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2018年，市工商局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞落實(shí)“創(chuàng)新+三個(gè)更加”目標(biāo)要求和“一三三五”工作舉措，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，著力營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場競爭環(huán)境、安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全力保障上合組織峰會(huì)，為把青島建設(shè)得更加富有活力、更加時(shí)尚美麗、更加獨(dú)具魅力作出工商部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神
一是加強(qiáng)理論武裝。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握黨的十九大精神的思想精髓、核心要義，切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)，把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上，聚焦到貫徹落實(shí)黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上。
二是抓好學(xué)習(xí)宣傳。以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為重點(diǎn)，抓好局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。采取集中授課、案例研討、現(xiàn)場教學(xué)、觀摩交流、知識(shí)競賽、主題征文等方式，深化黨員干部對(duì)十九大精神的學(xué)習(xí)理解。做好宣講活動(dòng)組織工作，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展宣講，搞好書記“第一講”。充分利用新聞媒體、微信公眾號(hào)等輿論宣傳陣地，宣傳工商部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的具體舉措、實(shí)際行動(dòng)。
三是做到學(xué)以致用。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺用黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在市局機(jī)關(guān)開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、勇創(chuàng)新、真落實(shí)”主題活動(dòng)，緊緊圍繞全市工作大局，號(hào)召全局上下大力踐行“三個(gè)主動(dòng)”，做到主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，服務(wù)發(fā)展大局；主動(dòng)尋標(biāo)對(duì)標(biāo)，爭創(chuàng)一流業(yè)績；主動(dòng)服務(wù)基層，狠抓政策落地，努力在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為、展現(xiàn)新氣象、干出新業(yè)績，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
二、持續(xù)深化商事制度改革
一是深化注冊登記制度改革。放寬登記注冊條件，實(shí)行“非禁即入”。積極推進(jìn)西海岸新區(qū)、高新區(qū)、膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“證照分離”改革試點(diǎn)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面推開，推動(dòng)“照后減證”，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。規(guī)范“多證合一”改革，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，取消重復(fù)審查，簡化備案流程。在更大范圍、更廣領(lǐng)域推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、業(yè)務(wù)、企業(yè)類型的全覆蓋。積極推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域跨部門跨領(lǐng)域應(yīng)用，建立市場主體身份認(rèn)證服務(wù)體系，力爭實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的“一照走天下”。完善市場主體簡易注銷登記制度，強(qiáng)化部門間溝通銜接、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。完善企業(yè)撤銷登記程序，探索建立強(qiáng)制出清制度。全面落實(shí)“一次不用跑”“最多跑一次”改革事項(xiàng)，提高登記注冊即辦率，用工商部門的“辛苦指數(shù)”，換來群眾的“幸福指數(shù)”、企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”。在全國率先建立“商事主體地理坐標(biāo)動(dòng)態(tài)體系”，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市市場主體的“一圖式”展現(xiàn)和“全覆蓋”監(jiān)管。
二是推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，全方位、多渠道歸集涉企信息，提高涉企信息歸集的政府部門總體覆蓋率，推動(dòng)涉企信息部門間共享共用。加強(qiáng)企業(yè)信用信息公示，通過“信用青島”網(wǎng)站及時(shí)公開工商信用信息。依托公示系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)信用信息和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行線上線下動(dòng)態(tài)監(jiān)測和核查。加強(qiáng)信用聯(lián)合懲戒，落實(shí)即將實(shí)施的《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》，探索建立與公共服務(wù)行業(yè)的對(duì)接協(xié)調(diào)，擴(kuò)大失信聯(lián)合懲戒。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理，重點(diǎn)做好涉金融領(lǐng)域經(jīng)營異常名錄企業(yè)的信用核查工作。做好全市嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作，探索建立黑名單管理制度，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)行為。
三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。完善“雙告知”推送系統(tǒng)，牽頭抓好“認(rèn)領(lǐng)率”考評(píng)，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。著力提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，工商系統(tǒng)“雙隨機(jī)”抽查比例不低于5%，抽查結(jié)果公示率達(dá)到100%。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)跨部門雙隨機(jī)聯(lián)合抽查全覆蓋。做好雙隨機(jī)抽查檢查結(jié)果公示和信息共享工作，推動(dòng)抽查檢查結(jié)果跨部門互認(rèn)和應(yīng)用。探索網(wǎng)上監(jiān)測監(jiān)管，加強(qiáng)涉企信息監(jiān)測分析，合理確定雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)和頻次，提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的有效性和精準(zhǔn)性。完善“雙隨機(jī)、一公開”操作應(yīng)用平臺(tái)，提高監(jiān)管效能。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，充分運(yùn)用“青島紅盾大數(shù)據(jù)鷹眼監(jiān)測系統(tǒng)”，加強(qiáng)日常情報(bào)監(jiān)測收集運(yùn)用，及時(shí)關(guān)注，跟進(jìn)服務(wù)和監(jiān)管。落實(shí)年報(bào)責(zé)任，完成好年報(bào)公示任務(wù)，確保年報(bào)公示率穩(wěn)步提升。加快推進(jìn)長期停業(yè)未開展經(jīng)營企業(yè)清理工作，減少“僵尸企業(yè)”數(shù)量。深入貫徹《無證無照經(jīng)營查處辦法》，切實(shí)組織好職責(zé)范圍內(nèi)的無照經(jīng)營查處。堅(jiān)持審慎監(jiān)管，實(shí)行包容式監(jiān)管，推動(dòng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
三、突破發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)
一是實(shí)施市場主體培育工程。抓好“關(guān)于大力培育市場主體加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見”政策落實(shí)，加強(qiáng)政策宣傳，及時(shí)主動(dòng)發(fā)布信息和開展政策解讀。同時(shí)，完善“1234+X”的市場主體多維數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，定期分析通報(bào)市場主體發(fā)展情況，充分調(diào)動(dòng)屬地發(fā)展積極性、主動(dòng)性，全面構(gòu)建小微企業(yè)“鋪天蓋地”、創(chuàng)新企業(yè)“開天辟地”、大型企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展局面。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和工作力度，推動(dòng)市場主體總量持續(xù)提升。2018年，全市市場主體總量突破130萬戶。其中，民營市場主體總量達(dá)到127萬戶，占比達(dá)到97.6％；企業(yè)總量突破47萬戶，私營企業(yè)總量達(dá)到43萬；全市每萬人擁有民營市場主體達(dá)到1370戶。2018年，全市民營經(jīng)濟(jì)稅收占比達(dá)到45％，城鎮(zhèn)新吸納就業(yè)占比達(dá)到75％以上。
二是實(shí)施骨干民企壯大工程。擴(kuò)大市場主體特別是企業(yè)數(shù)量，激發(fā)各類市場主體活力。服務(wù)引導(dǎo)民營大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)發(fā)展機(jī)遇，不斷提高民營企業(yè)的本地配套率。積極引導(dǎo)、支持“青民投”發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚合作用，聯(lián)合民營企業(yè)與國有企業(yè)協(xié)同合作發(fā)展，并參與政府大項(xiàng)目建設(shè)，努力推動(dòng)民營骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)發(fā)展、彎道超車”。實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”骨干民營企業(yè)梯次培育行動(dòng)，在培育鋪天蓋地的中小微企業(yè)的同時(shí)，努力推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)、大型企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)、骨干企業(yè)、小微企業(yè)分類實(shí)現(xiàn)上規(guī)模、提質(zhì)量、增效益。2018年，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶以上、限額以上批零住餐企業(yè)100戶以上、規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)100戶以上、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)及房地產(chǎn)企業(yè)150戶以上。完成有限公司改制700家、股份公司改制200家以上。新增民營境內(nèi)外上市公司2戶，新增新三板掛牌公司15戶，新增省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌公司100戶。2018年，力爭6戶民營企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強(qiáng)，3戶民營企業(yè)營業(yè)收入突破百億。
三是實(shí)施民企服務(wù)助力工程。支持民營企業(yè)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)支持政策，增強(qiáng)民營企業(yè)投資和發(fā)展信心。放寬市場準(zhǔn)入，消除顯性或隱性障礙，激發(fā)民營企業(yè)活力，促進(jìn)民間投資穩(wěn)定增長。建設(shè)“創(chuàng)業(yè)青島”民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，開設(shè)“民企權(quán)益保護(hù)服務(wù)熱線”“民企法律服務(wù)熱線”“民企網(wǎng)上金融服務(wù)站”，切實(shí)為民營企業(yè)提供多角度、全方位、立體化服務(wù)。建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)制度，開通骨干民營企業(yè)服務(wù)直通車，進(jìn)一步健全溝通交流機(jī)制和政策宣講機(jī)制，暢通政府與民營企業(yè)溝通渠道，健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，做到幫扶企業(yè)、激勵(lì)企業(yè)的制度化和常態(tài)化。深入構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，尊重企業(yè)和企業(yè)家，尊重產(chǎn)業(yè)工人，尊重各類勞動(dòng)者，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神。建立民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析機(jī)制，開展民營企業(yè)景氣狀況監(jiān)測、開辦企業(yè)便利度評(píng)估、新設(shè)小微企業(yè)活躍度分析，舉辦“民營經(jīng)濟(jì)每月講壇”“創(chuàng)業(yè)精英研修班”“小微雙升戰(zhàn)略培訓(xùn)班”等培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升民營企業(yè)把握經(jīng)濟(jì)走勢、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力水平。
四、支持企業(yè)提升競爭力
一是加快廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)《廣告業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017－2021年）》，召開“一業(yè)一策”工作會(huì)議，設(shè)立廣告業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)廣告園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、重點(diǎn)廣告項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái)給予專項(xiàng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。支持和引導(dǎo)青島國家廣告產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，培育和引進(jìn)一批有影響的廣告龍頭企業(yè)，提升規(guī)上廣告企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，力爭規(guī)上廣告企業(yè)營業(yè)總額超過15億元。
二是實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。實(shí)施品牌升級(jí)行動(dòng)，鼓勵(lì)市場主體充分運(yùn)用商標(biāo)創(chuàng)品牌，打造更多引領(lǐng)消費(fèi)潮流、附加值高、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品（服務(wù)）品牌和商標(biāo)，力爭全市注冊商標(biāo)總量增長15%，馳名商標(biāo)新認(rèn)定5件以上。加快推進(jìn)商標(biāo)品牌云基地建設(shè)，建設(shè)商標(biāo)品牌線上服務(wù)基地，開發(fā)商標(biāo)品牌移動(dòng)應(yīng)用，向所有市場主體提供商標(biāo)注冊、質(zhì)押、交易、評(píng)估服務(wù)。深入推進(jìn)馬德里商標(biāo)國際注冊工作，力爭拍攝完成馬德里商標(biāo)國際注冊專題片，通過世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織官網(wǎng)向全球推介青島。力爭馬德里商標(biāo)國際注冊年申請(qǐng)量突破1000件，繼續(xù)在全國保持第一位次。
三是實(shí)施非公黨建“燈塔引領(lǐng)”工程。加強(qiáng)黨對(duì)民營企業(yè)及企業(yè)家隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)，深化非公黨建工作“全覆蓋”，厚植民營企業(yè)成長發(fā)展基礎(chǔ)。按照市委兩新工委部署要求，調(diào)整充實(shí)青島市個(gè)體私營企業(yè)黨委，全面理順工作體制機(jī)制，研究制定個(gè)體私營企業(yè)黨建工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施辦法等制度性文件，編制工作指導(dǎo)手冊，為非公黨建工作提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和運(yùn)行參考。適時(shí)組織舉辦全市非公黨建指導(dǎo)員專題培訓(xùn)班、非公有制企業(yè)黨務(wù)干部履職能力提升培訓(xùn)班，提高抓黨建、促發(fā)展能力。同時(shí)，挖掘市級(jí)工作典型，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市非公黨建工作百花齊放、百家爭鳴。
五、切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法
一是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理。啟動(dòng)“建設(shè)美麗農(nóng)貿(mào)市場三年行動(dòng)”，按照“因地制宜、按需配置，合理布局、便民利民”的理念，編制2020年農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)劃。打造星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場，在市區(qū)已有的40處星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)上，再創(chuàng)建40處。積極爭取財(cái)政專項(xiàng)資金支持，著力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場新建和提升改造，全年?duì)幦∩?jí)改造農(nóng)貿(mào)市場10處以上。建成農(nóng)貿(mào)市場智能管理平臺(tái)，推廣應(yīng)用可溯源電子智能秤，努力實(shí)現(xiàn)“誠信經(jīng)營無假秤、肉菜安全有保證、干凈舒適環(huán)境好”。開展農(nóng)貿(mào)市場交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，加大曝光力度，震懾違法違規(guī)經(jīng)營者，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
二是加強(qiáng)廣告商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法。深化“全國無虛假違法廣告城市”創(chuàng)建，強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，快速處置涉及政治敏感及導(dǎo)向問題的廣告；組織開展保健食品、醫(yī)療美容、房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融、收藏品、投融資、電視購物等重點(diǎn)類別廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，保持虛假違法廣告整治高壓態(tài)勢。指導(dǎo)區(qū)市局順利完成廣告監(jiān)測升級(jí)，完成總局交辦的全國廣告監(jiān)測復(fù)核工作任務(wù)，保持廣告監(jiān)測工作一流水準(zhǔn)。加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，深入開展打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，探索“議題管理”監(jiān)管模式，精準(zhǔn)打擊商標(biāo)違法行為。
三是深入推進(jìn)競爭執(zhí)法工作。深化反壟斷執(zhí)法，以公用企業(yè)等為重點(diǎn)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)新興業(yè)態(tài)的競爭關(guān)注。加強(qiáng)新修訂《反不正當(dāng)競爭法》宣傳培訓(xùn)，配合做好相關(guān)規(guī)范性文件的梳理和自由裁量權(quán)修改等工作。以仿冒、商業(yè)賄賂、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭為重點(diǎn)，切實(shí)加大監(jiān)管執(zhí)法和查辦案件力度。大力查處醫(yī)藥、教育教學(xué)服務(wù)、公共服務(wù)等行業(yè)侵害消費(fèi)者權(quán)利的權(quán)益和商業(yè)賄賂行為。嚴(yán)厲查處濫用市場支配地位行為和行政權(quán)力排除、限制競爭行為。
四是抓好網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議作用，對(duì)全市網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行全面規(guī)范，推進(jìn)電商平臺(tái)規(guī)范有序發(fā)展。積極申報(bào)創(chuàng)建“網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”，培育一批誠信示范企業(yè)。建成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信息查詢系統(tǒng)，年底前向社會(huì)開放查詢。深入開展2018網(wǎng)監(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，大力查處侵權(quán)假冒、刷單炒信等損害公平競爭秩序和群眾合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為，有效凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。
五是規(guī)范直銷、打擊傳銷。探索建立直銷企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管新模式，將雙隨機(jī)抽查結(jié)果納入直銷企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管中。探索建立直銷市場大監(jiān)管模式，嚴(yán)厲查處直銷企業(yè)涉及傳銷和影響社會(huì)穩(wěn)定的違法行為。始終保持對(duì)傳銷違法行為的嚴(yán)打態(tài)勢，全面落實(shí)“線上監(jiān)測、線下實(shí)證、多措處置、穩(wěn)妥善后”的“四步工作法”，對(duì)借用傳銷模式從事違法直銷活動(dòng)的企業(yè)實(shí)施行政處罰，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷案件的預(yù)警，廣泛開展無傳銷社區(qū)和無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)創(chuàng)建工作，不斷完善部門間信息共享、協(xié)作查處工作機(jī)制，鞏固深化無傳銷城市創(chuàng)建成果。
六是做好其他各類市場監(jiān)管執(zhí)法工作。強(qiáng)化商品交易市場監(jiān)管，建立分區(qū)域商品交易市場監(jiān)管模式。建成品油企業(yè)信用專用查詢系統(tǒng)，積極開展油品升級(jí)專項(xiàng)整治活動(dòng)和流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量抽檢工作，實(shí)現(xiàn)加油站抽檢及巡查100%雙覆蓋。開展二手車“強(qiáng)制消費(fèi)”專項(xiàng)整治活動(dòng)，推進(jìn)二手車市場“兩公開”試點(diǎn)，扶持1-2個(gè)龍頭市場。加強(qiáng)對(duì)燃煤防空氣污染治理，配合做好煤炭治理、清潔化利用和禁燃工作，組織開展流通領(lǐng)域煤炭市場整治。加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)村商品質(zhì)量監(jiān)管，開展農(nóng)村商品交易市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。積極配合主管部門做好大宗商品交易市場規(guī)范治理、打擊非法集資以及各種非法金融活動(dòng)。開展“信用青島·守重先行”主題活動(dòng)，抓好守信企業(yè)公示，力爭省級(jí)企業(yè)公示80家，國家級(jí)企業(yè)公示12家。
六、著力加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)
一是繼續(xù)推進(jìn)消費(fèi)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。突出抓好“三點(diǎn)一帶、一區(qū)多街”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、特色區(qū)域市場秩序治理，提升消費(fèi)滿意度和美譽(yù)度。利用12345投訴舉報(bào)大數(shù)據(jù)，做好消費(fèi)市場秩序定向分析，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)管控。密切關(guān)注新型消費(fèi)隱患，加大“小、低、散”業(yè)態(tài)的執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化出租車回扣拉客宰客等突出頑疾治理。繼續(xù)實(shí)行“一月一督查”等有效舉措，督促牽頭部門和指揮分部緊抓問題、一追到底，確保問題解決。重視涉及外地游客的應(yīng)急性消費(fèi)糾紛，繼續(xù)落實(shí)“先行賠付”制度，積極化解消費(fèi)糾紛。
二是加強(qiáng)政務(wù)熱線辦理工作。堅(jiān)持對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和“不說不能辦、只說怎么辦”的理念，扎實(shí)做好各渠道群眾訴求辦理工作，確保受理及時(shí)、分流準(zhǔn)確、督辦到位、指導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意，保持我局在全市熱線考核的同組前三位次。堅(jiān)持雙休日、法定節(jié)假日“有人在崗、有人分流、有人負(fù)責(zé)”的假日值守制度，提高指揮調(diào)度和及時(shí)分流能力。完善熱線受理數(shù)據(jù)分析制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、超前預(yù)警涉及群眾權(quán)益的熱點(diǎn)問題，發(fā)揮數(shù)據(jù)對(duì)監(jiān)管維權(quán)的支撐輔助作用。
三是開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。全面開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，以市政府名義制定下發(fā)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作意見，力爭在全國大中城市消費(fèi)者滿意度調(diào)查中取得優(yōu)異成績。檢查督促經(jīng)營者履行商品質(zhì)量義務(wù)和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益責(zé)任，鼓勵(lì)引導(dǎo)電商平臺(tái)、大型商場、超市等建立賠償先付制度，監(jiān)督經(jīng)營者全面落實(shí)網(wǎng)購七日無理由退貨制度，推進(jìn)線下無理由退貨工作。打造“互聯(lián)網(wǎng)+放心維權(quán)”和“標(biāo)準(zhǔn)化+放心消費(fèi)”政務(wù)服務(wù)模式，升級(jí)改造放心消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)，完善12345辦理段，推動(dòng)消費(fèi)糾紛的源頭治理。深入開展“紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)”，強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量線上線下一體化監(jiān)管。開發(fā)合同格式條款公示監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立格式條款公示制度，召開合同格式條款公示工作新聞發(fā)布會(huì)。
四是強(qiáng)化消費(fèi)宣傳教育引導(dǎo)。開展“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日系列紀(jì)念活動(dòng)，發(fā)布“十大不公平格式合同條款點(diǎn)評(píng)信息”“十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”。發(fā)布“市消保委2017年消費(fèi)維權(quán)工作報(bào)告”。圍繞家電產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行比較試驗(yàn)，為消費(fèi)者提供真實(shí)、科學(xué)、客觀的消費(fèi)信息。探索制定《青島市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)支持消費(fèi)者訴訟工作規(guī)范》，推進(jìn)支持訴訟工作制度化落地。完成青島市消保委第二屆全委會(huì)換屆工作。
七、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
二是深化文明創(chuàng)建。積極開展?fàn)巹?chuàng)文明服務(wù)滿意單位等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，培育樹立一批愛崗敬業(yè)、依法行政、勤政廉政、具有時(shí)代精神的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，以黨員活動(dòng)室、工商歷史文化陳列室、法治工商工作室、反腐倡廉教育中心和“職工之家”五大功能室為陣地，切實(shí)發(fā)揮好文化宣傳、思想教育、服務(wù)職工作用。
三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。樹立重視基層、支持基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向，建立完善“五統(tǒng)一、四強(qiáng)化”工作體系，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合，積極為基層排憂解難，破解工作推進(jìn)中的瓶頸問題，推動(dòng)政策落細(xì)落小落地落實(shí)。深入開展“局長學(xué)法日”活動(dòng)，全面提升“法治工商”建設(shè)水平。
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