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2016年上半年，青島市文廣新局認(rèn)真貫徹落實文化部、省文化廳、省新聞出版廣電局和市委市政府的部署要求，不斷提升創(chuàng)新力，增強服務(wù)力，擴大影響力，努力推動各項工作取得新成效，努力為“十三五”開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。
一、2016年上半年工作情況
?。ㄒ唬┘訌娨龑?dǎo)、突出重點，文藝精品創(chuàng)作凸顯國家戰(zhàn)略。
1.精心創(chuàng)排舞劇《法顯》，并在北京成功首演。匯聚趙季平、趙大鳴、楊鳳良等國內(nèi)一流藝術(shù)大師組成主創(chuàng)團隊，歷時兩年時間，深入調(diào)研、多次論證、潛心創(chuàng)排，精心刻畫法顯自蘇門答臘登船至青島嶗山登陸的傳奇經(jīng)歷，在舞劇創(chuàng)作上實現(xiàn)了新的突破，淋漓盡致地展現(xiàn)了法顯堅守、執(zhí)著的精神，弘揚了絲綢之路的文化精髓，再現(xiàn)了青島作為海上絲綢之路起點城市所具有的深厚文化底蘊，得到了社會各界的高度肯定，人民日報、光明日報、新華網(wǎng)等30余家中央媒體予以大篇幅報道。
2.繼續(xù)完善文藝精品創(chuàng)作獎勵扶持機制。研究制定了文藝精品創(chuàng)作引導(dǎo)目錄，明確創(chuàng)作導(dǎo)向和重點支持方向，進(jìn)一步擴大扶持獎勵門類，加大扶持獎勵扶持力度。做好第十一屆中國藝術(shù)節(jié)參賽工作，組織推薦10幅作品參加全國優(yōu)秀美術(shù)作品展覽，兩個節(jié)目入圍十一藝節(jié)“群星獎”決賽，以占全省四分之一的入圍數(shù)量名列全省第一。
?。ǘ┞鋵嵳?、提升效能，公共文化服務(wù)水平持續(xù)提升。
1.精心打造群眾文化活動品牌。將青島市民五王大賽升級為東亞五王大賽，累計報名參賽人數(shù)超過10萬人次、參賽節(jié)目達(dá)1.5萬余個，采取全新的全網(wǎng)運作模式，參賽范圍拓展至東亞乃至歐美，影響力日益增強。繼續(xù)開展“走進(jìn)經(jīng)典”—微演藝“六進(jìn)”公益演出活動，先后在火車站和萬象城等場所以“快閃”形式為市民和旅客送去了驚喜。
2.大力實施文化惠民工程?！扒f平米”社會事業(yè)公共設(shè)施文化項目建設(shè)工程完成投資0.36億、施工面積2.1萬平方米，李滄、萊西等區(qū)市文化中心即將向市民開放。改造完成并開放了全省首家地市級少兒圖書館。繼續(xù)推進(jìn)“五館一站”免費開放工程，組織開展群眾文化活動5000多場，放映農(nóng)村公益電影15012場，受益群眾近1000萬人次。
3.深入推動全民閱讀工作。組織舉辦2016青島市農(nóng)民讀書節(jié)各類閱讀活動161項，參與農(nóng)民群眾3萬余人。試點開展“你買書·我買單”活動，為市民在書城購買的新圖書買單，使公共圖書館新增圖書借閱率達(dá)100%。被省新聞出版廣電局評為2015年度全省唯一的“山東省首屆全民閱讀活動示范市”。
?。ㄈ┘涌鞓?gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
1.繼續(xù)推進(jìn)“千萬平米”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程。截止到6月底，全市“千萬平米”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程共計完成投資40.99億元，施工315.93萬平米，竣工40.3萬平米，建成投入運營面積為14.1萬平米，自工程開始建設(shè)累計竣工742.97萬平米。
2.啟動實施“國際文化創(chuàng)意港”打造計劃。該計劃重頭戲之一“創(chuàng)客王中王”文化創(chuàng)客大賽已征集了包括世界頂尖創(chuàng)客團隊開發(fā)的“腦穿戴設(shè)備”在內(nèi)的400余個項目報名參賽，10個世界頂尖大學(xué)創(chuàng)客團隊與大賽組委會取得聯(lián)系，30余個國內(nèi)新興創(chuàng)客空間提出合作意向，大賽將于9月份舉辦決賽和頒獎典禮。
3.積極推動文化經(jīng)貿(mào)交流。舉辦中國創(chuàng)新設(shè)計文化展暨2016 第七屆中國（青島）工藝美術(shù)精品博覽會，展會面積2萬平方米，共300多家企業(yè)和代表團前來參會。組織青島出版集團等參加山東文化貿(mào)易推介洽談會、深圳文博會等重大展會。
?。ㄋ模┛茖W(xué)規(guī)劃、強化保護，城市文脈傳承更具特色。
1.強化保護，做好文物保護基礎(chǔ)工作。起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強文物保護工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強文物工作的實施意見》《關(guān)于加強不可移動文物使用管理的通告》，切實提升各級政府和各相關(guān)部門的文物保護意識。啟動國家近現(xiàn)代建筑示范區(qū)創(chuàng)建工作，編制完成《關(guān)于實施“鄉(xiāng)村記憶”工程的意見》。做好全國第一次可移動文物普查數(shù)據(jù)登錄和審核工作，共登錄完成95家單位共計195311件/套、534415件文物藏品。推進(jìn)棧橋回瀾閣保護利用，指導(dǎo)市南區(qū)把棧橋精心打造成城市文化窗口，“五一”前夕成功對外開放。
2.凝聚特色，全力推進(jìn)青島濱海歷史文化長廊規(guī)劃建設(shè)工作。深入挖掘青島地區(qū)歷史文化資源、文化線路、文化元素，基本形成了“打造內(nèi)涵豐富、輻射周邊、特色鮮明的歷史文化展示和文化共享的濱海文化長廊”的行動目標(biāo)，構(gòu)筑了“海城聯(lián)動、古今交融、區(qū)帶展開、梯次推進(jìn)”的規(guī)劃體系，確立了打造“五帶四區(qū)一軸”的規(guī)劃空間布局，并規(guī)劃了重點項目和工程建設(shè)，制定了保障措施。
3.加強扶持，全面推進(jìn)青島博物館城建設(shè)。積極推動羅家營村史博物館等鄉(xiāng)村記憶博物館建設(shè)。起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強博物館建設(shè)的實施意見》，促進(jìn)博物館長效健康。組織開展5·18國際博物館日和文化遺產(chǎn)日主題活動，全市文博系統(tǒng)共舉辦各具特色的宣傳活動114項，接待觀眾5萬人次。
?。ㄎ澹┚劢垢叨?，服務(wù)大局，對外文化交流亮點紛呈。
1.推動成立東亞文化城市聯(lián)盟。3月份與日本新潟、韓國清州簽署了《東亞文化城市聯(lián)盟協(xié)議》，共同搭建東亞文化交流合作平臺，并啟動了中日韓詩歌創(chuàng)作研討會等2016年合作交流計劃。
2.爭取2017亞洲媒體峰會在青島舉行。經(jīng)積極協(xié)調(diào)爭取，5月份舉行的第13屆亞太媒體峰會宣布，第14屆亞太媒體峰會將于2017年在青島舉行。
3.爭取國際戲劇文化節(jié)落戶青島。經(jīng)積極協(xié)調(diào)爭取，國際戲劇協(xié)會已于5月份和青島簽訂為期五年的戰(zhàn)略合作協(xié)議，國際戲劇文化節(jié)將在青島舉辦。
（六）強化服務(wù)，注重監(jiān)管，文化市場管理規(guī)范有序。
1.加強文化市場管理。依法限時辦結(jié)行政審批事項，共依法限時辦結(jié)行政審批事項128項。圓滿完成文化經(jīng)營單位年審工作，通過年度核驗換發(fā)許可證2097家，實現(xiàn)文化經(jīng)營單位年審知曉率100%，現(xiàn)場勘查100%無遺漏，整改措施100%嚴(yán)格落實。
2.加強新聞出版印刷行業(yè)管理。組織完成了我市16家全國號報紙、48家期刊、40家記者站、62家內(nèi)部資料的年度核驗工作。組織完成全市1600新聞采編人員記者證核驗工作。完成近百名新聞采編人員資格培訓(xùn)考試工作。完成2016年度1417家印刷企業(yè)、824家發(fā)行單位的年度核驗工作。
3.加強廣播電影電視行業(yè)管理。完成對全市7家廣播電視站、全市54家廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)、66家星級賓館酒店內(nèi)的境外衛(wèi)星電視接收設(shè)施的年審工作，完成對全市6家廣播電視播出機構(gòu)的頻道頻率許可證換證工作。截止6月底，我市有城市影院48家，電影票房為2.71億元。
回顧上半年工作，還存在一些問題，如公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給與市民的多層次的文化需求還存在一定差距，文藝創(chuàng)作缺乏“大作”“力作”的問題依然存在，文化產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展水平的步伐有待加快，文化遺產(chǎn)的保護和合理利用存有問題等，這些問題和矛盾，我們在將今后的工作中認(rèn)真加以研究并逐步解決。
二、下半年工作打算
?。ㄒ唬┳⒅毓┬鑼樱涌焯豳|(zhì)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建更加完備的公共文化服務(wù)體系。出臺《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實施意見》，進(jìn)一步完善四級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”，完善全市公共文化設(shè)施電子地圖，推進(jìn)網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上文化館、網(wǎng)上博物館建設(shè)，開展“公共文化云服務(wù)”平臺建設(shè)與應(yīng)用研究，為市民提供觸手可及的公共文化服務(wù)。辦好“東亞五王大賽”，打造群眾文化領(lǐng)域?qū)嵵撩麣w的“文化航母”。
?。ǘ┳⒅厝诤蟿?chuàng)新，加強扶持引導(dǎo)，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。繼續(xù)推進(jìn)“千萬平米”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程，重點抓好影視傳媒、創(chuàng)意設(shè)計、綠色印刷等重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。做好第二批青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和第三批青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目評審認(rèn)定工作。深入推進(jìn)“文化+金融”發(fā)展模式，與青島銀行合作掛牌成立青島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支行，解決中小微文化企業(yè)融資難題。全面啟動實施“國際文化創(chuàng)意港”打造計劃，繼續(xù)辦好國際文化創(chuàng)客大賽，在倫敦舉辦“對話劍橋”——中英文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端論壇，實現(xiàn)中英在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高層次對話合作。
?。ㄈ┓睒s精品創(chuàng)作，服務(wù)國家戰(zhàn)略，推動青島文化走出去。做好2016年度文藝精品創(chuàng)作和文化品牌活動扶持獎勵項目工作，對體現(xiàn)“青島元素、時代精神”以及弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的項目和活動給予扶持和獎勵。做好慶祝建黨95周年、長征勝利80周年等重大節(jié)點紀(jì)念活動。打磨提高舞劇《法顯》，爭取赴“一帶一路”沿線省市和國家進(jìn)行巡演，讓法顯精神、青島故事的影響力進(jìn)一步擴大。繼續(xù)辦好2016東亞文化之都系列活動，以文化交流帶動青島與日韓開展更深層次的交流。
（四）統(tǒng)籌保護利用，彰顯海洋特色，構(gòu)筑更加完善的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系。制定出臺濱海歷史文化長廊行動綱要。公布第十批市保名單、市級鄉(xiāng)村記憶工程名單。開展海上絲綢之路調(diào)查研究和考古勘探工作，全方位揭示青島海上絲綢之路的歷史價值和文化價值。完成我市第一次可移動文物普查工作。引導(dǎo)和新建一批體現(xiàn)城市特色、文脈傳承的行業(yè)、非國有和“鄉(xiāng)村記憶工程”博物館，出臺進(jìn)一步鼓勵國有行業(yè)博物館、非國有博物館發(fā)展的補充意見，全面開創(chuàng)博物館城建設(shè)新局面。
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