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上半年，市政府辦公廳在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市中心工作，在服務大局上精準發(fā)力，在服務基層上狠下功夫，在服務群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)，各項工作目標進展順利。
一、優(yōu)化運轉樞紐，政務運行更加順暢
一是全力保障經(jīng)濟運行。加強經(jīng)濟運行調度，每月匯總全市億元以上新開工投資項目情況和全市及各區(qū)市主要經(jīng)濟指標情況，及時提出對策、措施，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。組織開展“三聯(lián)系一走訪”活動，協(xié)助市政府領導聯(lián)系企業(yè)58家、重點項目80個，走訪中央企業(yè)65家，有力促進了招商引資和重點項目建設。二是不斷改善發(fā)展環(huán)境。牽頭抓好安全生產、食品安全、大氣和水污染等七大領域專項治理工作，每月召開調度會協(xié)調解決問題困難，定期匯總上月進度、下月計劃和典型案例，對前海一線海面保潔不及時、臺東步行街區(qū)域市容環(huán)境差等問題進行重點督辦，確保治理工作扎實推進。持續(xù)擴大口岸開放，加快推進董家口港口岸建設，協(xié)調開通了青島至莫斯科洲際航線和國際直達鐵路班列，深化海關查驗無問題外貿企業(yè)免費試點改革，減免外貿企業(yè)查驗收費3512萬元。三是持續(xù)強化政務保障。圍繞上級新部署、新要求和新一屆政府的施政理念，對市政府工作規(guī)則進行了修訂，從制度機制層面對政府職能、運轉程序、自身建設等方面進行了規(guī)范。加強公文審核把關，上半年共接收、運轉各類文件材料2萬余件次，審核制發(fā)各類公文306件，編輯發(fā)行《政府公報》12期。加強統(tǒng)籌協(xié)調，圓滿完成亞洲媒體峰會、亞歐數(shù)字互聯(lián)互通高級別論壇、金磚國家協(xié)調人第二次會議等重大活動的服務保障工作。
二、當好參謀助手，信息反應更加靈敏
一是服務科學決策。圍繞經(jīng)濟運行、項目建設等重點工作，深入基層調查研究，完成調研報告30篇，編輯報送政務信息1909條，關于重要農產品目標價格保險試點、空客直升機項目等10篇調研信息獲國務院、省政府領導批示。針對房地產新政、城市旱情等熱點問題，開展有針對性的專題調查，深入挖掘分析問題癥結，提出建設性的意見建議，共編報《專題調查》30期，為市領導決策提供了有力參考。二是深化政務公開。制定出臺《關于全面推進政務公開工作的實施方案》，完善決策、執(zhí)行、管理、服務和結果公開的具體內容，明確了到2020年我市政務公開工作的目標任務。加大信息公開力度，收錄政府公開信息1.08萬條，受理答復依申請公開58件。組織網(wǎng)絡在線問政212場次，參與網(wǎng)民15萬人次，解答網(wǎng)民問題4700余個。繼續(xù)擴大政府數(shù)據(jù)開放范圍，2017年數(shù)據(jù)開放清單新增62個單位742項數(shù)據(jù)集，我市在全國地方政府數(shù)據(jù)開放樹林指數(shù)中排名第三。三是加強政策解讀。加大政策解讀力度，堅持政策發(fā)布與解讀同步進行，讓市民和市場主體及時了解、享受涉企惠民政策，進一步提高政策的知曉率。在市“兩會”期間，組織國土、工商、食藥等6個政府部門主要負責人召開新聞發(fā)布會，就落實民生政策、支持企業(yè)發(fā)展等進行了專題發(fā)布，上半年共協(xié)調召開新聞發(fā)布會36場。加大網(wǎng)絡發(fā)布力度，通過政務網(wǎng)發(fā)布21個部門政策解讀信息80件次，解讀量與去年同比增長33%。
三、聚焦決策落地，政務督查更加高效
一是大力推進決策部署落實。對國務院、省政府工作報告進行了責任分解，對市政府工作報告確定的135項事項進行立項督查，將其中30項作為公開掛牌督辦事項定期跟蹤調度。對344項領導批示事項和230項會議決策事項及時立項督查，有力推動了市政府重大決策的貫徹落實。組織開展全市重點項目專題督查，對區(qū)市、部門反映的60項重點難點事項進行立項督查，每月調度進展情況，推動問題得到有效解決。二是扎實推進市辦實事落實。對年初確定的10件33項市辦實事，實行目標責任制管理，完善問題協(xié)調解決機制，定期開展現(xiàn)場督查，確保項目按期推進。組織開展“走進市辦實事、見證民生項目”活動，邀請代表委員、政務督查監(jiān)督員和市民代表實地查看，定期通過媒體公布完成情況，增強了工作透明度和知曉度。三是有序推進建議提案落實。采取領導包案、二次辦理、三方面復和第三方評估等方式，加大建議提案辦理力度，977件建議提案辦理工作順利推進。對市人代會審議討論中收集的206條意見建議和5件省人大代表建議、6件省政協(xié)提案，及時轉相關部門辦理。組織全市政府系統(tǒng)建議提案辦理培訓班，對承辦部門和單位186名工作人員進行了專題培訓，有效提升了辦理效率和質量。
四、強化宗旨意識，服務群眾更加務實
一是圓滿完成對口幫扶和社區(qū)共建任務。深入對口幫扶村、共建社區(qū)開展政策咨詢和便民服務4次，為46戶困難群眾發(fā)放慰問金33800元，對口幫扶村和共建社區(qū)均送來了錦旗和感謝信。各處室部門分別建立基層聯(lián)系點，幫助協(xié)調解決問題26個。二是切實提升政務熱線服務水平。推進政務服務熱線深度整合，加強標準化建設，熱線服務更加規(guī)范、便捷，上半年共受理來電來信70余萬件。運用大數(shù)據(jù)理念，對熱線平臺民生熱點難點問題深入分析研判，加大現(xiàn)場督辦工作力度，推動李滄區(qū)某小區(qū)近萬戶居民頻繁停水等難題得到有效解決。加強與媒體聯(lián)動，參與“熱線青島”廣播節(jié)目164期，與山東電視臺合作“直通12345”節(jié)目5期。三是著力提升網(wǎng)上便民服務水平。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”國家試點工作，重點推動11個部門17項民生服務開展全程網(wǎng)辦，推進公安、教育、衛(wèi)生等11個部門45項量大面廣的民生事項實現(xiàn)網(wǎng)上繳費。建設全市統(tǒng)一的政務服務APP，推動市級37類手機應用在移動端集中辦理。積極與公安、公積金、銀聯(lián)等部門對接，接入多種實名認證渠道，進一步完善身份認證技術平臺功能，努力實現(xiàn)“一次認證、多點互聯(lián)、無縫切換”。四是全面提升社會整體應急水平。強化頂層設計，制定出臺《青島市“十三五”突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃》。加強應急標準化建設，成功申報“國家第四批社會管理和公共服務綜合標準化試點”項目。注重基層應急體系建設，建成市區(qū)兩級應急基層示范點100處。推進應急產業(yè)建設，“公共安全+智慧城市”創(chuàng)新空間正式投入運行。協(xié)調處置各類突發(fā)事件125起，組織指導應急演練12次。
五、加強自身建設，機關作風更加過硬
始終把抓好黨建作為最大政績，牢固樹立“四個意識”，深入推進“兩學一做”學習教育，嚴格落實集體學習、“三會一課”、談心談話等制度，開展了“不忘初心”“深入學習廖俊波同志先進事跡”等主題黨日活動，黨建工作水平有了新提升。始終把提升素質作為基本要求，舉辦了“學業(yè)務、練本領、提效能”專題講座，組織了科級干部、領導身邊工作人員等專題培訓班，干部專業(yè)化水平進一步提升。始終把廉潔自律作為第一操守，制定了辦公廳黨組和黨組成員全面從嚴治黨責任清單，層層簽訂黨風廉政責任書和承諾書，開展了機關半年工作巡查督導，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，筑牢拒腐防變的思想防線。
回顧上半年工作，辦公廳在深入基層調查研究、密切聯(lián)系服務群眾、推進重點工作落實等方面還存在一些問題和不足。下半年，市政府辦公廳將按照市委、市政府部署要求，繼續(xù)抓好各項工作落實，不斷提升執(zhí)行力和辦事效率。重點抓好以下幾項工作：一是大力加強機關黨的建設，落實好“三會一課”、主題黨日、“黨性體檢”、民主生活會等制度要求，切實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化；二是加大重要決策和市辦實事督查力度，組織開展市政府決策和建議提案辦理第三方評估；三是深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，實現(xiàn)市、區(qū)兩級行政審批及相關服務事項網(wǎng)上辦理深度全部達到一、二級標準，新增支付寶、微信等第三方平臺20項以上服務事項；四是積極推進大數(shù)據(jù)建設，爭創(chuàng)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，推動省內首個大數(shù)據(jù)交易中心落戶我市；五是嚴格落實國家標準委制定的《政府熱線服務規(guī)范》，推進政務熱線標準化、規(guī)范化建設，實現(xiàn)全市政務熱線統(tǒng)一平臺受理和規(guī)范處置；六是加大口岸工作力度，協(xié)調做好青島至倫敦、馬德里、悉尼、洛杉磯等洲際航線的開通工作；七是加強應急管理數(shù)字化、法制化建設，加快推進全市應急指揮平臺二期升級，推動《青島市突發(fā)事件應對條例》年內出臺；八是組織開展“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動；九是做好第27屆國際啤酒節(jié)、世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會等重大活動的服務保障工作；十是繼續(xù)做好處室、部門基層聯(lián)系點工作，深入走訪調研，幫助協(xié)調解決有關困難，提升服務質效。
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