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上半年，市質(zhì)監(jiān)局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府的堅強領導下，圓滿完成上海合作組織青島峰會質(zhì)量安全保障任務，深入實施質(zhì)量強市、標準化+和品牌“三大戰(zhàn)略”，嚴守特種設備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“兩個安全”，各項工作穩(wěn)步推進。
一、上半年工作完成情況
?。ㄒ唬﹪朗刭|(zhì)量安全底線，圓滿完成上合峰會保障任務
在上合峰會服務保障工作中，市質(zhì)監(jiān)局承擔著質(zhì)量安全專班、特種設備安全專班及焰火產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等任務，通過實施全程管控、全面監(jiān)管，確保了場館室內(nèi)環(huán)境“高環(huán)保、無異味”、焰火產(chǎn)品質(zhì)量“萬無一失”和全市特種設備安全“零事故、零事件”。
一是實施全程管控，實現(xiàn)場館室內(nèi)環(huán)境“高環(huán)保、無異味”。市質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)新性地研究制定了國內(nèi)最嚴的場館質(zhì)量控制“管理方案”和“技術規(guī)范”，強化源頭監(jiān)督管理，建立現(xiàn)場三級巡查檢測制度，對24類42種1100余批次材料進行實驗室檢測，對30余家生產(chǎn)企業(yè)進行100余次下廠管控，發(fā)現(xiàn)并解決嚴重問題26起，現(xiàn)場解決一般問題1000余次，對檢測出的214批次不達標產(chǎn)品全部退場處理，場館空氣各項指標均符合或優(yōu)于國家標準，達到了“高環(huán)保、無異味”的預期目標。
二是加強全面監(jiān)管，實現(xiàn)全市特種設備“零事故、零事件”。實施全面監(jiān)管，累計出動檢查人員13436人次，檢查企業(yè)6344家次，發(fā)現(xiàn)并完成問題整改1688項，責令停用設備191臺，立案查處51起；對11107臺特種設備提前完成定期檢驗，對5611臺重點特種設備開展保障性檢驗；對重點酒店，采取“一店一策、一梯一案”進行提升改造，對核心單位電梯開展電磁兼容抗干擾測試，全市特種設備實現(xiàn)“零事故、零事件”。
三是主動擔當作為，積極做好其它質(zhì)量安全保障工作。組織國家煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心抽檢焰火產(chǎn)品110批次，對合格產(chǎn)品進行確認驗收，焰火產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)“萬無一失”。對重點酒店的633臺可燃氣體報警器實施計量檢定，對市區(qū)在用的出租汽車計價器進行試驗檢測，對會議用驅(qū)潮用電熱毯進行跟蹤監(jiān)制，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
?。ǘ┩苿淤|(zhì)量標準提升，促進青島經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
一是開展質(zhì)量提升行動。起草完成《關于進一步加快品牌建設的實施意見》《青島市市長質(zhì)量獎管理辦法（修訂稿）》《關于開展質(zhì)量提升行動實施方案》等文件和辦法，建立起一套完善的管理制度。加強品牌培育，青島海洋高新區(qū)獲批籌建全國海藻生物產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，新推薦6家企業(yè)和個人申報第七屆省長質(zhì)量獎，新推薦李滄區(qū)模具產(chǎn)品、城陽區(qū)汽車零部件、即墨區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)新城申報山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
二是開展“標準化+”戰(zhàn)略行動。開展標準化資助獎勵，對74家單位的245個項目給予資助獎勵1000萬元。推進標準化試點示范項目建設，古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)管理委員會、城陽區(qū)海洋與漁業(yè)局、青島地鐵集團等三家單位獲批承擔國家社會管理和公共服務標準化試點，13家單位通過了AAA級以上標準化良好行為企業(yè)驗收。組織申報山東省國家標準化改革試點項目118項、國家級服務業(yè)標準化試點項目14項、“山東標準”行動計劃項目86項，體現(xiàn)了青島元素。海爾集團承擔的全國第一家行業(yè)領域國家家用電器技術標準創(chuàng)新基地（青島），通過國家標準委組織的驗收評估。
三是推進國際標準化建設。由市政府分管領導帶隊到國家標準委匯報溝通，協(xié)商確定2018年基地培訓計劃，并就籌辦2019國際標準化論壇達成初步方案。成功舉辦第一期國際標準化培訓班，來自13個發(fā)展中國家的30余名學員參加了培訓，國際標準化組織（ISO）主席約翰·沃爾特、前主席張曉剛出席開班儀式并致辭。以宣傳青島國際標準化論壇與國際標準化培訓基地（青島）為內(nèi)容的《NEWSLETTER（第一期）》定稿發(fā)行，大大提高了青島標準化的國際影響力。
四是助力新舊動能轉(zhuǎn)換。開展檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)籌建工作，編制完成籌建方案，向省質(zhì)監(jiān)局正式呈報籌建申請。推進檢驗檢測“一業(yè)一策”招商引資工作，赴北京、上海、重慶等地走訪相關企業(yè)，召開招商引資政策推介會，高標準規(guī)劃建設嶗山區(qū)和城陽區(qū)的檢驗檢測產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
?。ㄈ┘訌娙尜|(zhì)量監(jiān)管，積極服務保障民生安全
一是深化“放管服”改革。按要求停止辦理計量器具制造（修理）許可等兩項事項，新承接省質(zhì)監(jiān)局委托下放事項5大類8個子項，做到了委托事項“接得住、接得穩(wěn)”。上半年辦理各類企業(yè)許可事項2436件，特種設備作業(yè)人員審批發(fā)證15239人次，辦理數(shù)量居全省首位，按時受理率和上報率均達到100%。
二是加強電梯安全應急保障。電梯應急處置服務平臺接聽電話5640通，處置電梯困人事件1096起，解救被困群眾2367人。救援人員到達現(xiàn)場平均用時10.61分鐘，大大低于標準規(guī)定的30分鐘。6月13日，市質(zhì)監(jiān)局第一時間啟動應急預案，妥善處置極端天氣下電梯安全保障工作，處置電梯困人故障33起，解救被困市民58人。
三是加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。對家用燃氣灶具、工業(yè)和商用電熱食品加工設備等42類690家企業(yè)生產(chǎn)的750批次產(chǎn)品進行了監(jiān)督抽查，抽查出不合格產(chǎn)品14批次，不合格產(chǎn)品率1.87%。先后開展危險化學品綜合治理、排查整治“地條鋼”、中央環(huán)保督查整改、學生服質(zhì)量監(jiān)測等13項專項整治行動，保證了全市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體穩(wěn)定。
四是加強計量監(jiān)督管理。組織101個檢查組，對341企業(yè)進行了計量監(jiān)督檢查，排除安全隱患16項，對20萬臺（件）計量器具實施了檢定校準，對120余名企業(yè)計量管理人員進行了計量業(yè)務工作培訓，有效規(guī)范了計量器具的使用秩序。
五是加大執(zhí)法打假力度。組織開展以春季農(nóng)資、消費品等為重點的專項執(zhí)法行動5項，全系統(tǒng)辦結行政處罰案件180起，罰沒款767萬元，涉案產(chǎn)品貨值2200余萬元。12365指揮中心處置各類信息356件次，及時反饋率達到100%。
盡管上半年各項工作進展順利，但也存在一些問題和不足，如在開展質(zhì)量提升行動方面，推進步伐還不夠快，創(chuàng)新措施還不夠多；在標準化資助獎勵方面，同國內(nèi)先進城市相比，力度還不夠大；在特種設備安全監(jiān)管方面，企業(yè)的安全主體責任還需進一步壓實，安全教育培訓還需進一步加強。
二、下半年重點工作打算
?。ㄒ唬﹫猿仲|(zhì)量為先，扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹落實黨中央國務院開展質(zhì)量提升行動的工作部署，持續(xù)推進質(zhì)量強市建設，出臺青島市質(zhì)量提升實施方案，召開全市質(zhì)量提升大會，加快品牌高端化建設。
?。ǘ﹫猿謽藴室I，扎實落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極貫徹落實國家標準化綜合改革試點工作，推進國際標準化培訓基地（青島）建設，申請籌建中德國際標準化研究中心，提前籌備2019國際標準化論壇。推進軍民融合政務服務標準化試點、國家計量軍民融合項目，積極參與鄉(xiāng)村領域標準制修訂，助力發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
?。ㄈ﹫猿职踩拙€，扎實服務保障民生安全。推進“一次辦好”等“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。落實中央環(huán)保督查、國務院安全督查整改任務，加強重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，做好峰會后旅游高峰期特種設備安全工作。
?。ㄋ模﹫猿指母飫?chuàng)新，扎實服務新舊動能重大工程。推進國家檢驗檢測認證公共服務平臺建設，加快建設國家海洋計量研究中心、國家石墨烯材料質(zhì)檢中心和國家軌道裝備質(zhì)檢中心，參與籌建國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)。
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