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上半年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，市糧食局圍繞保障全市糧食安全中心任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任制，堅(jiān)守糧食安全底線，積極開拓創(chuàng)新，全市糧食流通工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。
一、上半年主要工作成效
（一）糧食安全責(zé)任制得到有效落實(shí)。今年是國(guó)務(wù)院對(duì)省政府、省政府對(duì)市政府第一次開展的糧食糧食安全責(zé)任制考核工作。作為牽頭部門，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，順利地完成了考核迎檢任務(wù)。一是全面建立糧食安全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。成立了由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的糧食安全責(zé)任考核工作組，完善了溝通協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、考核結(jié)果運(yùn)用等考核工作機(jī)制。二是糧食安全責(zé)任分解落實(shí)到位。將糧食安全63項(xiàng)年度考核項(xiàng)目分解到15個(gè)考核責(zé)任部門，明確具體責(zé)任，加強(qiáng)定期調(diào)度和重點(diǎn)督查。認(rèn)真開展區(qū)市年度考核，確定58項(xiàng)考核指標(biāo)，編制《考核評(píng)分說(shuō)明》，確保各級(jí)各部門糧食安全責(zé)任落實(shí)到位。三是順利完成糧食安全責(zé)任“省考”。扎實(shí)組織糧食安全責(zé)任自查評(píng)分和考核迎檢工作，順利完成各項(xiàng)迎檢任務(wù)。省糧食安全責(zé)任考核聯(lián)合抽查組對(duì)我市糧食安全責(zé)任落實(shí)情況給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為青島市委、市政府高度重視，初步構(gòu)建起了供給穩(wěn)定、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。
（二）糧食收儲(chǔ)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是夏糧收購(gòu)工作進(jìn)展順利。市政府組織召開了夏糧收購(gòu)工作電視會(huì)議，分管副市長(zhǎng)對(duì)夏糧收購(gòu)工作進(jìn)行了部署。累計(jì)準(zhǔn)備倉(cāng)容67萬(wàn)噸，培訓(xùn)人員648人次，協(xié)調(diào)市農(nóng)發(fā)行落實(shí)資金17.4億元，保障了夏糧收購(gòu)順利推進(jìn)。到6月底，全市共收購(gòu)夏糧27萬(wàn)噸。二是統(tǒng)籌組織糧食輪換工作。全市儲(chǔ)備糧輪換工作進(jìn)展順利，已輪換出庫(kù)小麥6.1萬(wàn)噸，完成全年計(jì)劃的100%。入庫(kù)小麥5.1萬(wàn)噸，完成全年計(jì)劃的83%。舉辦稻谷競(jìng)價(jià)銷售會(huì)3次，銷售稻谷9869噸，提前完成計(jì)劃。三是糧食儲(chǔ)備智能化管理成效突出。在20個(gè)國(guó)有倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)25個(gè)庫(kù)區(qū)實(shí)施糧庫(kù)智能化升級(jí)改造，目前已完成23個(gè)庫(kù)點(diǎn)調(diào)研設(shè)計(jì)工作，15個(gè)庫(kù)點(diǎn)開始施工， 13個(gè)庫(kù)點(diǎn)完成設(shè)備安裝，有效提高了我市糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理水平。
?。ㄈ┘Z食應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)成效明顯。一是加強(qiáng)糧食主食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。積極申報(bào)了山東省2017年主食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，在嶗山、即墨、萊西、城陽(yáng)等區(qū)市建設(shè)了5個(gè)主食配送中心，總投資1300萬(wàn)元。二是完善放心糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。組織認(rèn)定了73家放心糧油示范店，全市放心糧油示范店累計(jì)達(dá)到127家。申請(qǐng)財(cái)政資金117萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)1處放心糧油配送中心、1處電子商務(wù)平臺(tái)。三是加強(qiáng)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。爭(zhēng)取省財(cái)政資金600萬(wàn)元，在嶗山、即墨、萊西、城陽(yáng)等區(qū)市建設(shè)糧食應(yīng)急配送中心，目前已完成項(xiàng)目計(jì)劃的60%。
?。ㄋ模┘Z食質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)全面加強(qiáng)。一是強(qiáng)化基層檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。組織青島四市、黃島區(qū)申報(bào)了糧食質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，督導(dǎo)基層單位采購(gòu)真菌毒素現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備，在糧食入庫(kù)中發(fā)揮了保障作用。二是提升糧食質(zhì)量檢測(cè)水平。投資2500余萬(wàn)元，完成青島市糧油質(zhì)量檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)，配備先進(jìn)儀器設(shè)備，具備108個(gè)產(chǎn)品中的2201個(gè)參數(shù)檢驗(yàn)資質(zhì)，使我市糧食綜合檢測(cè)能力進(jìn)入全國(guó)領(lǐng)先行列。三是全面加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)新入庫(kù)稻谷、收購(gòu)點(diǎn)糧食、儲(chǔ)存中的糧食和軍供用糧進(jìn)行了質(zhì)量抽查，共抽查儲(chǔ)備糧、軍供用糧等194批次。嚴(yán)把入市質(zhì)量關(guān)，對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)2686批次。
?。ㄎ澹┘Z食流通監(jiān)管水平得到提升。一是推進(jìn)糧食市場(chǎng)監(jiān)管改革年工作。落實(shí)“放管服”職能轉(zhuǎn)變要求，完成了無(wú)證從事糧食收購(gòu)行政處罰權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整等工作，修訂了公共服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南。落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”工作要求，制訂了實(shí)施細(xì)則，組織了試運(yùn)行工作。二是開展糧食庫(kù)存檢查工作。組織各區(qū)市對(duì)54個(gè)庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行了普查,組織對(duì)局直糧庫(kù)和萊西等3市進(jìn)行了抽查，市級(jí)抽查糧食數(shù)量達(dá)到實(shí)際庫(kù)存的68%以上，超過(guò)了山東省抽查數(shù)量不低于三分之一的工作要求。從檢查情況看,儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、賬實(shí)相符、賬賬相符、儲(chǔ)糧安全、質(zhì)量完好、管理規(guī)范。三是開展糧食流通專項(xiàng)檢查。開展了收購(gòu)資格核查，確認(rèn)162家收購(gòu)主體取得了糧食收購(gòu)資格。開展夏糧收購(gòu)市場(chǎng)秩序監(jiān)督檢查，共出動(dòng)人員203人次，檢查收購(gòu)主體97個(gè)。
?。┘Z食流通服務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。一是創(chuàng)新糧食產(chǎn)后服務(wù)工作。加快糧食流通現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)糧食產(chǎn)后服務(wù)工程，目前已組織產(chǎn)糧大市做好糧食產(chǎn)后服務(wù)中心項(xiàng)目申報(bào)，組織進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察，積極協(xié)調(diào)國(guó)家糧食局、省糧食局進(jìn)行大量工作協(xié)調(diào)，篩選上報(bào)項(xiàng)目32個(gè)，計(jì)劃總投資1億元。二是推進(jìn)中國(guó)好糧油行動(dòng)計(jì)劃。適應(yīng)國(guó)家糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，推廣綠色優(yōu)質(zhì)糧油供給，組織上報(bào)了中國(guó)好糧油行動(dòng)示范縣、中國(guó)好糧油行動(dòng)示范企業(yè)。組織糧油企業(yè)參加西安、深圳“名特優(yōu)糧油”精品展，擴(kuò)大了青島糧油品牌影響。三是開展愛糧節(jié)糧服務(wù)工作。聯(lián)合市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市農(nóng)委等9部門，在全市開展歷時(shí)5個(gè)月的“愛糧節(jié)糧”主題宣傳活動(dòng)，廣泛開展愛糧節(jié)糧進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)等六進(jìn)活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)服務(wù)，利用青島市農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧網(wǎng)站，為農(nóng)民提供儲(chǔ)糧技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)信息。
?。ㄆ撸┸娂Z供應(yīng)保障工作成效突出。一是有效保障部隊(duì)軍糧供應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行軍糧統(tǒng)籌制度，規(guī)范軍糧供應(yīng)手續(xù)，堅(jiān)持一批一檢一報(bào)告制度，堅(jiān)持義務(wù)送糧，部隊(duì)滿意率達(dá)到100%。二是深化軍民融合發(fā)展。堅(jiān)持軍糧供應(yīng)、應(yīng)急供應(yīng)、成品糧儲(chǔ)備、放心糧油、主食產(chǎn)業(yè)化“五位一體”融合發(fā)展,全市軍供單位副營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到180萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%。三是推進(jìn)國(guó)家軍供應(yīng)急保障基地建設(shè)。按照國(guó)家軍糧供應(yīng)應(yīng)急保障基地建設(shè)要求，認(rèn)真組織調(diào)研論證，確定了我市建設(shè)項(xiàng)目。
（八）糧食系統(tǒng)自身建設(shè)健康發(fā)展。一是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。緊密結(jié)合糧食工作實(shí)際制定了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”工作方案和責(zé)任清單，健全了責(zé)任落實(shí)檢查督導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持“六個(gè)從嚴(yán)”，加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督。二是加強(qiáng)基層黨建。落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，建立“三項(xiàng)”清單。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，提升基層黨建規(guī)范化水平。組織基層黨組織換屆工作，提高基層黨組織戰(zhàn)斗力。三是加強(qiáng)改革、考核督導(dǎo)工作。督導(dǎo)事業(yè)單位完成事業(yè)單位分類改革，完成國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革和內(nèi)部收入分配制度改革，進(jìn)一步完善綜合考核和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核機(jī)制。開展“雙月督查”活動(dòng)，推動(dòng)糧食系統(tǒng)提質(zhì)增效、進(jìn)位爭(zhēng)先。四是糧食國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理，開展國(guó)有資產(chǎn)租賃管理專項(xiàng)審計(jì)，國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到100%。
二、存在問(wèn)題及下半年工作打算
存在主要問(wèn)題是：一是糧食安全責(zé)任制需進(jìn)一步落實(shí)；二是糧食工作開拓力度需進(jìn)一步加大；三是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展需進(jìn)一步深化。
2017年下半年，市糧食局將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)市委市政府糧食工作部署，緊緊圍繞保障全市糧食安全中心任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，深化糧食收儲(chǔ)體系建設(shè)，深化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，深化糧食供應(yīng)應(yīng)急體系建設(shè)，推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，探索地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)模式改革，創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新糧食信息化建設(shè)，創(chuàng)新糧食資金保障工作，努力開創(chuàng)全市糧食工作新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
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