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2020年，是海洋發(fā)展局轉(zhuǎn)型提質(zhì)、謀新籌遠(yuǎn)的一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持與改革同頻、與發(fā)展共振，加壓苦干，奮力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了海洋發(fā)展走在前列、海洋資源不斷優(yōu)化、漁業(yè)管理持續(xù)規(guī)范的良好局面。主要做好三個(gè)方面工作：
一、錨定航向，全心辦好惠企利民實(shí)事
牢記“謀海為民”，零距離傾聽(tīng)群眾“好聲音”，最大限度做到民有所呼、我有所應(yīng)。2019年“三民”活動(dòng)市民意見(jiàn)建議辦結(jié)率達(dá)到100%，年內(nèi)辦結(jié)“三我”活動(dòng)、政務(wù)熱線等市民訴求和問(wèn)題952件，冒島違建整治、跨區(qū)非法捕撈等許多群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題得到解決。
堅(jiān)持設(shè)身處地，將心比心，千方百計(jì)解決好企業(yè)的煩心事。與企業(yè)共同應(yīng)對(duì)疫情這場(chǎng)“大考”，發(fā)布涉海優(yōu)惠政策匯編，制定應(yīng)對(duì)疫情12條措施，與網(wǎng)商協(xié)會(huì)、“一畝田”、騰訊、京東等開(kāi)展合作，搭建線上產(chǎn)銷平臺(tái)，解決3萬(wàn)噸水產(chǎn)品滯銷問(wèn)題。針對(duì)海洋生物醫(yī)藥企業(yè)普遍存在的市場(chǎng)銷售短板，利用百洋醫(yī)藥集團(tuán)線上線下?tīng)I(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)渠道共享。組織8家涉海企業(yè)分別與海爾卡奧斯平臺(tái)簽訂合作協(xié)議，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為海洋產(chǎn)業(yè)賦能。
堅(jiān)持換位思考，感同身受，全心全意辦好群眾的操心事。抓早抓小、關(guān)口前移，組織航道外線打撈，最大限度阻截滸苔登陸上岸，海陸清理比例由往年的1:1提高到30:1，讓滸苔不再給市民“添堵”；嚴(yán)格伏休執(zhí)法，涵養(yǎng)海洋生態(tài)，實(shí)施海上聯(lián)合執(zhí)法、執(zhí)法全程記錄、群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)等措施，被樹(shù)為全省典型，海上執(zhí)法管理不再“犯難”；“南魚(yú)北養(yǎng)+燈光誘餌”網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)出魚(yú)類7萬(wàn)公斤，市民餐桌上的美味更加豐富；組建工作專班，實(shí)施專項(xiàng)整治，水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查頻次創(chuàng)歷年最高，綜合合格率達(dá)到99.5%，群眾舌尖上的安全更有保障。
二、向海圖強(qiáng)，牽頭打好經(jīng)略海洋攻勢(shì)
爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，勇做主力軍，在統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、展示作為。前三季度海洋生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)3.9%，高于GDP增速1.7個(gè)百分點(diǎn)。
優(yōu)布局，謀劃建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。按照“領(lǐng)軍企業(yè)+優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”的模式，依托水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地等龍頭項(xiàng)目，謀劃建設(shè)了水產(chǎn)品加工及貿(mào)易、海洋生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電、深海裝備制造等九大海洋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。
抓重點(diǎn)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)總投資4000多億元的134個(gè)涉海重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，帶動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)5.7%。制定出臺(tái)《青島市海洋領(lǐng)域招商引資攻堅(jiān)方案》，深入開(kāi)展專業(yè)化、集群化、產(chǎn)業(yè)鏈招商。前三季度，新簽約涉海項(xiàng)目57個(gè)，計(jì)劃總投資1587億元，其中投資200億元以上項(xiàng)目3個(gè)。
補(bǔ)短板，提高產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力。聯(lián)合清華大學(xué)，組建中國(guó)海洋工程研究院，打造海工裝備孵化平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。聯(lián)合中國(guó)藥科大學(xué)，打造創(chuàng)新藥物研究院，促進(jìn)更多醫(yī)藥研究成果在青島集聚，實(shí)現(xiàn)“墻外開(kāi)花墻內(nèi)香”。謀劃建立科企、金企長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，舉辦“海洋科技+企業(yè)+金融對(duì)接會(huì)”，6個(gè)產(chǎn)研合作項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約。
三、守海有責(zé)，全力筑牢用海護(hù)海屏障
看好自家門，管好責(zé)任田，為市民守好“碧海藍(lán)灣”“凈灘綠岸”。
強(qiáng)化海域使用管理，嚴(yán)格實(shí)施圍填海管控，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，不再受理申報(bào)新增圍填海項(xiàng)目。研究制定海域、無(wú)居民海島有償使用意見(jiàn)，用市場(chǎng)化手段盤(pán)活海域資源。
強(qiáng)化海洋生態(tài)修復(fù)，加速推進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治，清理拆除養(yǎng)殖池塘及設(shè)施70公頃。完成32座漁港污染防治，整改限養(yǎng)區(qū)海水養(yǎng)殖95平方公里，增殖放流苗種2.3億單位。
強(qiáng)化海洋執(zhí)法管控，扎實(shí)開(kāi)展“碧海2020”“亮劍2020”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，清理收繳禁用漁具6萬(wàn)余套，沒(méi)收涉漁“三無(wú)”船舶102艘。持續(xù)加大漁業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡力度，以案促改抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)。
各位市民代表，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，一些工作與市民的期盼還有差距。比如：統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有短板；疫情對(duì)涉海企業(yè)帶來(lái)的沖擊還未化解；海域管理“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣”的實(shí)際客觀存在，個(gè)別違法現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本整治，等等。對(duì)此，我們將采取更加有力有效措施加以解決。
新的一年，海洋發(fā)展局將全力保駕護(hù)航，堅(jiān)守疫情防控底線，嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線，筑牢水產(chǎn)品質(zhì)量防線，持續(xù)加大海上執(zhí)法力度，打造“水清、岸綠、灘凈、灣美、島麗、物豐”的美麗海洋，擦亮城市蔚藍(lán)底色。聚力耕海牧漁，加強(qiáng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，打造現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)繁榮富足、環(huán)境友好的“海上糧倉(cāng)”。奮力逐浪前行，借勢(shì)“經(jīng)略海洋”東風(fēng)，緊抓海洋產(chǎn)業(yè)、海洋項(xiàng)目不放松，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，助推海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全力爭(zhēng)創(chuàng)全球海洋中心城市，奏響藍(lán)色經(jīng)濟(jì)華彩樂(lè)章！
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