
2017年上半年,市住房公積金管理中心在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“改革、創(chuàng)新、規(guī)范、提升”為工作主線,以“便民利民惠民”為主要目標(biāo),在業(yè)務(wù)增長、風(fēng)險防控、工作創(chuàng)新和整體建設(shè)方面實現(xiàn)四個持續(xù)推進(jìn),公積金整體建設(shè)水平再上新臺階。
一、持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)增長,發(fā)揮保障作用
?。ㄒ唬┓€(wěn)步擴(kuò)大繳存規(guī)模。強(qiáng)化政策宣傳,構(gòu)建多元化的宣傳體系,通過全市網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播電臺、電視新聞、各大報刊持續(xù)宣傳公積金惠民政策,開展公積金政策宣傳月活動,采取在全市人流密集的廣場進(jìn)行現(xiàn)場宣傳服務(wù)、深入企業(yè)解讀政策、舉辦經(jīng)辦人培訓(xùn)班等方式廣泛普及公積金法規(guī)制度,營造良好輿論氛圍,擴(kuò)大社會影響力。強(qiáng)化擴(kuò)面征繳,充分利用人社、工商等多部門信息數(shù)據(jù),加大對全市應(yīng)建未建公積金制度、隨意停繳欠繳公積金的單位核查催繳力度,努力實現(xiàn)盡建盡繳,提高擴(kuò)面執(zhí)行力。強(qiáng)化執(zhí)法督查,密切與市中級法院等部門的合作,提升執(zhí)法案件辦理效率,將5名拒不整改的單位法定代表人納入失信被執(zhí)行人名單,增強(qiáng)執(zhí)法威懾力。今年上半年共立案128件,為職工追繳公積金118萬元,維護(hù)了職工合法權(quán)益,全市新增繳存單位3991個,新增繳存職工8.9萬人,收繳公積金89.62億元。
?。ǘ┯行蛲苿淤J款發(fā)放。落實調(diào)控政策,根據(jù)全市房地產(chǎn)調(diào)控工作部署,及時上調(diào)了我市公積金貸款最低首付款比例,同時做好政策解讀和工作銜接,確保新政順利實施。提高工作效率,取消多類業(yè)務(wù)辦理材料,推進(jìn)簡化預(yù)抵押轉(zhuǎn)抵押程序,開展貸款材料郵寄送達(dá)試點,實現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)提速增效。優(yōu)化資金發(fā)放,廣泛收集全市住房交易、銀行個貸數(shù)據(jù),深入了解職工住房消費需求,定期分析貸款業(yè)務(wù)形勢,合理安排貸款發(fā)放資金。今年上半年為9345戶家庭發(fā)放公積金貸款32.46億元,保障職工改善居住條件。
?。ㄈ崿F(xiàn)資金保值增值??茖W(xué)運作資金,按月分析資金收支數(shù)據(jù),科學(xué)預(yù)測資金形勢,合理制定資金調(diào)配存儲運作計劃,及時優(yōu)化定期存款結(jié)構(gòu),在保障業(yè)務(wù)發(fā)展的同時提升資金收益。提高結(jié)算效率,加強(qiáng)對業(yè)務(wù)承辦銀行的考核,推動有關(guān)銀行實現(xiàn)T+0扣款模式,研發(fā)賬單支付結(jié)算方式,提高小額扣款結(jié)算效率,實現(xiàn)繳存資金及時入賬。推動業(yè)務(wù)革新,重設(shè)會計流程,增加業(yè)務(wù)權(quán)限,完善對賬功能,努力實現(xiàn)精簡賬戶、精準(zhǔn)對賬、自動核算、高效結(jié)算,今年上半年實現(xiàn)增值收益4.09億元、實現(xiàn)保障性住房建設(shè)補(bǔ)充資金 3.45億元,為全市保障性住房建設(shè)提供有力的資金支持。
二、持續(xù)推進(jìn)風(fēng)險管控,確保資金安全
?。ㄒ唬┙∪珒?nèi)控機(jī)制。全面梳理相關(guān)業(yè)務(wù)流程,深入查找薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,修訂完善了15項內(nèi)控制度,建立健全了業(yè)務(wù)、崗位、人員相互牽制機(jī)制,組織研發(fā)了內(nèi)部控制信息系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)費管理、會計核算、政府采購等重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,避免出現(xiàn)違規(guī)問題。加大內(nèi)審稽核力度,圍繞風(fēng)險要點科學(xué)選取業(yè)務(wù)審計范圍,緊扣管理重點定期開展經(jīng)費使用和負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計,結(jié)合工作實際創(chuàng)新舉措強(qiáng)化審計效果,上半年共開展各類審計14次,充分發(fā)揮以內(nèi)審促規(guī)范作用,減少了風(fēng)險隱患。
(二)深化信息互通。加強(qiáng)與人民銀行征信、民政婚姻信息和房地產(chǎn)交易系統(tǒng)的信息聯(lián)網(wǎng)共享,實時掌握職工的銀行征信、婚姻狀況、購房貸款等有關(guān)數(shù)據(jù),完善與市房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管中心的信息互動機(jī)制,及時了解合作開發(fā)商樓盤項目建設(shè)情況,進(jìn)一步增強(qiáng)公積金貸款、提取業(yè)務(wù)風(fēng)險防范能力。積極與螞蟻金服開展合作,通過其與公安部公民身份信息庫聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)繳存職工身份證號碼與姓名匹配校驗工作,防范使用虛假身份辦理公積金行為。
?。ㄈ╅_展專項治理。自今年6月1日起,在全市范圍內(nèi)開展打擊騙提套取公積金行為專項治理活動,使用查詢?nèi)嗣胥y行征信系統(tǒng)、改進(jìn)提取業(yè)務(wù)審核手段等多種方式有效核查騙提套取行為,采取向單位通報不良信息、納入有關(guān)信用系統(tǒng)、限制使用公積金和移送公安機(jī)關(guān)處理等措施進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,目前已查處騙提行為100多起,追回資金1000多萬元,起到了很大的震懾作用,遏制了騙提套取公積金現(xiàn)象,保護(hù)廣大繳存職工的合法權(quán)益。
(四)推進(jìn)系統(tǒng)升級。針對當(dāng)前我市公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用時間長,運行效率低、存在較大安全隱患等問題,加快開展公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級改造工作,通過公開招標(biāo)聘請專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)提出科學(xué)建設(shè)意見,組織各部門全面梳理工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,高標(biāo)準(zhǔn)籌劃下一步發(fā)展藍(lán)圖,高標(biāo)準(zhǔn)制定新系統(tǒng)研發(fā)實施方案,為提升信息化建設(shè)水平奠定堅實基礎(chǔ)。
三、持續(xù)推進(jìn)工作創(chuàng)新,提升服務(wù)效能
?。ㄒ唬﹥?yōu)化業(yè)務(wù)工作流程。修訂了住房公積金提取管理辦法,簡化、取消了部分提取業(yè)務(wù)限制條件和辦理要件,方便職工辦理提取業(yè)務(wù),上半年共為職工提取公積金71.21億元。在全國率先推出了公積金網(wǎng)廳償還商業(yè)貸款自助提取功能,目前已有1家銀行開通該項業(yè)務(wù),6家銀行即將陸續(xù)上線運行,職工可通過公積金網(wǎng)廳靈活提取公積金償還商業(yè)貸款,不受時間和次數(shù)的限制,運行半年來已有8000多名職工體驗了該項業(yè)務(wù)的便捷性。自今年5月中旬正式接入全國公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺,簡化了業(yè)務(wù)手續(xù),目前已為近500名職工辦理轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù),避免了職工在轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出地之間的往返奔波。
?。ǘ┨嵘畔⒎?wù)效能。結(jié)合公積金新政出臺情況,每月通過“青島公積金”微信公眾號制發(fā)一期政策圖解,便于市民全面了解公積金政策。加強(qiáng)外部合作,不斷擴(kuò)展公積金信息查詢渠道,職工可以通過公積金網(wǎng)上營業(yè)廳、微信公眾號、12329客服熱線、短信系統(tǒng)以及銀行查詢系統(tǒng)、社保自助查詢終端、支付寶等多種平臺實時查詢個人公積金信息。今年6月份起,在全省率先推出了公積金“刷臉”認(rèn)證功能,繳存職工通過支付寶城市服務(wù)模塊查詢個人公積金信息,無需輸入用戶名和密碼,只要通過人臉活體認(rèn)證即可登錄,減少了操作程序,避免了職工因忘記用戶名和密碼造成的不便,提高了公積金信息查詢的便捷性和安全性,此項功能推出以來,得到了青島各家媒體、省廣播電視臺和新華社的密切關(guān)注和報道,深受市民群眾歡迎和好評。
?。ㄈ┘訌?qiáng)文明服務(wù)建設(shè)。全面開展以爭當(dāng)全省公積金行業(yè)文明服務(wù)示范窗口、文明服務(wù)標(biāo)兵和行業(yè)文明單位為目標(biāo)的文明創(chuàng)建活動,制定了三年創(chuàng)建工作規(guī)劃,組織開展了“爭當(dāng)全省行業(yè)文明創(chuàng)建排頭兵”的主題活動,不斷提升整體文明建設(shè)水平。加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),組織各管理處圍繞服務(wù)工作制定年度創(chuàng)新目標(biāo)并納入部門績效考核體系,強(qiáng)化窗口部門的服務(wù)意識。落實“雙隨機(jī)、一公開”服務(wù)抽查機(jī)制,通過職能部門不定期檢查和社會監(jiān)督員暗訪相結(jié)合的方式,加大對窗口人員作風(fēng)紀(jì)律、為民服務(wù)情況的督查力度,采取通報批評、行政處分、扣發(fā)獎金等措施嚴(yán)肅懲處違反工作紀(jì)律和服務(wù)制度的問題。組織開展“六講六比”實踐活動,持續(xù)提高全體職工的為民服務(wù)質(zhì)量。
四、持續(xù)推進(jìn)整體建設(shè),打造一流隊伍
?。ㄒ唬┳嶞h的建設(shè)。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念,與公積金各項工作緊密結(jié)合起來,將黨建工作列為部門考核重要內(nèi)容,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,建立黨建“問題、責(zé)任、工作”三張清單制度,開展合格支部、過硬支部、示范支部三級聯(lián)創(chuàng),組織全體黨員開展“戴黨徽、亮身份、樹形象、作表率”主題活動,督促黨支部在加強(qiáng)工作管理中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)全體黨員在爭創(chuàng)一流業(yè)績中發(fā)揮先鋒模范作用,以黨建工作推動業(yè)務(wù)發(fā)展。發(fā)揮群團(tuán)組織作用,通過向困難職工送溫暖、舉辦健康知識講座、開展青年志愿服務(wù)活動、組織參加全市“學(xué)黨史誦經(jīng)典”頌詩會等形式,不斷增進(jìn)團(tuán)隊凝聚力和向心力,提升全體干部職工的責(zé)任意識和干事創(chuàng)業(yè)激情。
?。ǘ┳嶞h風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,召開年度工作會議部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解具體工作,層層傳導(dǎo)壓實責(zé)任。制定了“兩個責(zé)任”清單,明確了黨組的28項主體責(zé)任、紀(jì)檢組的26項監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的42項“一崗雙責(zé)”責(zé)任,構(gòu)建了責(zé)任明晰、權(quán)責(zé)一致的工作格局。聚焦六項紀(jì)律要求,修訂完善廉政制度,定期開展廉政巡查,實現(xiàn)重要工作、重點崗位的全方位監(jiān)督,嚴(yán)格查處問責(zé)違紀(jì)行為,建立起失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的常態(tài)機(jī)制。定期編發(fā)廉政工作簡報,組織全體黨員參加學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》在線答題活動,制作安裝黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳展板,營造了崇廉拒腐、廉潔從政的濃厚氛圍。
?。ㄈ┳嶊犖榻ㄔO(shè)。制定年度培訓(xùn)工作要點和實施計劃,通過參加上級部門培訓(xùn)班、定期組織專業(yè)培訓(xùn)、開展繼續(xù)教育等形式,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)技術(shù)人員不同類別人員的培訓(xùn)工作,提升隊伍綜合素質(zhì)。全面做好公開招聘工作,招聘了8名高學(xué)歷事業(yè)編人員,進(jìn)一步優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)。以公積金系統(tǒng)升級為契機(jī),積極開展機(jī)構(gòu)編制調(diào)研和部門職責(zé)梳理工作,制定了職能明確、科學(xué)合理的組織架構(gòu)方案,為提高整體管理水平和建設(shè)一流團(tuán)隊提供組織保障。
五、下一步工作安排
上半年,我市公積金工作取得了一些成績,但還存在歸集繳存規(guī)模需進(jìn)一步擴(kuò)大、網(wǎng)上為民服務(wù)功能需進(jìn)一步增強(qiáng)、推進(jìn)工作力度需進(jìn)一步加大等不足,將在下一步工作中予以完善。
下半年我市公積金管理將重點抓好四個方面的工作:一是密切關(guān)注頂層改革動向,結(jié)合新《住房公積金管理條例》和業(yè)務(wù)規(guī)范出臺,提前做好公積金貸款、提取等政策儲備工作。二是以開展歸集擴(kuò)面專項攻堅活動為抓手,多措并舉加大公積金征繳工作力度,不斷擴(kuò)大資金規(guī)模。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極擴(kuò)展公積金網(wǎng)廳商貸提取業(yè)務(wù)合作銀行數(shù)量,為更多的貸款職工提供便捷服務(wù)。四是進(jìn)一步加大“放管服”工作力度,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,減少辦理環(huán)節(jié),改造業(yè)務(wù)大廳服務(wù)設(shè)施,提供WiFi覆蓋服務(wù),不斷提高窗口服務(wù)質(zhì)量。
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