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我市共有大小河流224條，按照水系分為大沽河、北膠萊河以及沿海諸河流三大水系。大沽河水系包括主流及其支流，主要支流有小沽河、五沽河、流浩河和南膠萊河。近些年我市投入巨資對(duì)各條河流及其周邊環(huán)境進(jìn)行了數(shù)次整治，但收效并不明顯，河流污染年年治理，年年回潮，讓我們看到了河流污染治理的迫切性和艱巨性。筆者認(rèn)為生態(tài)建設(shè)與水環(huán)境保護(hù)僅靠資金投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，一定要講科學(xué)，求實(shí)效，標(biāo)本兼治，否則即使投入再多的錢也只能打水漂。為根治河流污染問題，特提出以下建言。
一、加大工業(yè)污染源的監(jiān)管力度
防止水污染的關(guān)鍵是沿岸必須截污，按照“誰污染、誰治理”的原則，對(duì)限期治理未達(dá)標(biāo)的沿岸企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)，責(zé)令其盡快完善污染物治理設(shè)施，并申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收，未補(bǔ)辦環(huán)評(píng)及環(huán)保審批手續(xù)的要求補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審批手續(xù)。對(duì)逾期治理不到位的堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)整頓，對(duì)治理無望的企業(yè)將責(zé)令關(guān)閉或搬遷，并依法給予處罰。
二、加大環(huán)保宣傳力度，提高河流周邊居民的環(huán)保意識(shí)
河流污染防治需要廣大市民的共同參與和配合，我市應(yīng)加大河流環(huán)境整治和水環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，普及環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高市民的環(huán)保意識(shí)和法律意識(shí)，同時(shí)建議流域社區(qū)、村莊把保護(hù)水環(huán)境列入居民公約，使廣大居民能夠愛護(hù)環(huán)境，不亂扔垃圾，不亂倒廢水，共同參與河流的環(huán)境保護(hù)。
三、對(duì)大沽河、北膠萊河、李村河支流實(shí)施截污
要根治河流污染，必須加大對(duì)這些河流支流的整治力度，從源頭上截污，即通過大沽河、北膠萊河、李村河支流截污來徹底改變河道的污染狀況。支流的水清了，大沽河、北膠萊河、李村河的污染才不會(huì)加重，否則僅靠搞一些兩岸綠化、河底硬化是不能從根本上解決問題的。
四、加強(qiáng)對(duì)大沽河、北膠萊河、李村河等流域周邊村莊的生態(tài)化建設(shè)
要進(jìn)一步完善大沽河、北膠萊河、李村河等流域村莊的排污設(shè)施建設(shè)，要求新建小區(qū)必須實(shí)行雨、污分流制;舊村維持目前的合流制、逐步改造為分流制。
五、加強(qiáng)垃圾的源頭管理
禁止在河流兩岸設(shè)置垃圾堆放場(chǎng)。推行垃圾分類收集，實(shí)行垃圾減量化、資源化、無害化處理。加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。此外要建立健全垃圾清掃隊(duì)伍。河流兩岸，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部應(yīng)設(shè)立垃圾收集設(shè)施，安排垃圾清掃，杜絕垃圾山，減少垃圾入河量。
六、加強(qiáng)餐飲業(yè)污水排放管理
餐飲廢水，主要污染物是動(dòng)植物油和有機(jī)污染物。隨著生活水平的提高，我市餐飲業(yè)發(fā)展迅猛，餐飲廢水年入河量急劇增加，為此建議我市加強(qiáng)餐飲業(yè)污水排放管理，禁止餐飲廢水不經(jīng)處理直接排入河流，對(duì)違規(guī)排放者應(yīng)依法給予處罰。
七、建立水環(huán)境環(huán)保監(jiān)控機(jī)制，打擊超標(biāo)排放和偷排行為
青島市水利局及環(huán)保部門要建立有效的監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)大沽河、北膠萊河、李村河等的密切監(jiān)控，隨時(shí)檢測(cè)水質(zhì)情況。為預(yù)防污染企業(yè)超標(biāo)排放和偷排行為，應(yīng)安排專人對(duì)大沽河、北膠萊河、李村河進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異?；蚪拥接嘘P(guān)舉報(bào)，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，處理有關(guān)情況。每周要對(duì)沿河企業(yè)開展一次以上集中檢查。同時(shí)應(yīng)錯(cuò)開正常工作時(shí)間，在夜間和節(jié)假日進(jìn)行突擊抽查，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放和偷排行為。
八、建立有效舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
為更有效地打擊超標(biāo)排放、偷排行為，建議水利局建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，向社會(huì)公開舉報(bào)投訴電話，對(duì)舉報(bào)超標(biāo)排放、偷排行為的市民，一經(jīng)查實(shí)應(yīng)按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對(duì)污染大沽河、北膠萊河、李村河的企業(yè)和行為予以公開曝光。
九、利用中水改善李村河水質(zhì)
中水水質(zhì)強(qiáng)于一般污水，回用成本較低，是重要的二次利用水源。李村河污水處理廠每天要產(chǎn)生大量中水，如果任其排放掉，無疑是一種巨大的浪費(fèi)。為做到“水”盡其用，建議我市加強(qiáng)中水回用設(shè)施建設(shè)，在非雨季，通過管網(wǎng)把中水輸送到李村河中，以改善其水質(zhì)。
十、學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的治水經(jīng)驗(yàn)和工藝，恢復(fù)“活水”水環(huán)境
在水污染的防治上，我市應(yīng)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科技治水經(jīng)驗(yàn)和工藝，采取多種污水處理方法和水污染防治手段，以污水收集處理系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，加快污染源整治，加強(qiáng)生態(tài)治水，利用微生物、生物浮床、水生植物、水生動(dòng)物對(duì)水體污染物進(jìn)行降解、吸收等，結(jié)合水體曝氣復(fù)氧，消除污染，重建生態(tài)食物鏈，提高水體的自凈能力，使污染水體得以盡快恢復(fù)。
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