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重點目標(biāo)

1

加強科技創(chuàng)新統(tǒng)籌謀劃

強化頂層設(shè)計，制定《青島市科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢作戰(zhàn)方案（2019-2022年）》，全面落實攻勢作戰(zhàn)方案2019年攻堅目標(biāo)任務(wù)。提升科技戰(zhàn)略謀劃，啟動“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃編制工作。深化科技計劃管理改革，優(yōu)化科研項目管理，制定出臺《科技計劃管理改革方案》等政策文件。創(chuàng)新改革項目形成機制，以重大科技項目為實施載體，通過局區(qū)（市）會商疊加政策和資源，集中力量辦大事。突出科技項目評審市場化導(dǎo)向，加大項目評審中企業(yè)界、基金界、咨詢公司等專家參與度和話語權(quán)。加強科研誠信建設(shè)，完善科技計劃項目科研誠信管理工作機制，實施科技計劃項目全流程誠信管理。

2

強化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育

著力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源新材料、現(xiàn)代海洋等重點領(lǐng)域，組織開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，積極爭取承擔(dān)國家、省科技項目。加快重大科技項目工程開發(fā)，支持智慧生活、高速列車等創(chuàng)新中心發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)科技支撐。啟動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合。

3

加快高端創(chuàng)新平臺建設(shè)

支持青島海洋試點國家實驗室建設(shè)跨越式發(fā)展，推動與中國航天科工等共建聯(lián)合實驗室，加快建設(shè)海洋領(lǐng)域首個冷凍電鏡中心，建設(shè)智慧海洋大數(shù)據(jù)共享支撐平臺。推進(jìn)山東能源研究院和中科院海洋大科學(xué)研究中心簽約落地，推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)青島航空技術(shù)研究院建設(shè)，建成輕型航空發(fā)動機地面試驗臺。加快國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，推進(jìn)軌道交通車輛系統(tǒng)集成國家工程實驗室、高速磁浮實驗中心、高速磁浮試制中心等重點項目建設(shè)，打造高速列車技術(shù)創(chuàng)新高地。

4

加大科技與金融結(jié)合力度

積極推進(jìn)設(shè)立科創(chuàng)母基金，重點支持原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和高端科技型產(chǎn)業(yè)化項目培育。推進(jìn)與中電信方舟合作，積極參股5G基金。深化科技金融投保貸聯(lián)動業(yè)務(wù)，將銀行“信貸投放”與創(chuàng)投機構(gòu)“股權(quán)投資”相結(jié)合，通過投貸、投保貸、跟貸等多元組合，為科技型中小企業(yè)提供低成本、定制化融資服務(wù)。開展“千帆融資通”主題路演活動，拓展科技型企業(yè)和金融機構(gòu)間對接渠道。

5

強化科技人才隊伍支撐

集聚高端創(chuàng)新人才。聚焦我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，堅持人才、項目、平臺一體化推進(jìn)，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，負(fù)責(zé)的省級以上重點人才工程人選入選數(shù)量保持全省領(lǐng)先。改進(jìn)科技人才評價方式，進(jìn)一步弱化“稱號”“學(xué)歷”“職稱”等前置性門檻，激發(fā)人才活力潛能。推進(jìn)人才服務(wù)便利化改革，將外國人工作許可辦理時限由25個工作日縮短為10個工作日，提供精準(zhǔn)高效的人才服務(wù)保障。

6

加強國際科技交流合作

放大峰會效應(yīng)，推動與上合組織成員國家、“一帶一路”沿線國家科技交流合作，推進(jìn)建設(shè)上海合作組織國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。加快打造國際科技合作基地，鼓勵企業(yè)、高校院所建立海外研發(fā)中心、聯(lián)合實驗室，積極參與國際科技合作項目，進(jìn)一步拓寬國際科技合作渠道。積極組織舉辦國際科技交流活動，辦好“活力山東?創(chuàng)意青島”國際高峰論壇“科技引領(lǐng)城建設(shè)分論壇”“海洋新材料鰲山論壇”和“斯坦福創(chuàng)新訓(xùn)練營”等系列活動，構(gòu)建國際技術(shù)雙向交流通道。

7

提高科技惠及民生能力

優(yōu)先在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人口健康、生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、對口支援和科技扶貧、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展與社會事業(yè)等科技領(lǐng)域?qū)嵤┛萍蓟菝褚龑?dǎo)示范專項。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。加快健康醫(yī)療研發(fā)創(chuàng)新，引進(jìn)北京通盈集團(tuán)、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所等研發(fā)機構(gòu)生物醫(yī)藥項目在青落地轉(zhuǎn)化，組織開展創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療設(shè)備等研發(fā)。加強節(jié)能環(huán)保、公共安全等領(lǐng)域科技支撐，在污染治理、清潔能源、安全應(yīng)急等領(lǐng)域布局建設(shè)一批示范工程。

創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)

1

提升科技創(chuàng)新服務(wù)水平

完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，常態(tài)化開展產(chǎn)學(xué)研對接專項行動，全年開展產(chǎn)學(xué)研對接活動200場以上，實現(xiàn)科技成果供給端與需求端精準(zhǔn)對接。推動駐青高校與青島深度融合發(fā)展，促進(jìn)更多科研成果在本地轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，培養(yǎng)壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍。開展孵化器提升行動，打造孵化器標(biāo)桿。引進(jìn)華夏基石、啟迪等創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)，充分發(fā)揮平臺作用，集聚創(chuàng)新資源，提升科技創(chuàng)新服務(wù)水平。推進(jìn)藍(lán)谷國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),推進(jìn)市南區(qū)國際科技成果轉(zhuǎn)化基地投入運營。海洋技術(shù)合同交易額實現(xiàn)20億元。舉辦科技活動周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：深圳市。深圳擁有一批國內(nèi)知名科技服務(wù)機構(gòu)。目前，我市科技服務(wù)機構(gòu)小散弱，缺少科技服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。我市將對標(biāo)深圳，全面提升科技服務(wù)水平，爭取年內(nèi)新引進(jìn)4家以上國內(nèi)知名科技服務(wù)機構(gòu)，逐步縮小與深圳之間的差距。

2

大力培育科技型企業(yè)

深入實施科技型企業(yè)培育“百千萬”工程，形成梯次化科技型企業(yè)培育體系。遴選高成長性高新技術(shù)企業(yè)重點培育扶持，持續(xù)培育“千帆計劃”企業(yè)，建立高企培育庫和高企上市培育庫，大力培育科技型中小微企業(yè)和高企上市企業(yè)。年內(nèi)全市上市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到24家，國家科技型中小企業(yè)入庫備案達(dá)到2000家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到3400家。

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：陜西省。2018年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量3138家。陜西省是科研、教育資源大省，在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科技型企業(yè)培育方面，一直走在前列，2018年陜西省高企數(shù)量3138家，列全國第16位（青島3112家，列第17位）。2019年我市將以陜西省為目標(biāo)，大力培育科技型企業(yè)，高企數(shù)量繼續(xù)保持省內(nèi)龍頭地位，爭取縮小與陜西省之間的差距。