導(dǎo)航
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2015年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的支持下，市交通運輸委主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以建設(shè)人民滿意交通為目標(biāo)，積極回應(yīng)市民訴求，堅持解決實際問題，全面打好“十二五”沖刺收官戰(zhàn)，全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，交通運輸呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計到年底將圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一、九件實事順利完成，群眾出行更加便捷
去年“三民”活動，市交通運輸委共收到市民意見建議214條，數(shù)量比前年下降44%，其中73%集中在公交全域統(tǒng)籌、線路調(diào)整、運行時間、運力增加等公共交通領(lǐng)域，已經(jīng)全部按期辦結(jié)。今年結(jié)合群眾意見建議，以九大領(lǐng)域為重點，抓了貼近民生9件實事，第三季度“我心中的青島醒目大事”市民投票，4件交通大事進(jìn)入排行榜前10位，交通依然是市民關(guān)注的熱點領(lǐng)域之一。
?。ㄒ唬┕环?wù)：開辟調(diào)整46條公交線路，施劃40公里公交專用道，遷改29處擁堵公交站點，安裝200套公交車載非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備，萊西基本完成城鄉(xiāng)客運公交化改造。
（二）軌道交通：制定軌道交通運營服務(wù)規(guī)范、乘客守則和軌道交通運營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核辦法，全省第一條現(xiàn)代有軌電車和全省第一條地鐵即將試運營，青島迎來軌道交通時代。
?。ㄈ┣嗥娇炀€：青島至平度鐵路“青平快線”7月1日開行，結(jié)束了平度沒有鐵路客運的歷史，市域北部與青島主城區(qū)時空距離進(jìn)一步縮短。
?。ㄋ模┗菝裢ㄐ校喝Ψ?wù)保障春運、世界休閑體育大會等20余次重大節(jié)慶活動，落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品、重大節(jié)假日等免費通行政策，減免220多萬輛車次、7300余萬元的通行費。
?。ㄎ澹┬畔⒅危呵鄭u交通運輸公共服務(wù)中心全面投入使用，在全國率先開通95128出租車電召服務(wù)電話，提供交通信息咨詢服務(wù)18萬次。
?。╄F路建設(shè)：濟青高鐵、青連鐵路、青榮城際鐵路引入青島樞紐工程建設(shè)三線并進(jìn)，濟青和山東半島1小時經(jīng)濟圈加速形成，青島鐵路末端狀況將得到根本性扭轉(zhuǎn)。
（七）高速公路：龍青高速公路青島段建成試運營，青島主城區(qū)與所轄四市全部實現(xiàn)高速公路直通。
?。ò耍┞窙r提升：開展“暢安舒美”公路創(chuàng)建活動，完成沈海高速、國道204等652公里干線公路大中修和50座橋梁維修改造，高速公路優(yōu)良路率達(dá)到100%，普通國省干線優(yōu)良路率提高3個百分點、達(dá)到90%。
（九）航運發(fā)展：青島國際航運服務(wù)中心全面啟動，設(shè)立了航運發(fā)展研究院和港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，發(fā)布了首個東北亞航運指數(shù)中韓、中日航運“青島指數(shù)”，全面服務(wù)航運企業(yè)發(fā)展。
二、三大行動加快實施，服務(wù)大局更加有力
緊緊圍繞全市中心工作，以“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”綜合樞紐城市建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)項目建設(shè)攻堅、物流產(chǎn)業(yè)升級、公交都市創(chuàng)建“三大行動”，充分發(fā)揮交通運輸?shù)幕A(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性作用，為全域統(tǒng)籌發(fā)展開路護航。
?。ㄒ唬┳⒅孛裆鷥?yōu)先，公交都市創(chuàng)建呈現(xiàn)新亮點。加快推進(jìn)公交都市創(chuàng)建，預(yù)計年底公交機動化出行分擔(dān)率達(dá)到48%，公交站點500米覆蓋率達(dá)到90%。協(xié)調(diào)推進(jìn)浮山新區(qū)等7個公交場站規(guī)劃建設(shè)，公交優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。購置422套純電動公交車動力電池，有序推進(jìn)流清河等3個充換電站建設(shè)，綠色公交車發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。編制了常規(guī)公交與地鐵3號線銜接方案，努力實現(xiàn)兩種公共交通方式的零距離換乘。萊西轄區(qū)開通49條城鄉(xiāng)公交線路，基本完成城鄉(xiāng)客運公交化改造。完善了大沽河流域公交配套設(shè)施，建成溫馨驛站57處、候車亭327個，開通公交線路38條，惠及沿岸230萬群眾。成立了汽車租賃協(xié)會。市區(qū)95%的出租汽車安裝車載終端，出租汽車管理信息化建設(shè)基本完成。
?。ǘ﹫猿謯^戰(zhàn)一線，項目建設(shè)攻堅實現(xiàn)新突破。青島主城區(qū)至新機場專用高速公路獲批立項，建成后從青島主城區(qū)1小時可達(dá)新機場，濟青高鐵機場站、地鐵機場站和機場GTC建設(shè)前期工作加快推進(jìn)，以新機場為核心的綜合交通網(wǎng)絡(luò)加速構(gòu)建。雙積路紅石崖至辛安段等4項改建工程完工，環(huán)膠州灣區(qū)域聯(lián)系更加緊密。55公里國省道綠化提升和89公里G309國道青島段改造示范路創(chuàng)建完工，路域環(huán)境整治取得重要進(jìn)展。大力實施公路安全生命防護工程，完成956公里路段整治。高速公路里程由728.8公里增加到818.4公里，普通國道由4條增至8條，普通國道比重由14.6%提升至30.1%，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。董家口港區(qū)青島港集團礦石碼頭等9個碼頭投入試運行，北三突堤通用泊位等6個泊位主體建成，前灣港區(qū)工作船碼頭等4個項目加快建設(shè)，新增通過能力948萬噸。建成“千萬平米”物流園區(qū)146萬平米。全國陸路運輸龍頭企業(yè)傳化公路港膠州項目、南泉物流園二期工程進(jìn)展順利，國際農(nóng)副產(chǎn)品物流港一期工程將于年底建成，膠州灣國際物流園通過國家物流示范園區(qū)評審，總投資43.7億元的萬邦董家口礦石碼頭項目落戶，物流項目呈現(xiàn)規(guī)模大、層次高、推進(jìn)快的特點。
?。ㄈ┎粩鄡?yōu)化環(huán)境，物流產(chǎn)業(yè)升級取得新成效。編制了服務(wù)保障“一帶一路”倡議重點工作路線圖、重點建設(shè)項目庫、重點活動推進(jìn)表和三年推進(jìn)工作方案。走訪聯(lián)系重點交通運輸企業(yè)119家，落實到位補助資金約1.5億元。打造“全產(chǎn)業(yè)鏈”物流服務(wù)群，創(chuàng)新培育了捷運、山東外運等“互聯(lián)網(wǎng)＋物流”和中儲物流等供應(yīng)鏈物流服務(wù)模式。新增國家A級物流企業(yè)6家，達(dá)到60家。膠州多式聯(lián)運監(jiān)管中心封關(guān)運營，絲綢之路經(jīng)濟帶沿線9省10關(guān)實現(xiàn)通關(guān)一體化。青島港至鄭州內(nèi)陸港鐵海聯(lián)運“直通式”班列、青島至中亞“青島號”集裝箱班列開行。中韓陸海聯(lián)運甩掛運輸貨值占全省6個通道九成以上，跨境多式聯(lián)運穩(wěn)步推進(jìn)。青島港納入接靠40萬噸礦石船港口布局，并成為國內(nèi)第一個40萬噸級散貨船直靠碼頭，世界大港地位進(jìn)一步鞏固。預(yù)計全年新增船舶運力75萬載重噸，達(dá)到517萬載重噸；新增海上航線28條，達(dá)到160條；機場加密新開空中航線34條，航線總數(shù)達(dá)到144條；海港貨物、集裝箱吞吐量分別達(dá)到4.87億噸、1660萬標(biāo)箱，分別增長2%、0.1%；空港旅客、貨郵吞吐量分別達(dá)到1805萬人次、20.75萬噸，分別增長10%、1.52%。
三、四個全面深入落實，支撐作用更加明顯
把中央關(guān)于全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹到交通運輸各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，切實肩負(fù)起交通的發(fā)展先行官使命。
?。ㄒ唬┰诮ㄔO(shè)小康中，更多惠及人民群眾。加強公交發(fā)展統(tǒng)籌，出臺了優(yōu)先發(fā)展公共交通實施意見和公交都市創(chuàng)建五年行動計劃，開展了公交成本規(guī)制、服務(wù)質(zhì)量考核等一攬子政策研究，完成了公交場站、充電設(shè)施等6個規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)編制。青島港老港區(qū)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)突破，郵輪母港開港運營，成為北緯35度線上“四大金港”之一，填補山東省郵輪經(jīng)濟空白，打造了高端旅游出行新亮點。機動車維修和駕培行業(yè)健康發(fā)展，快修連鎖經(jīng)營店達(dá)到145家，全市一級規(guī)?；{校達(dá)到 29家，市民學(xué)車修車環(huán)境進(jìn)一步改善。在已實現(xiàn)村村通油（水泥）路、村村通班車、村村通郵基礎(chǔ)上，90%的區(qū)市實現(xiàn)公交全域統(tǒng)籌，所有縣域?qū)崿F(xiàn)鐵路覆蓋，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)半小時上高速公路，交通通達(dá)程度進(jìn)一步提高。
?。ǘ┰谏罨母镏校鼜娽尫虐l(fā)展動能。創(chuàng)新建設(shè)運營融資模式，浮山新區(qū)公交綜合樞紐示范工程等5個項目成為首批市級PPP項目，浮山新區(qū)公交綜合樞紐示范工程還被列入國家級PPP建設(shè)項目庫，沈海高速公路服務(wù)區(qū)改造成為全市第一個通過物有所值和財政可承受力評價的項目。成為全國綠色交通城市創(chuàng)建試點城市，啟動總投資75億元的32個重點支撐項目建設(shè)，基本完成27個青島港主題性項目試點建設(shè)。淘汰營運“黃標(biāo)車”13217輛，新增新能源汽車2291輛。加快推進(jìn)交通運輸公共服務(wù)中心等7個信息化項目建設(shè)，安裝北斗導(dǎo)航系統(tǒng)運輸車輛8285輛，智慧交通建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)展。
?。ㄈ┰谝婪ㄐ姓?，更好提供管理服務(wù)。堅持法治引領(lǐng)，協(xié)助推進(jìn)了軌道交通條例、民用機場凈空保護管理辦法等4項立法，制定了城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理辦法、出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核等7個規(guī)范性文件。堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，制定公布了338項審批、權(quán)力與責(zé)任清單，辦理各類許可和服務(wù)事項1.7萬余件，行政審批提速50%。堅持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，組織開展跨區(qū)聯(lián)合治理超限超載集中整治等行動，查處違章車3017臺次。牢固樹立安全發(fā)展理念，以85家危險品企業(yè)為重點，開展安全生產(chǎn)整治行動15次，整改安全隱患520項，開展應(yīng)急演練87次，道路運輸事故起數(shù)、死傷人數(shù)均下降33.3%，沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。大力弘揚“紅飄帶”精神，努力提升出租汽車管理服務(wù)水平。
?。ㄋ模┰谧陨斫ㄔO(shè)中，更快提升隊伍素質(zhì)。扎實推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育和“雙學(xué)雙講”主題教育，每季度在機關(guān)內(nèi)部開展一次“四風(fēng)評議”，每兩個月組織一次“市民懇談”，每一個月開設(shè)一期“交通大講堂”，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。高度重視黨建工作，尤其抓好基層末端、終端組織建設(shè)，基層一線組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。出臺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任主體20條措施，深入開展“四風(fēng)”問題專項檢查，組織開展警示教育活動，懲治和預(yù)防體系進(jìn)一步健全?！扒闈M旅途”入選全國十大交通運輸文化品牌。
雖然一年來的交通運輸工作取得了一定的進(jìn)步，但與肩負(fù)的發(fā)展先行官使命相比，與建設(shè)人民滿意交通的目標(biāo)相比，我們的工作還有改進(jìn)提升的空間。比如，如何貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，如何建設(shè)綜合交通運輸體系，如何為市民出行提供更精細(xì)化的服務(wù)，都考驗著我們的智慧和勇氣。2016年，我們將發(fā)揚逢山開路、遇河架橋的交通精神，擔(dān)當(dāng)實干，埋頭苦干，科學(xué)巧干，辦好公交，建好項目，搞好服務(wù)，打好“十三五”開局攻堅戰(zhàn)，更好地改善市民出行環(huán)境，更優(yōu)地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，用和諧交通打造美麗青島、幸福家園。
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