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堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話重要指示精神，咬定“率先走在前列”目標(biāo)定位不動(dòng)搖，奮力攻堅(jiān)，擔(dān)當(dāng)作為，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向優(yōu)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開局。
一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，加快農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。以創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”綜合示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。一是做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，啟動(dòng)300萬(wàn)畝糧食功能區(qū)劃定，夏糧總產(chǎn)達(dá)到145.1萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)11.6%。肉蛋奶總產(chǎn)47萬(wàn)噸，蔬菜總產(chǎn)348.7萬(wàn)噸，主要農(nóng)產(chǎn)品保持自給有余。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼考核獲全國(guó)第四，主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)到87%，居全國(guó)同類城市前列。二是做強(qiáng)加工農(nóng)業(yè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，全市農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)達(dá)到1200多家，上半年農(nóng)產(chǎn)品出口達(dá)到175億元，居全國(guó)城市首位。瑞昌棉業(yè)贊比亞農(nóng)產(chǎn)品加工合作園區(qū)，獲批2018年國(guó)家農(nóng)業(yè)國(guó)際交流合作項(xiàng)目。三是做新休閑農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展“旅游+”“科技+”“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)935個(gè)，培育國(guó)家休閑旅游農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)村28個(gè)，鄉(xiāng)村旅游收入突破60億元。四是做大智慧農(nóng)業(yè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，全市建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用園區(qū)142個(gè)，農(nóng)民合作社智能監(jiān)測(cè)點(diǎn)336處，培育年交易額1000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)電商企業(yè)52家，交易額達(dá)到36億元，同比增長(zhǎng)25%以上。
二、大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)工程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，整建制創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。圓滿完成上合青島峰會(huì)食材保障重大任務(wù)，供應(yīng)的141個(gè)品種、210余噸農(nóng)產(chǎn)品，監(jiān)測(cè)合格率百分之百。一是保護(hù)提升生產(chǎn)環(huán)境。踐行綠水青山就是金山銀山理念，以節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥為重點(diǎn)，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)林牧漁有機(jī)結(jié)合。全市發(fā)展水肥一體化34.3萬(wàn)畝，推廣綠色防控112萬(wàn)畝，實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治300萬(wàn)畝，化肥農(nóng)藥施用總量保持零增長(zhǎng)。堅(jiān)持兩年任務(wù)一年完成，配建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施100處，畜禽糞便處理利用率達(dá)到86%，聯(lián)合國(guó)亞太可持續(xù)農(nóng)機(jī)中心秸稈利用項(xiàng)目落戶我市。二是持續(xù)強(qiáng)化全過程監(jiān)管。全域禁止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥，建成市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）、村四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，將616家生產(chǎn)單位、4200多個(gè)產(chǎn)品及4.5萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶納入監(jiān)管追溯系統(tǒng)，完成質(zhì)量安全檢測(cè)18萬(wàn)批次，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品合格率穩(wěn)定在99.1%以上。三是大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。打造“青島農(nóng)品”品牌集群，黃島藍(lán)莓被評(píng)為山東省第三批知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，浩豐蔬菜等6個(gè)品牌被評(píng)為山東省第三批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，全農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)1.9萬(wàn)個(gè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品992個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)12個(gè)，國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品居同類城市首位。
三、全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。積極推動(dòng)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，持續(xù)深化農(nóng)村改革，構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系和利益分配格局。西海岸新區(qū)順利通過國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收。一是深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。新啟動(dòng)1026個(gè)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，累計(jì)完成4619個(gè)村，占總數(shù)的76.8%，累計(jì)量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)300億元，分紅10.9億元。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核，全市完成1787個(gè)村，占總數(shù)的29.7%。二是持續(xù)深化“三權(quán)分置”改革。推動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)成果運(yùn)用，全市成立土地股份合作社297個(gè)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積302萬(wàn)畝，土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)率達(dá)到65%，農(nóng)業(yè)綜合托管率達(dá)到59.2%，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化水平均高于全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn)。三是積極實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程。創(chuàng)建示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、社會(huì)化服務(wù)組織，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1.2萬(wàn)余家、百畝以上家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶6500多家。新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓(xùn)連續(xù)五年被列為市辦實(shí)事，完成11062人，占年度計(jì)劃的67.7%。
四、全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造美麗宜居幸福家園。大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建工程，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度投資累計(jì)達(dá)到5.1億元，全市100個(gè)示范村全部完成規(guī)劃編制,累計(jì)86個(gè)完成招投標(biāo)、82個(gè)實(shí)現(xiàn)整村開工，整村完工率21%。10個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)加快示范創(chuàng)建，1000個(gè)達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建實(shí)施方案編制率達(dá)100%，整村開工999個(gè)，其中整村完工699個(gè)，完成率69.9%。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，采取“四不兩直”辦法，組織開展了11次暗訪檢查。上半年全市基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)中心756個(gè)、占已建成服務(wù)中心的72.3%，其中，嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)達(dá)到100%。
雖然上半年的工作取得了積極進(jìn)展，但對(duì)標(biāo)決勝全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和農(nóng)村群眾對(duì)美好生活的需求，仍存在一些問題和不足。一是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展任重道遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束趨緊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過多使用化肥、農(nóng)藥等現(xiàn)象依然存在，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到“四減四增”還需要付出更多努力。二是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展亟待補(bǔ)齊短板，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的問題比較突出，農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展水平不高，農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平較低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低于二三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)。三是農(nóng)民持續(xù)較快增收動(dòng)能不足的問題依然突出，傳統(tǒng)農(nóng)民增收方式難以為繼，亟需通過加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)，培育壯大農(nóng)民增收新動(dòng)能。
下半年，咬定“率先走在前列”目標(biāo)定位，聚焦聚力“三農(nóng)”重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邁出堅(jiān)實(shí)步伐，實(shí)現(xiàn)精彩開局。一是聚焦聚力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在加快農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上率先走在前列。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能建設(shè)，完成300萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作，確保全年糧食豐收。深入開展農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，加大品牌培育、營(yíng)銷、推介、宣傳力度，年內(nèi)新認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品60個(gè)以上。推進(jìn)畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，抓好鴻軒蛋雞產(chǎn)業(yè)園二期120萬(wàn)只蛋雞、平度波尼亞4億元肉品深加工等大項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，實(shí)施好平度人工智能農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心、萊西智慧農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，加快發(fā)展食品、康養(yǎng)、醫(yī)藥、休閑等高端產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)打造3條休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路和景點(diǎn)。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，年內(nèi)培育提升100個(gè)益農(nóng)信息社示范社，打造10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電商示范鎮(zhèn)，力爭(zhēng)年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達(dá)到70億元，農(nóng)產(chǎn)品加工出口額穩(wěn)定在300億元以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)，年內(nèi)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1.5萬(wàn)人以上。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技裝備提升工程，整建制創(chuàng)建“國(guó)家全程機(jī)械化示范市”，年內(nèi)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提升到88%。二是聚焦聚力鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)，在農(nóng)民宜居幸福家園建設(shè)上率先走在前列。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村十百千創(chuàng)建工程，堅(jiān)持周調(diào)度、月觀摩，緊盯節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，年內(nèi)完成10個(gè)示范社區(qū)，100個(gè)示范村，1000個(gè)達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建任務(wù)。深入開展“農(nóng)村社區(qū)服務(wù)年”活動(dòng)，一手抓建設(shè)、一手抓規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，確保年底實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)全覆蓋。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化建設(shè)，年內(nèi)完成測(cè)土配方施肥600萬(wàn)畝、深松深耕120萬(wàn)畝，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配建142家，保持化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。整建制創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，完成30萬(wàn)批次檢測(cè)任務(wù)，配套完成低毒低殘留及生物農(nóng)藥補(bǔ)貼60萬(wàn)畝，確保群眾“舌尖上的安全”。三是聚焦聚力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，在全面深化農(nóng)村改革上率先走在前列。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，按照“鞏固、完善、提高”的要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，該走的程序必須要走到，確保改一個(gè)成一個(gè)，年底前全市90%以上村莊完成改革任務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，確保年底前完成土地確權(quán)掃尾工作，全市土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?；蔬_(dá)到70%以上。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，年內(nèi)評(píng)選500家市級(jí)示范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
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