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一、上半年工作總結(jié)
今年以來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府外辦深入貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)重要精神和決策部署，緊緊圍繞服務(wù)黨和國(guó)家中心工作、服務(wù)總體外交戰(zhàn)略部署、服務(wù)地方發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，自我加壓、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
?。ㄒ唬┓?wù)總體外交戰(zhàn)略部署，圓滿完成我市一系列大型重要涉外活動(dòng)。
一是圓滿完成金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤第二次協(xié)調(diào)人會(huì)議。該會(huì)議是金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤的重要配套會(huì)議之一。各金磚國(guó)家事務(wù)協(xié)調(diào)人、副協(xié)調(diào)人，以及15個(gè)國(guó)家部委約120人出席，會(huì)議取得預(yù)期效果。中央電視臺(tái)、新華社等知名媒體紛紛報(bào)道?；I辦工作得到外交部高度評(píng)價(jià)。此外，我辦還配合市貿(mào)促會(huì)、市金融辦、市質(zhì)監(jiān)局等兄弟部門分別舉辦了亞歐數(shù)字互聯(lián)互通高級(jí)別論壇、2017青島.中國(guó)財(cái)富論壇、2017青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇等重大涉外活動(dòng)，青島的城市知名度和影響力進(jìn)一步提升。
二是立足青島特色優(yōu)勢(shì)，積極參與配合黨的對(duì)外工作，取得明顯成效。2017年2月，在北京舉行的全國(guó)黨的對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作座談會(huì)上，我市作了典型發(fā)言。
三是做好黨賓國(guó)賓接待工作。今年以來(lái)，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，我辦先后接待了塞爾維亞總統(tǒng)尼克利奇、德國(guó)前總理施羅德、德國(guó)巴伐利亞州州長(zhǎng)澤霍夫等重要來(lái)訪團(tuán)組73批850人次，其中副部級(jí)以上團(tuán)組9批184人次。
?。ǘ┓?wù)地方發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，深入推進(jìn)“一帶一路”倡議和國(guó)際城市戰(zhàn)略。
一是積極拓展沿線國(guó)家友城。今年3月，芬蘭薩洛市市長(zhǎng)訪青期間，兩市正式簽署了締結(jié)友好合作關(guān)系協(xié)議書(shū)。截至目前，我市共有國(guó)際友城69個(gè)，其中友好城市24個(gè)，友好合作關(guān)系城市45個(gè)，結(jié)好足跡遍及6大洲36個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
二是加強(qiáng)多領(lǐng)域合作，豐富友城交往內(nèi)容。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，與中國(guó)-東盟中心聯(lián)合舉辦了“東盟貿(mào)易投資推介會(huì)”，邀請(qǐng)?zhí)﹪?guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓三國(guó)駐華使節(jié)介紹投資政策和貿(mào)易環(huán)境，組織我市60余家企業(yè)負(fù)責(zé)人參會(huì)。協(xié)助以色列駐華大使館和以色列國(guó)家旅游局首次在青舉辦以色列旅游推介會(huì)。在科技領(lǐng)域，借助我市與法國(guó)盧瓦爾大區(qū)的友好關(guān)系，促成嶗山區(qū)與世界虛擬現(xiàn)實(shí)三大展會(huì)之一—法國(guó)拉瓦勒虛擬現(xiàn)實(shí)展會(huì)正式簽署協(xié)議，約定未來(lái)10年在我市嶗山區(qū)每年舉辦拉瓦勒虛擬現(xiàn)實(shí)展亞洲展會(huì)，首屆展會(huì)擬于今年11月舉辦。在教育領(lǐng)域，推動(dòng)烏拉圭駐華大使及烏拉圭共和國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)于今年4月訪青，推進(jìn)了青島大學(xué)與烏拉圭共和國(guó)大學(xué)合作共建孔子學(xué)院項(xiàng)目，舉行了孔子學(xué)院項(xiàng)目啟動(dòng)儀式。在養(yǎng)老等領(lǐng)域，接待了南澳州及阿德萊德市大型代表團(tuán)訪青，與我市在養(yǎng)老、旅游、媒體等領(lǐng)域簽署了6個(gè)合作協(xié)議，并舉辦了2017南澳州-青島貿(mào)易投資合作懇談會(huì)、青島阿德萊德友城雙向交流會(huì)，中外200多家企業(yè)出席了懇談會(huì)，70多家企業(yè)參加了交流會(huì)。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，外事管理服務(wù)水平不斷提高。
一是大外事工作格局進(jìn)一步健全。各區(qū)、市和涉外功能區(qū)均已建立黨委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次全體會(huì)議議定事項(xiàng)均已如期完成。
二是因公出國(guó)（境）管理工作更加規(guī)范。突出“一帶一路”倡議，科學(xué)務(wù)實(shí)編報(bào)全市因公出訪計(jì)劃。擬出訪沿線國(guó)家團(tuán)組數(shù)量占計(jì)劃總數(shù)的82.8%。深入貫徹“放管服”改革舉措，簡(jiǎn)化審批流程，加大對(duì)出訪沿線國(guó)家團(tuán)組的支持力度。進(jìn)一步重申遵守因公出國(guó)（境）規(guī)定和外事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)組團(tuán)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)把關(guān)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則。
三是涉外管理進(jìn)一步強(qiáng)化。牽頭組織召開(kāi)了2017年度第一次、第二次聯(lián)合領(lǐng)事工作會(huì)晤，獲得良好成效，并得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。妥善處置我市派遣船員因欠薪滯留秘魯事，得到外交部書(shū)面表?yè)P(yáng)。
四是國(guó)際會(huì)議管理和外國(guó)記者管理工作更加有序。共接待德國(guó)廣播協(xié)會(huì)、肯尼亞K24電視臺(tái)等29個(gè)國(guó)家、53人次境外媒體記者采訪，向外界展示了我市良好的對(duì)外形象。共受理完成2017青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇、世界脫鹽大會(huì)等21批次國(guó)際會(huì)議審核報(bào)批與指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)接工作。
二、存在的主要問(wèn)題及下半年工作要點(diǎn)
雖然上半年工作取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)要求和群眾期待還存在一些差距和不足，主要體現(xiàn)在：對(duì)全市外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和歸口管理力度還不夠全面，服務(wù)重大戰(zhàn)略和全市發(fā)展的手段還不夠豐富，成效還不夠突出。下半年，將重點(diǎn)抓好四方面工作:
（一）落實(shí)改革精神，加強(qiáng)黨對(duì)外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)地方外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制改革的實(shí)施意見(jiàn)等一系列外事改革和管理規(guī)定，深化外事體制機(jī)制建設(shè)，著力構(gòu)建“大外事”工作格局。加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織召開(kāi)市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次全體會(huì)議。
?。ǘ┚劢怪卮髴?zhàn)略，積極服務(wù)外交大局和全市發(fā)展。
積極融入“一帶一路”倡議，以參與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作為重點(diǎn)，搭橋鋪路、主動(dòng)作為、精準(zhǔn)發(fā)力，加強(qiáng)與沿線國(guó)家的聯(lián)系和交流，促成與意向城市簽約。深入實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略，牽頭做好國(guó)際城市交流合作能力提升和國(guó)際城市街區(qū)語(yǔ)言環(huán)境工作；加快友城建設(shè)步伐，爭(zhēng)取新締結(jié)2對(duì)友城關(guān)系；積極推動(dòng)地區(qū)代表處落戶青島，推動(dòng)與國(guó)際城市締結(jié)友好港口、友好學(xué)校等，進(jìn)一步提升我市的國(guó)際知名度和美譽(yù)度。
?。ㄈ┝⒆憔珳?zhǔn)交往，努力增強(qiáng)對(duì)外合作的質(zhì)量效益。
扎實(shí)做好重要外賓團(tuán)組接待工作。配合國(guó)家外交大局，做好到我市訪問(wèn)的重要黨賓、國(guó)賓團(tuán)組的接待工作，全方位對(duì)接促成合作意向。做好法國(guó)盧瓦爾大區(qū)新任主席訪青接待工作；做好我市領(lǐng)導(dǎo)赴新西蘭參加第二屆中國(guó)—新西蘭市長(zhǎng)論壇工作；爭(zhēng)取洛杉磯市及舊金山市市長(zhǎng)訪青，深化與兩市在影視產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、文化、節(jié)慶等領(lǐng)域的合作。繼續(xù)深化與既有友城的友好交往，推動(dòng)務(wù)實(shí)合作關(guān)系不斷發(fā)展。
?。ㄋ模?qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，不斷提升外事管理服務(wù)水平。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的原則，不斷加強(qiáng)和規(guī)范外事管理服務(wù)工作。強(qiáng)化因公出國(guó)（境）管理，制定出臺(tái)我市國(guó)家工作人員因公臨時(shí)出國(guó)（境）實(shí)施意見(jiàn)。加強(qiáng)涉外管理，做好領(lǐng)館管理服務(wù)工作；加大領(lǐng)事保護(hù)力度，維護(hù)企業(yè)和市民在海外的合法權(quán)益；依法依規(guī)妥善處置重大涉外突發(fā)事件，營(yíng)造安定有序的涉外環(huán)境。規(guī)范友城及授榮管理，定期匯總分析全市對(duì)外友好交往情況，及時(shí)掌握我市友城發(fā)展動(dòng)態(tài)；舉辦區(qū)市友城工作座談會(huì)，有的放矢做好指導(dǎo)服務(wù)工作；繼續(xù)做好青島市榮譽(yù)市民、青島市經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、山東省榮譽(yù)公民、山東省友好使者等榮譽(yù)稱號(hào)的授予工作。規(guī)范國(guó)際會(huì)議管理，根據(jù)中央文件精神，對(duì)在我市舉辦的國(guó)際會(huì)議實(shí)行年度計(jì)劃管理，進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)與審核、管理與服務(wù)工作，全力保證我市國(guó)際會(huì)議報(bào)批管理工作高效有序進(jìn)行。做好外國(guó)記者管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，歸口管理和指導(dǎo)全市外國(guó)及港澳記者工作，受理外國(guó)記者采訪簽證電申請(qǐng)，協(xié)調(diào)外國(guó)及港澳記者采訪突發(fā)應(yīng)急事件。
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