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2018年上半年，全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面打贏上海合作組織青島峰會(huì)安保攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力深化改革創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，著力打造過硬隊(duì)伍，有力維護(hù)了全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
一、上半年主要工作完成情況
（一）圓滿完成上海合作組織青島峰會(huì)安保任務(wù)。堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最高要求、最嚴(yán)措施，科學(xué)謀劃、精心組織，圍繞場(chǎng)館建設(shè)、安保警衛(wèi)、媒體服務(wù)、交通組織、食品安全等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)密落實(shí)全流程、全要素安保措施，大力強(qiáng)化全方位、立體化整體防控。全市公安機(jī)關(guān)及全體安保人員以絕對(duì)忠誠的政治品格、頑強(qiáng)作戰(zhàn)的堅(jiān)韌毅力、精致細(xì)致的服務(wù)保障，做實(shí)每一個(gè)步驟、做精每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保了峰會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)絕對(duì)安全、萬無一失，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)中外嘉賓的高度評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)了最佳安全效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，為圓滿實(shí)現(xiàn)“世界水準(zhǔn)、中國氣派、山東風(fēng)格、青島特色”的辦會(huì)目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)，公安部、省公安廳分別對(duì)市公安局圓滿完成峰會(huì)安保任務(wù)給予通令嘉獎(jiǎng)。
?。ǘ┮婪▏?yán)厲打擊刑事犯罪。突出打擊犯罪主業(yè)，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，八類嚴(yán)重暴力犯罪破案率提高23%，命案實(shí)現(xiàn)全破，命案數(shù)量同比下降32.6%。堅(jiān)持 “黑惡必除、除惡務(wù)盡”和依法嚴(yán)懲不動(dòng)搖方針，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打掉了一批涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙。持續(xù)推進(jìn)打擊“盜搶騙”、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項(xiàng)行動(dòng)，破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件和抓獲嫌疑人數(shù)量同比分別提升336.2%和292%，勸阻支付6717人次，為群眾避免經(jīng)濟(jì)損失1050萬元。大力深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，健全完善基礎(chǔ)排查管控、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒康復(fù)“一體化”禁吸戒毒工作體系，社區(qū)戒毒康復(fù)執(zhí)行率達(dá)98%，新增吸毒人員同比下降59%。深化打擊“黃賭”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所整治。深入推進(jìn)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪“云端”專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)防控金融風(fēng)險(xiǎn)，偵辦非法集資、傳銷、侵權(quán)假冒等經(jīng)濟(jì)案件同比提高10%。推進(jìn)“凈網(wǎng)2018”專項(xiàng)行動(dòng)，破獲涉網(wǎng)違法犯罪案件650起，偵破侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件22起。深化食藥打假“利劍”行動(dòng)，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，重大案件提前介入，偵辦食品藥品與環(huán)境違法犯罪案件120起，切實(shí)保障食品藥品安全。
（三）嚴(yán)密社會(huì)面整體防控。健全完善立體化防控體系，深入開展基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)，社會(huì)治安動(dòng)態(tài)管控能力整體提升，全市刑事案件同比下降57.4%，其中盜搶騙案件同比下降62.4%。深入開展基礎(chǔ)大排查，動(dòng)員組織各級(jí)黨政干部和基層組織，滾動(dòng)開展了六輪基礎(chǔ)大排查，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息全部見底、應(yīng)采盡采。嚴(yán)密社會(huì)面巡防，完善公安、武警武裝聯(lián)勤模式，投入巡邏力量161萬人次，處置各類警情65萬起，幫扶救助群眾10.6萬人次。深化落實(shí)社區(qū)警務(wù)“1+2+N”和“一村一警務(wù)助理”模式，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，啟動(dòng)創(chuàng)建1597個(gè)技防示范村，服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與的社會(huì)治安綜合治理格局，全市平安志愿者達(dá)34萬人。深入開展出租房屋整治百日攻堅(jiān)，加強(qiáng)中小旅館治安管理，嚴(yán)格落實(shí)寄遞物流“收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢”三個(gè)100%制度，創(chuàng)新完善共享汽車、無人機(jī)等新業(yè)態(tài)監(jiān)管模式，提高社會(huì)治安掌控能力。持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)反恐防范建設(shè)，反恐基礎(chǔ)防范水平全面提升。
?。ㄋ模﹪?yán)格公共安全監(jiān)管。深化道路交通秩序大整治，查處交通違法行為387.2萬起，其中查處酒駕10488起，醉駕1460起，交通違法行為159.1萬起，全市道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降3.1%和3.4%，未發(fā)生較大以上道路交通事故。大力推進(jìn)交通設(shè)施提升工程，整改高速公路和國省道安全隱患8100處，增設(shè)更新交通標(biāo)志1740處、信號(hào)燈1950處，交通標(biāo)線32.8萬平方米。改造老舊交通信號(hào)設(shè)施218處，完成年度計(jì)劃的145.3%。組織開展消防安全集中核查，重點(diǎn)整治電氣火災(zāi)、高層建筑、群租房等10類高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，整改火災(zāi)隱患41.47萬處，新建微型消防站5223個(gè)，組織各行各業(yè)和社區(qū)群眾開展滅火疏散逃生演練2100場(chǎng)次，全市火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失四項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降42.5%、90%、66.7%和75%。嚴(yán)格危爆物品安全監(jiān)管，開展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)危爆物品零事故。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)新完善執(zhí)法服務(wù)模式。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，健全完善執(zhí)法閉環(huán)管理模式，全面深化受立案制度改革，開展“有案不受、有案不立”專項(xiàng)執(zhí)法巡查，規(guī)范110接處警工作，制定《青島市公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法信息公示實(shí)施辦法》，加快推進(jìn)智能化執(zhí)法辦案場(chǎng)所示范點(diǎn)建設(shè)。大力推進(jìn)“放管服”改革，全面提速公安行政審批服務(wù)效能，在4個(gè)國家級(jí)功能區(qū)開展“證照分離”改革服務(wù)試點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)重大工程、重大項(xiàng)目建設(shè)。深化戶籍制度改革，完善人才落戶政策，深化居民身份證“三項(xiàng)制度”改革，放寬居住證申領(lǐng)材料范圍，為流動(dòng)人口辦理居住登記提供便利。全面實(shí)行六項(xiàng)出入境便利措施，實(shí)施申辦出入境證件“只跑一次”制度，新設(shè)6個(gè)公民出國（境）受理點(diǎn)，為外籍人才出入境和在青居留提供便利。出臺(tái)交警優(yōu)化營商環(huán)境便民利民28條措施，交管服務(wù)全面提速、提質(zhì)、增效。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安服務(wù)”，將刑事犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)、交通信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)報(bào)警整合納入一網(wǎng)辦，上線運(yùn)行“青島消防”、“微信自助移車”、機(jī)動(dòng)車審驗(yàn)預(yù)約等網(wǎng)上服務(wù)，青島公安民生警務(wù)平臺(tái)受理民生訴求9.9萬件，努力讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。
（六）加快推進(jìn)智慧公安建設(shè)。建立大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，布建智能預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，治安防控智能化水平全面升級(jí)。深化智能交通建設(shè)應(yīng)用，全面建成城區(qū)智能交通二期和高速公路智能交通三期工程，提高道路交通精準(zhǔn)預(yù)警、精細(xì)管控水平，在“高德地圖”聯(lián)合公安部交管局開展的城市交通擁堵測(cè)評(píng)中，我市在全國100個(gè)大中城市擁堵排名下降至第82位。建成網(wǎng)絡(luò)安全感知與通報(bào)預(yù)警平臺(tái)，完善網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警發(fā)布機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控能力明顯提升。
（七）全力打造過硬公安隊(duì)伍。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，大力深化“平安先鋒”黨建品牌創(chuàng)建，確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠。組織開展全警大輪訓(xùn)，緊貼實(shí)戰(zhàn)練精兵、錘煉本領(lǐng)謀打贏，提高新時(shí)代履職能力。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨治警主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察，持續(xù)深化紀(jì)律作風(fēng)整頓，營造風(fēng)清氣正的良好警風(fēng)。
二、存在問題
?。ㄒ唬┯绊懭嗣袢罕姲踩械膯栴}仍然存在。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)需進(jìn)一步深化，多發(fā)性侵財(cái)案件總量仍然較多，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件破案率不夠高，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪風(fēng)險(xiǎn)仍較為突出，農(nóng)村治安防范水平需進(jìn)一步提升。
?。ǘ┕舶踩[患仍然較為突出。道路交通安全隱患整改力度有待加大，城市文明交通氛圍還不夠濃厚。高層建筑、“九小場(chǎng)所”等消防安全隱患仍大量存在，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，企業(yè)單位消防安全主體責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。
?。ㄈ┘o(jì)律作風(fēng)仍然有待改進(jìn)。“放管服”改革的力度和深度有待進(jìn)一步拓展，便民服務(wù)水平還不夠高。個(gè)別基層單位和民警仍然存在“冷硬橫推”、推諉扯皮等問題，執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范問題仍有發(fā)生。
三、下半年工作打算
全市公安機(jī)關(guān)將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話和對(duì)上合組織青島峰會(huì)成功舉辦作出的重要指示精神，緊緊圍繞市委、市政府“突出創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)更加”的目標(biāo)要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全力做好保平安、護(hù)穩(wěn)定、促和諧、惠民生的各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
?。ㄒ唬┚劢菇鉀Q影響群眾安全感的突出問題，著力打造全國最安全城市。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，提升打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪能力。完善立體化防控體系，深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理模式，扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安青島。
?。ǘ┚劢勾髷?shù)據(jù)深度應(yīng)用，著力打造智慧公安。深入實(shí)施公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)，創(chuàng)新數(shù)據(jù)警務(wù)模式，推動(dòng)警務(wù)流程再造， 大力深化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，不斷提高公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力和社會(huì)治理能力。
?。ㄈ┚劢股罨胺殴芊备母?，著力打造一流便民營商環(huán)境。制定出臺(tái)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、提升便民服務(wù)水平的具體措施，全面落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等改革措施，全力打造一流便民營商環(huán)境。
（四）聚焦政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，著力打造過硬公安隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，提升黨建品牌效應(yīng)，持續(xù)深化紀(jì)律作風(fēng)整頓，進(jìn)一步增強(qiáng)公安隊(duì)伍向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
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