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2018年,市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真落實(shí)“三民”活動(dòng)、行風(fēng)在線、在線問政收到的意見建議，按照市委“踐行新思想、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、展現(xiàn)新作為、開啟新征程”的要求，聚焦基層、聚焦民生、聚焦發(fā)展，圍繞“出好數(shù)、算好數(shù)、用好數(shù)”，著力改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、用心服務(wù)，各項(xiàng)工作取得新成效。
一、讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更好地反映高質(zhì)量發(fā)展
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不是憑空算出來的，能否真實(shí)準(zhǔn)確有效地反映高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
突出強(qiáng)基固本，規(guī)范29個(gè)基層統(tǒng)計(jì)站機(jī)構(gòu)和人員配備，140個(gè)基層站實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，全市累計(jì)培訓(xùn)基層統(tǒng)計(jì)員1萬多人次，對(duì)298家企業(yè)實(shí)施雙隨機(jī)檢查，源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提升,統(tǒng)計(jì)的測(cè)量?jī)x、風(fēng)向標(biāo)、指示器作用更準(zhǔn)確。初步統(tǒng)計(jì)，前三季度全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9086.1億元，同比增長(zhǎng)7.4%，全體居民收入增長(zhǎng)8.6%，萬元GDP能耗下降3.6%，基本符合預(yù)期目標(biāo)，全年將保持良好勢(shì)頭。
強(qiáng)化數(shù)出有據(jù)，建立高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展、海洋經(jīng)濟(jì)、軍民融合、鄉(xiāng)村振興等“1+7”高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)及評(píng)價(jià)體系，用于回答高質(zhì)量發(fā)展怎么樣，成為全省首創(chuàng)，軍民融合統(tǒng)計(jì)獲批省改革試點(diǎn)。初評(píng)全市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)達(dá)106%、綠色發(fā)展水平居全省第二，前三季度海洋經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)15.8%。建立新舊動(dòng)能指數(shù)、“10強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“956產(chǎn)業(yè)”等監(jiān)測(cè)體系，回答新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換怎么樣，《中國(guó)國(guó)情國(guó)力》給予報(bào)道。初評(píng)全市新動(dòng)能指數(shù)為150.9%，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)為262%、貢獻(xiàn)率29.2%，成為拉動(dòng)新動(dòng)能的首要因素。建立新經(jīng)濟(jì)、高技術(shù)等54個(gè)派生產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)新經(jīng)濟(jì)，獲中央、省委改革辦肯定推廣。初評(píng)全市新經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)25.5%，前三季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%。
創(chuàng)新核算制度，凈化名錄庫企業(yè)40多萬家，新增規(guī)上統(tǒng)計(jì)單位1974家，規(guī)范了5930個(gè)項(xiàng)目和企業(yè)的報(bào)表制度，新增近4000戶規(guī)下企業(yè)、7項(xiàng)月度抽樣調(diào)查，促進(jìn)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。1-10月份，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資釋放活力，增長(zhǎng)30.4%；規(guī)上、規(guī)下工業(yè)分別增長(zhǎng)6.8%和7.5%；網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和電子商務(wù)消費(fèi)分別增長(zhǎng)22.4%和18%。
二、讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看得懂讀得懂用得上
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)號(hào)稱海量數(shù)據(jù)，名稱、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)不一，必須科學(xué)分類、規(guī)范表達(dá)、及時(shí)解讀，才能使這些大數(shù)據(jù)看得懂、讀得懂、用得上。
為了看得懂統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們突出強(qiáng)化干部“會(huì)算能寫”的本領(lǐng)，每月每季度把上萬家企業(yè)提報(bào)的3000多萬筆數(shù)據(jù)分97個(gè)門類、473個(gè)中類和1381個(gè)小類進(jìn)行加工整理，并形成總量、結(jié)構(gòu)、效益，增速、比重、貢獻(xiàn)，環(huán)比、同比、它比，數(shù)字、文字、圖表，以多種形式呈現(xiàn)給政府、社會(huì)、媒體等各方面及時(shí)了解掌握發(fā)展走勢(shì)和變化。
為了讀得懂統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們突出強(qiáng)化干部“會(huì)分析善表達(dá)”的本領(lǐng)，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、研判和解讀，“跳出專業(yè)看數(shù)據(jù)、跳出數(shù)據(jù)看問題、跳出問題看差距”，每個(gè)月分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)反映那些向好、那些不好，第一時(shí)間揭示新趨勢(shì)新變化新問題；研究影響發(fā)展的24個(gè)核算指標(biāo)存在的短板影響和對(duì)策建議，第一時(shí)間為招商、投資、產(chǎn)業(yè)等方面提供決策咨詢；每季度與全國(guó)27個(gè)城市、15個(gè)副省級(jí)城市以及全省17市橫向比較，第一時(shí)間比差距找痛點(diǎn)，當(dāng)好決策參謀。全年140多次向社會(huì)、媒體發(fā)布和解讀發(fā)展形勢(shì)，更好地服務(wù)社會(huì)、支撐決策、促進(jìn)發(fā)展。
為了用得上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們突出強(qiáng)化干部的“預(yù)測(cè)預(yù)警”的本領(lǐng)，貼近“10強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“956產(chǎn)業(yè)”“一業(yè)一策”政策實(shí)施的跟蹤分析，發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的政策靶向作用。每個(gè)季度對(duì)全市100個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，各產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入、利潤(rùn)稅收、新開工和竣工投產(chǎn)項(xiàng)目等政策實(shí)施情況清晰明了，及時(shí)為各方面提供了問題導(dǎo)向和用力的方向。
實(shí)踐證明，只要讓數(shù)據(jù)活起來，就能夠讓數(shù)據(jù)看得懂讀得懂用得上，就能夠變數(shù)據(jù)為動(dòng)力。2018年，統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)方式更加豐富，發(fā)布信息報(bào)告265篇，其中，政府采用148篇次，有30多篇進(jìn)入決策。還建立了企業(yè)“直通車”，與48家重點(diǎn)企業(yè)構(gòu)建“線上線下”24小時(shí)服務(wù)體系。拓展“數(shù)據(jù)青島”“掌上市情”平臺(tái)功能，數(shù)據(jù)量達(dá)到100萬筆，用戶量超過120萬人次。
三、讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)順民心合民意有溫度
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映著發(fā)展趨勢(shì)，影響著宏觀決策，牽動(dòng)著群眾的獲得感、幸福感。2018年統(tǒng)計(jì)聯(lián)通民生更加有力度，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在反映民生、服務(wù)民生方面更加有溫度。
社會(huì)統(tǒng)計(jì)輔助民生改善。勞動(dòng)工資、城鎮(zhèn)化率、人口、居民收入、調(diào)查失業(yè)率等民生指標(biāo)，為有關(guān)部門養(yǎng)老、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移支付、最低保障、工資指導(dǎo)線、就業(yè)等政策制定提供了數(shù)據(jù)支撐。比如，2017年城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)8.2%，就業(yè)人員平均工資增長(zhǎng)7.7%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到72.75%等等，這些在制定民生政策時(shí)都發(fā)揮著重要作用。
社會(huì)調(diào)查暢通社情民意。對(duì)600多家企業(yè)進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境調(diào)查，滿意度95.6%；對(duì)2000多家企業(yè)進(jìn)行“最多跑一次”滿意度調(diào)查，滿意度為97.6%；開展了36家駐青商會(huì)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境滿意度調(diào)查，滿意度為85.2%，為“放管服”改革提供重要咨詢。同時(shí)，還開展了“美麗青島”夜景亮化及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等40多項(xiàng)社情民意調(diào)查，群眾滿意度保持在90%以上，為百姓建言獻(xiàn)策架起了溝通橋梁。
經(jīng)濟(jì)普查夯實(shí)民生家底。正在進(jìn)行的第四次經(jīng)濟(jì)普查是國(guó)家大事、民生大事、發(fā)展大事，關(guān)乎民生改善和城市未來的發(fā)展。我們組織和培訓(xùn)近2萬名普查員，加班加點(diǎn)奮戰(zhàn)一線，摸實(shí)家底，第一階段依法查清摸實(shí)市場(chǎng)主體達(dá)124.3萬戶（單位40.8萬戶、個(gè)體戶83.5萬戶），單位找到率、個(gè)體有證率、新增企業(yè)數(shù)均居全省前三位。借此機(jī)會(huì)，呼吁全市企業(yè)、單位和個(gè)體戶進(jìn)一步支持明年1月1日開始的第二階段正式登記，為摸清全市家底和經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下更好的基礎(chǔ)。
一年來取得的成績(jī)，靠的是我們努力提高政治站位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大膽解放思想，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；靠的是改革制度建設(shè)和流程再造，扎實(shí)推進(jìn)“一支部一特色一處室一品牌”建設(shè)，激發(fā)干部的工作熱情；靠的是擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新“體制改革、統(tǒng)計(jì)核算、普查調(diào)查、新經(jīng)濟(jì)、派生產(chǎn)業(yè)、方法制度等“十個(gè)統(tǒng)籌”運(yùn)行機(jī)制，工作效能顯著提高。當(dāng)然，我們還有很多不足，制度改革相對(duì)滯后，統(tǒng)計(jì)方法仍須完善，大數(shù)據(jù)應(yīng)用有待突破，服務(wù)民生仍需改進(jìn)。我們將在今后工作中認(rèn)真改進(jìn)提升，抓好代表意見建議的落實(shí)。
2019年，全市統(tǒng)計(jì)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神及習(xí)近平視察山東視察青島講話重要精神，堅(jiān)持不忘初心，牢記使命，提高政治站位。進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作，緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo)，著力打造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心、信息咨詢中心和統(tǒng)計(jì)方法工具中心等“三大中心”建設(shè)；全力抓好經(jīng)濟(jì)核算、統(tǒng)計(jì)分析、課題研究、信息咨詢服務(wù)、干部能力素質(zhì)、品牌特色等“六大工作”；積極構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息化保障、基層基礎(chǔ)建設(shè)、人才支撐、黨建引領(lǐng)等“六大體系”；精心推進(jìn)“數(shù)庫”與“智庫”并行發(fā)展，努力打造一個(gè)適應(yīng)新時(shí)代需要、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市添磚加瓦。
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