
一、著力深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
?。ㄒ唬┥罨O(jiān)獄執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。以“四無(wú)四防”為目標(biāo),嚴(yán)抓監(jiān)獄監(jiān)管安全、生產(chǎn)安全、隊(duì)伍安全、財(cái)產(chǎn)安全、生活安全、輿情安全和信訪安全,確保再創(chuàng)監(jiān)管安全最長(zhǎng)周期。
?。ǘ┥罨涠緢?zhí)法規(guī)范化建設(shè)。以強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所“六無(wú)”為目標(biāo),建立分級(jí)預(yù)警機(jī)制,提高預(yù)判預(yù)防能力,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定,確保實(shí)現(xiàn)所內(nèi)毒品“零”進(jìn)入。
?。ㄈ┥罨鐓^(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。完善與公、檢、法等部門(mén)的對(duì)接聯(lián)動(dòng),建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、家庭扶持的幫扶機(jī)制,充實(shí)社區(qū)矯正工作人員隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正持續(xù)穩(wěn)定。
?。ㄋ模┥罨姓?zhí)法規(guī)范化建設(shè)。開(kāi)展依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員依法行政能力和水平。完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)行網(wǎng)上行政審批。加強(qiáng)全市法律服務(wù)行業(yè)隨機(jī)抽查監(jiān)管工作,健全完善“一單、兩庫(kù)”,加快推行法律服務(wù)“兩隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作。
(五)深化基層基礎(chǔ)和保障能力建設(shè)。全面推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),開(kāi)展省級(jí)以上規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作。強(qiáng)化信息科技支撐,抓好應(yīng)急指揮中心、全省遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)幫教系統(tǒng)、司法行政軟件應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)使用。
?。┥罨嗣癖O(jiān)督員制度改革。完善人民監(jiān)督員管理體系,建立管理與使用相銜接的工作機(jī)制。加強(qiáng)日??己撕湍甓瓤己?,合理量化考核指標(biāo),提高管理效能。抓好人民監(jiān)督員繼續(xù)培訓(xùn),提高履職能力和綜合素質(zhì)。
二、著力深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)
?。ㄒ唬┎粩嗵嵘卜煞?wù)體系建設(shè)水平。繼續(xù)抓好公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建成青島市公共法律服務(wù)中心,區(qū)(市)公共法律服務(wù)中心、鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、社區(qū)(村)公共法律服務(wù)工作室建成率達(dá)100%。建好用好市公共法律服務(wù)網(wǎng)站,逐步形成網(wǎng)上服務(wù)與實(shí)體服務(wù)、線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合的一體化服務(wù)模式。
?。ǘ┲υ鰪?qiáng)普法依法治理實(shí)效性。認(rèn)真貫徹實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”等活動(dòng)。制定實(shí)施全民普法責(zé)任分工方案,實(shí)施國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單制度,用好考核手段,全面落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法,繼續(xù)開(kāi)展網(wǎng)上考法工作。突出抓好青少年普法教育,探索中小學(xué)訂單普法制度,調(diào)整充實(shí)青少年普法宣講團(tuán),全市中小學(xué)法治副校長(zhǎng)配備率達(dá)100%。與教育主管部門(mén)共同建設(shè)一批有載體、有活動(dòng)、有影響的“青少年法治教育基地”。不斷加強(qiáng)法治宣傳載體平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面。大力夯實(shí)法治宣傳陣地,規(guī)范區(qū)(市)法治宣傳中心建設(shè)。努力創(chuàng)新基層“法治創(chuàng)建”模式,村居“1+5+N”普遍覆蓋,打造一批法治村居創(chuàng)建示范點(diǎn)。
?。ㄈ┓e極推進(jìn)人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展。深化人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)警調(diào)聯(lián)動(dòng)、訴調(diào)聯(lián)動(dòng)、行調(diào)聯(lián)動(dòng)、訪調(diào)聯(lián)動(dòng)等聯(lián)動(dòng)“調(diào)解室”建設(shè),全面實(shí)行人民調(diào)解“1+1+N”糾紛排查化解機(jī)制,建立完善律師、公證、基層法律服務(wù)人員參與糾紛化解制度。積極推動(dòng)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)解組織體系建設(shè)。
?。ㄋ模┣袑?shí)扶持法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展。研究制定《青島市關(guān)于促進(jìn)律師行業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,積極探索公證機(jī)構(gòu)企業(yè)化管理模式。探索組織重大業(yè)務(wù)課題研究,支持高質(zhì)量的公證實(shí)務(wù)研究創(chuàng)新。探索實(shí)施對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的分級(jí)管理,促進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
?。ㄎ澹┎粩鄡?yōu)化法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。建立健全律師執(zhí)業(yè)保障工作舉措,切實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。制定司法鑒定管理與使用銜接辦法,規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)管理與使用流程。推動(dòng)建立法律服務(wù)高端人才培養(yǎng)機(jī)制,編制并發(fā)布法律服務(wù)行業(yè)年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告,傳播法律服務(wù)行業(yè)正能量。
(六)強(qiáng)化法律服務(wù)隊(duì)伍執(zhí)業(yè)監(jiān)管。加大對(duì)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為查處力度,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),建立健全律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)信息記錄披露和查詢制度。探索建立司法鑒定動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),強(qiáng)化司法鑒定行業(yè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控。
?。ㄆ撸┣袑?shí)提升法律服務(wù)工作水平。用好用足政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)政策,為政府重大事項(xiàng)決策提供法律支持。簡(jiǎn)化優(yōu)化公證服務(wù)流程,提高群眾滿意度。
(八)不斷提升法律援助質(zhì)量。完善法律援助經(jīng)濟(jì)困難審查機(jī)制,努力將更多低收入群體納入法律援助范圍。開(kāi)展法律援助案件質(zhì)量同行評(píng)估,推行法律援助案件抽查回訪和滿意度調(diào)查。加強(qiáng)軍人軍屬和刑事法律援助工作,完善法律援助通知辯護(hù)工作機(jī)制。加強(qiáng)“12348”法律服務(wù)專(zhuān)線建設(shè)管理,打造熱線品牌。
?。ň牛┱J(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家司法考試。進(jìn)一步規(guī)范考點(diǎn)考場(chǎng)設(shè)置、試卷管理、考務(wù)組織、安全保密、法律職業(yè)資格審核管理等工作,確保實(shí)現(xiàn)考卷、考場(chǎng)、考試、人員“四個(gè)安全”。
三、著力深化班子隊(duì)伍建設(shè)
(一)堅(jiān)持不懈抓好思想政治建設(shè)。組織全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,進(jìn)一步牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鞏固黨的群眾路線實(shí)踐教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨員教育管理。全面加強(qiáng)廣大干警職工的理論武裝和黨性教育,強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀。以法律服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”和“兩個(gè)作用”發(fā)揮。
?。ǘ┲μ嵘?duì)伍建設(shè)水平。加大干部選拔、交流、考察力度,嚴(yán)格按職數(shù)遴選、招錄、調(diào)配干部,形成良好用人導(dǎo)向,激發(fā)隊(duì)伍活力。堅(jiān)持開(kāi)展人民滿意公務(wù)員示范單位(崗)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員職業(yè)行為,提升公務(wù)員職業(yè)道德水平。大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)司法行政人才隊(duì)伍。
?。ㄈ┤媛鋵?shí)從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)深化三轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策及黨員干部遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、“六項(xiàng)紀(jì)律”和中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查,馳而不息糾正“四風(fēng)”。
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