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一、社會(huì)救助和救災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)
繼續(xù)推進(jìn)低保工作的規(guī)范化建設(shè)。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，六區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；健全完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療和臨時(shí)救助工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)青島市困難居民醫(yī)療救助和臨時(shí)救助政策，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救”。
推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)規(guī)范化管理。出臺(tái)我市貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見；繼續(xù)指導(dǎo)區(qū)（市）推進(jìn)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的安全管理工作。
扎實(shí)推進(jìn)救災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)工作。出臺(tái)《青島市自然災(zāi)害救助救災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)程》，指導(dǎo)區(qū)（市）修訂本級(jí)預(yù)案，實(shí)現(xiàn)市區(qū)（市）聯(lián)動(dòng)；深入開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建，推動(dòng)減災(zāi)先行；組織開展“國家防災(zāi)減災(zāi)日”救災(zāi)演練，提高應(yīng)急保障水平；開展民生綜合保險(xiǎn)，提升減災(zāi)水平。
二、社會(huì)福利和慈善事業(yè)
加強(qiáng)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞貫徹落實(shí)《青島市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，研究制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法、敬老使者評(píng)選及補(bǔ)助辦法、養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老服務(wù)管理規(guī)范，完善養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估體系，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。探索建設(shè)老年人長期照護(hù)保險(xiǎn)制度，全面提高老年人長期照護(hù)服務(wù)水平。
推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。發(fā)揮大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化優(yōu)勢和輻射帶動(dòng)作用，探索建立“養(yǎng)老聯(lián)合體”，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家養(yǎng)老融合發(fā)展，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域化品牌化發(fā)展；探索建立青島市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)升級(jí)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)專門收住糖尿病、精神病和失智老人的專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建設(shè)10處失智者社區(qū)照護(hù)示范中心。
開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。整合鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院、幸福院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，完善農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍能力建設(shè)。加大養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)力度，與澳大利亞南澳洲合作開展養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)與交流。評(píng)選首屆“青島敬老使者”20人。
強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。依托行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和組織運(yùn)營情況的調(diào)查評(píng)價(jià)，形成政府指導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防設(shè)施，做好安全管理工作。完成青島養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)由傳統(tǒng)手段向“互聯(lián)網(wǎng)+”跨越。
做好殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”督查落實(shí)工作，提升殘疾人生活保障水平和幸福指數(shù)。貫徹落實(shí)《慈善法》，健全社區(qū)捐贈(zèng)網(wǎng)絡(luò)，完善慈善與精準(zhǔn)扶貧聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)慈善組織規(guī)范化管理。強(qiáng)化福彩公益金項(xiàng)目管理，提高資金執(zhí)行效率和效益。
三、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)
做好青島市第十二屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作。深入基層開展調(diào)查研究，針對可能影響換屆選舉的新情況和新問題，科學(xué)制定換屆選舉有關(guān)政策文件；扎實(shí)做好換屆選舉工作骨干培訓(xùn)；強(qiáng)化依法換屆選舉全程指導(dǎo)，保證村（居）委會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行。
推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商。貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》，跟蹤指導(dǎo)各區(qū)（市）城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商民主建設(shè)；抓好城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商民主建設(shè)試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極培育典型，加快形成協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學(xué)、制度健全、成效顯著的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商新局面。指導(dǎo)各區(qū)（市）編制城鄉(xiāng)協(xié)商目錄。
深化社區(qū)減負(fù)增效治理。建立市社區(qū)減負(fù)增效工作監(jiān)測點(diǎn)。指導(dǎo)各區(qū)（市）制定社區(qū)自治清單、協(xié)助政府事項(xiàng)清單、社區(qū)印章使用范圍清單、社區(qū)黨務(wù)政務(wù)事務(wù)財(cái)務(wù)公開清單，建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。抓好城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范化管理。開展全市星級(jí)達(dá)標(biāo)社區(qū)評(píng)定，促進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施管理規(guī)范化；抓好“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)建設(shè)，推廣應(yīng)用市北區(qū)社區(qū)信息化模式，開展社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)和智慧社區(qū)建設(shè)；抓好第三批全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)市北區(qū)做好“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”中期評(píng)估驗(yàn)收工作。
四、社會(huì)組織管理
深化社會(huì)組織登記管理制度改革。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》精神, 推動(dòng)出臺(tái)我市《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》。認(rèn)真履行社會(huì)組織黨建行業(yè)管理職責(zé)，做好社會(huì)組織黨建“三同步”等工作，對在本級(jí)登記且沒有落實(shí)主管部門的社會(huì)組織黨建工作實(shí)行兜底管理。
激發(fā)社會(huì)組織內(nèi)在活力。穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)政社分開，提升社會(huì)組織依法自治水平；推進(jìn)社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)工作；加快社會(huì)組織孵化基地、創(chuàng)業(yè)園、服務(wù)中心等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力提升社會(huì)組織專業(yè)服務(wù)能力；積極培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，抓好社區(qū)樞紐型社會(huì)組織發(fā)展推廣工作。
強(qiáng)化社會(huì)組織綜合監(jiān)管。探索開展由社會(huì)組織年度檢查改為報(bào)告制度。健全監(jiān)督管理機(jī)制，明確登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)管理部門、綜合管理部門職責(zé)，在降低社會(huì)組織登記門檻的同時(shí)，加大事中事后監(jiān)管力度。發(fā)揮社會(huì)組織“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)督作用，加大社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察力度，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督機(jī)制，年內(nèi)繼續(xù)開展對社會(huì)組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法查處非法社會(huì)組織和社會(huì)組織的各類違法行為，全年抽查率達(dá)到3%以上。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人員素質(zhì)，年內(nèi)組織一次全市社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。
五、雙擁優(yōu)撫安置
雙擁工作。認(rèn)真組織開展我市雙擁創(chuàng)城總結(jié)表彰活動(dòng)，積極推廣宣傳本屆創(chuàng)城工作中涌現(xiàn)出的雙擁先進(jìn)典型，做好新一輪雙擁創(chuàng)城迎檢準(zhǔn)備工作。積極支持部隊(duì)改革實(shí)踐，提升對國防軍隊(duì)改革的服務(wù)保障能力和水平組織做好部隊(duì)演習(xí)、訓(xùn)練、遠(yuǎn)航等重大軍事任務(wù)服務(wù)保障工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)“青島市推進(jìn)全軍統(tǒng)建安置住房項(xiàng)目”建設(shè)。組織召開2017年青島市軍地聯(lián)席辦公會(huì)議，確定2017年軍地互辦實(shí)事項(xiàng)目并抓好督導(dǎo)落實(shí)；結(jié)合慶祝建軍90周年，組織社會(huì)各界廣泛開展走訪慰問、送崗位進(jìn)軍營、送文化進(jìn)軍營等擁軍慰問活動(dòng)；認(rèn)真組織開展科技擁軍、菜籃子擁軍、法律擁軍、支持部隊(duì)小散遠(yuǎn)單位建設(shè)等活動(dòng)；聯(lián)合市婦聯(lián)繼續(xù)組織開展評(píng)選“島城十佳好軍嫂、十佳兵媽媽”活動(dòng)。
優(yōu)撫安置工作。按照國家和省統(tǒng)一部署，繼續(xù)提高優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)；抓好《青島市優(yōu)撫對象住房優(yōu)待辦法》的貫徹落實(shí)，做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象危房修繕工作；加強(qiáng)優(yōu)撫信息化建設(shè)。適應(yīng)軍隊(duì)改革需要，繼續(xù)做好退役士兵安置工作，落實(shí)退役士兵各項(xiàng)待遇，確保退役士兵安置率達(dá)100%；按時(shí)完成軍休干部接收安置任務(wù)，指導(dǎo)軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)落實(shí)好軍休干部的政治待遇和生活待遇。
六、社會(huì)工作
加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)力度，提升人才增長率；加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，組織開展市級(jí)社會(huì)工作人才培訓(xùn)；指導(dǎo)做好考前培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)及實(shí)務(wù)人才培訓(xùn)。
做好社會(huì)工作專業(yè)人才激勵(lì)保障工作。進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障工作，深化社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)；推進(jìn)四社聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開展社區(qū)社會(huì)工作試點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目選拔活動(dòng)。標(biāo)藍(lán)部分進(jìn)行語言重新組織。
推進(jìn)政府購買專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)。加大區(qū)（市）政府購買專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目力度，拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域；加強(qiáng)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)培育和服務(wù)品牌建設(shè)。
加強(qiáng)和諧使者管理和行業(yè)組織建設(shè)。發(fā)揮和諧使者在社會(huì)工作各領(lǐng)域的專業(yè)能力和督導(dǎo)作用，培育優(yōu)勢領(lǐng)域；組織開展國際社工日宣傳活動(dòng)；籌備成立青島市社會(huì)工作協(xié)會(huì)。
七、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理
整合兒童工作。建立完善困難兒童關(guān)愛保護(hù)救助政策體系，出臺(tái)《青島市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困難未成年人關(guān)愛救助保護(hù)的實(shí)施意見》；加大財(cái)力或福彩公益金的投入，形成困難未成年人關(guān)愛保護(hù)救助的投入機(jī)制；建立由市委副書記或分管市長擔(dān)任總召集人的聯(lián)席會(huì)議制度；立項(xiàng)開發(fā)困難未成年人關(guān)愛救助保護(hù)工作信息化系統(tǒng)。
推動(dòng)公益殯葬設(shè)施建設(shè)。加快形成文明祭奠、殯葬改革的新局面，出臺(tái)推動(dòng)海葬、樹葬、花壇葬等生態(tài)節(jié)地葬式的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)喪屬自愿參與生態(tài)安葬；總結(jié)推廣嶗山開展公益殯葬設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)；立項(xiàng)開發(fā)殯葬信息化系統(tǒng)；發(fā)揮殯葬協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)農(nóng)村喪事習(xí)俗文明改革建設(shè)。
穩(wěn)妥做好區(qū)劃地名工作。開展城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，做好區(qū)劃調(diào)整調(diào)研工作；完成全國第二次地名普查工作，提高地名公共服務(wù)水平。
加強(qiáng)流浪乞討救助。做好酷暑、寒冬季節(jié)的流浪乞討救助工作，加大街面救助力度，建立信息發(fā)現(xiàn)、共享機(jī)制。
加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)婚姻家庭服務(wù)和頒證工作；根據(jù)國務(wù)院無戶籍人員落戶辦法，研究事實(shí)收養(yǎng)管理辦法，理順收養(yǎng)工作程序。
八、老齡工作
夯實(shí)老齡工作基礎(chǔ)。貫徹實(shí)施“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展調(diào)查研究活動(dòng)，為積極應(yīng)對人口老齡化出謀劃策；完善老年人口信息統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，新增50000名老年人信息；做好老齡事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
維護(hù)老年人合法權(quán)益。協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《山東省老年人權(quán)益保障條例》、《山東省優(yōu)待老年人規(guī)定》和《青島市優(yōu)待老年人規(guī)定》；積極開展“一法一條例兩規(guī)定”落實(shí)情況執(zhí)法檢查活動(dòng)，繼續(xù)開展老年公益維權(quán)示范站創(chuàng)建工作；認(rèn)真做好老年人維權(quán)信訪工作；深入開展老年法律法規(guī)政策宣傳和走訪慰問老年人活動(dòng)。
開展敬老愛老助老主題活動(dòng)。選樹孝親敬老和老年人先進(jìn)典型，弘揚(yáng)敬老愛老社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)積極老齡化和健康老齡化；啟動(dòng)第三周期“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選2017年度市級(jí)“敬老文明號(hào)”；組織開展“愛心陪伴空巢老人”、“學(xué)會(huì)愛老一起敬老”等志愿服務(wù)活動(dòng)。
開展群眾性老年文化活動(dòng)。辦好《青島老齡》雜志、“空中老年大學(xué)”、《老齡好時(shí)光》等專刊和專題節(jié)目；舉辦老年文藝匯演、老年書畫攝影大賽、廣場舞大賽、銀齡歡唱K歌賽等活動(dòng)；辦好“銀齡歡動(dòng)社區(qū)課堂”，培育基層特色老年協(xié)會(huì)和文體活動(dòng)隊(duì)伍，豐富老年人精神文化生活。
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