幫助企業(yè)采購口罩120余萬只，解決問題1540余件。落實商務(wù)惠企便民措施110條，惠及企業(yè)2萬多家。通過“食宜貸”等融資渠道，為166家餐飲企業(yè)貸款及授信3.9億元。3月上旬，限上批零餐、重點外資、外貿(mào)企業(yè)開工復(fù)工率即恢復(fù)九成以上，餐飲業(yè)從8月份開始扭轉(zhuǎn)下降局面，實現(xiàn)正增長。
三、大力提振消費信心。修編商業(yè)網(wǎng)點專項規(guī)劃，全市集中布局打造7大市級商圈、69處區(qū)級商圈、大型商業(yè)綜合體為主的消費網(wǎng)絡(luò)，434個社區(qū)建成8分鐘便民消費圈。臺東步行街作為全省唯一一條步行街，入選全國改造提升試點街區(qū)。46處夜間休閑消費、餐飲街區(qū)開街，新增就業(yè)機會1萬多個，我市入選“2020中國夜間經(jīng)濟20強城市”。組織“百日萬店消費季”“八八青島購物節(jié)”“品味青島2020國際美食嘉年華”等近百場促銷活動，帶動商貿(mào)企業(yè)開展促銷2000余場，拉動消費32億元，有獎發(fā)票累計開票金額1000億元。推動網(wǎng)絡(luò)銷售發(fā)展，“雙十一”期間，全市網(wǎng)絡(luò)銷售額同比增長19.6%，占全省的47.9%，銷售額、銷售量全省“雙第一”。
四、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。制定穩(wěn)外貿(mào)保主體政策措施，擴大出口信保覆蓋面,對外貿(mào)企業(yè)短期出口保費給予60%、小微企業(yè)100%扶持，惠及外貿(mào)企業(yè)6000余家，化解風(fēng)險近400宗。1-10月，新增外貿(mào)主體900余家，其中進出口過千萬美元企業(yè)47家。外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民營企業(yè)貿(mào)易增長17.6%，對“一帶一路”沿線國家增長18%，機電產(chǎn)品出口增長16.3%。幫助外貿(mào)企業(yè)與電商平臺、大型商超“聯(lián)姻”，銷售額增長30%以上。組織807家企業(yè)參加第三屆進博會，意向采購成交20.3億美元。對外貿(mào)易逐月創(chuàng)新高。穩(wěn)存量促增量，抓好外資項目引進。新引進過千萬美元項目236個，全市實際利用外資占全國比重達(dá)4%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)使用外資增長54.9%。外資貢獻(xiàn)度進一步提高，吸納41.6萬人就業(yè)，占全市11%；納稅總額實現(xiàn)227億元，占全市25.2%。
五、精準(zhǔn)開展招商引資。應(yīng)對疫情開展“互聯(lián)網(wǎng)+招商”，網(wǎng)上簽約重點項目752個。推進社會化招商，搭建商協(xié)會、企業(yè)等招商平臺57個，引進項目784個；累計備案社會化招商中介機構(gòu)近200家，推薦落戶項目1000多個。突出重大活動招商，舉辦上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對接會、上海自貿(mào)區(qū)企業(yè)合作對接交流會、亞布力中國企業(yè)家論壇青島峰會等重大招商活動，簽約項目83個。1-10月，簽約5億元以上內(nèi)外資項目285個，其中，世界500強項目21個。以問題為導(dǎo)向，開發(fā)完成“雙招雙引”重點項目調(diào)度平臺、招商資源信息化社交平臺，暢通項目入青投資渠道，促進項目落地見效。
六、加快推進“兩區(qū)”建設(shè)。上合示范區(qū)凸顯“上合”特色。爭取國家部委27項政策先行先試，國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資、商旅文化、海洋合作“五大中心”建設(shè)由藍(lán)圖走向現(xiàn)實。建成上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心，開行國際國內(nèi)班列17條、319列。境內(nèi)外落戶項目67個、總投資1500億元。建成國內(nèi)首家線上“上合特色商品館”，線上銷售來自上合組織國家11大類100余款商品，首次直播帶貨成交1.5萬單。自貿(mào)青島片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展增活力。開展重點創(chuàng)新措施攻關(guān)，106項改革試點實施率達(dá)92.5%，68項創(chuàng)新成果中13項已在省內(nèi)復(fù)制推廣。加大引資引貿(mào)力度，新增納稅主體5149戶，在建、待建重點項目83個，總投資794億元。深化與日韓開放合作，創(chuàng)新建設(shè)中日韓消費專區(qū)。預(yù)計全年實際利用外資超過5億美元，增長翻一番；外貿(mào)進出口超過1000億元，增幅約4%；跨境電商銷售額22億元以上，增長約6倍。
七、大力推進開發(fā)區(qū)體制改革。在自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)、青島開發(fā)區(qū)等18個功能區(qū)推行“管委會+公司”體制，在藍(lán)谷、郵輪母港推行法定機構(gòu)體制。全市開發(fā)區(qū)改組和設(shè)立公司15個，承接資本運作、園區(qū)運營、雙招雙引、企業(yè)服務(wù)等市場化職能。引入第三方機制，對開發(fā)區(qū)實行差異化考核和畝均效益綜合評價，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)聚焦發(fā)展主業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、科技創(chuàng)新能力。引進專業(yè)化運營平臺參與開發(fā)區(qū)園區(qū)運營和聯(lián)合招商工作，“區(qū)中園”合作取得實質(zhì)性進展。
八、積極尋求創(chuàng)新突破。全力爭取國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范、國家級市場采購貿(mào)易方式“三項試點”，搭建青島“賣全球”“買全球”“服務(wù)全球”貿(mào)易創(chuàng)新新路徑?？缇畴娚叹C試區(qū)爭取國家新批“B2B”直接出口、“出口海外倉”試點，6種跨境電商運作模式在青島實現(xiàn)全覆蓋。1-10月，全市跨境電商零售進出口增長341.6%。積極利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打通卡奧斯平臺與重點項目調(diào)度平臺、招商資源社交平臺數(shù)據(jù)通道，探討建立卡奧斯產(chǎn)銷、貿(mào)易、金融互動發(fā)展平臺，為貿(mào)易投資和商務(wù)服務(wù)賦能。探索國際化資源配置新模式，建成日、韓、德、以、上合“國際客廳”和“山東會客廳”，搭建集展示、推介、路演、接洽、交易等功能為一體，對接國內(nèi)外資源的綜合服務(wù)平臺，已有120余家對象國官方機構(gòu)、商協(xié)會入駐客廳或達(dá)成合作關(guān)系。
九、加強對外交流合作。應(yīng)對疫情，創(chuàng)新招商宣傳方式，加大線上推介力度，分別舉辦“山東與世界500強連線”歐洲、東盟、美國、韓國、日本5場大型線上推介會。與俄羅斯、德國、阿聯(lián)酋等國家舉辦21場經(jīng)貿(mào)交流活動，聯(lián)合青島大學(xué)與哈薩克斯坦KIMEP大學(xué)舉辦經(jīng)貿(mào)文化在線沙龍15次，積累招商信息資源。新增6個經(jīng)濟合作伙伴城市，擴大了“朋友圈”。組織山東—香港經(jīng)貿(mào)合作系列對接活動，通過經(jīng)貿(mào)、科技、航運、金融和海洋等眾多領(lǐng)域合作，帶動青島高端服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，推動青島國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)，為香港與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)合作探索新模式、打造新樣板。建立企業(yè)海外投資協(xié)商服務(wù)機制，支持優(yōu)勢企業(yè)加快全球戰(zhàn)略布局。1-10月份，備案對外投資項目53個，新增協(xié)議投資額11億美元，海爾集團海外營業(yè)收入超百億美元，海信南非家電園項目、瑞昌科技中非棉業(yè)項目入選聯(lián)合國中非經(jīng)貿(mào)合作典范項目。
十、優(yōu)化營商環(huán)境。針對疫情防控新需求，啟動《疫情防控新常態(tài)下招商引資行動計劃》，圍繞服務(wù)企業(yè)、“雙招雙引”工作任務(wù)，落實10個方面具體措施，為外資企業(yè)解決困難和問題113個。落實《外商投資法》，會同市行政審批局在全國率先建立跨國境企業(yè)登記注冊機制，通過境外工商中心幫辦服務(wù)，使外商不出國門便可快捷辦理登記注冊。持續(xù)推進國際化城市發(fā)展戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)組建第二屆專家咨詢委員會，編制114宗對標(biāo)先進案例，推進《“國際化+”行動計劃（2020/2021）》139項工作任務(wù)，我市在科爾尼全球城市綜合排名中上升5個位次。
去年，我們收到“三民”活動市民意見建議90條，辦理人大建議、政協(xié)提案82件，通過行風(fēng)在線、民生在線等平臺收集意見建議90條，內(nèi)容涉及“菜籃子”、夜經(jīng)濟、招商引資、農(nóng)村電商、自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)等方面，均第一時間向市民反饋辦理情況，滿意率100%。
2021年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，我們將貫徹新發(fā)展理念，圍繞構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，全力優(yōu)化消費環(huán)境，釋放消費潛力；對接RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢；深化青港經(jīng)貿(mào)合作，提升高端服務(wù)業(yè)能級；全面運行重點項目調(diào)度平臺、招商資源信息化社交平臺，推動招引項目落地見效；加快上合示范區(qū)、自貿(mào)青島片區(qū)建設(shè)進度，推進系列試點落地。以更高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市貢獻(xiàn)力量！
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