市公安局在年度述職中指出，“深入推進(jìn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控體系建設(shè)，整合應(yīng)用各類監(jiān)控探頭10萬(wàn)余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、要害部位的全面覆蓋。”筆者認(rèn)為，要進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理實(shí)現(xiàn)建設(shè)宜居青島、幸福青島的目標(biāo)應(yīng)在社會(huì)治安管理上樹(shù)立“網(wǎng)格化全覆蓋大防控”的社會(huì)治安管理理念。
一是實(shí)施“網(wǎng)格化管理”。網(wǎng)格化管理既是全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合部分試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)也是我市對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行管理監(jiān)督的做法。它的基本要求就是以管理的精細(xì)化來(lái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)。隨著當(dāng)前社會(huì)管理要素日趨增多，單靠傳統(tǒng)手段已難以實(shí)施科學(xué)、高效的社會(huì)管理。我們社會(huì)管理的觸角往往只到社區(qū)、到村，沒(méi)有延伸到群眾身邊每個(gè)角落，在信息獲取、危機(jī)應(yīng)急、矛盾調(diào)處等方面存在一定盲區(qū)。社會(huì)治安網(wǎng)格化管理，就是以精細(xì)化引領(lǐng)，以信息化支撐，探索建立一套基層全覆蓋的社會(huì)管理信息系統(tǒng)。
二是打造“大防控”的社會(huì)治安格局?！按蠓揽亍本褪前褬?gòu)建完善的社會(huì)治安防控體系作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，積極探索社會(huì)化防控途徑，構(gòu)建人防、物防、技防相銜接的大防控格局，實(shí)現(xiàn)全時(shí)空、全覆蓋、無(wú)縫隙防范控制?？梢钥紤]在全市范圍內(nèi)整合資源，構(gòu)建社會(huì)防控體系的思路，并強(qiáng)化投入保障。這里應(yīng)做兩方面的工作，一方面建起覆蓋全市的數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)，為實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、破案率高提供了技術(shù)和設(shè)備保障。另一方面要在此基礎(chǔ)上，在全市公安派出所組建視頻監(jiān)控值機(jī)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)視頻圖像24小時(shí)值守監(jiān)看；黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位和水、電、氣、熱、油等基礎(chǔ)設(shè)施、重要部位視頻監(jiān)控設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%；推進(jìn)指揮調(diào)度的可視化和網(wǎng)絡(luò)化，巡邏民警全部使用PDA手機(jī)和執(zhí)法維權(quán)記錄儀，全市巡邏車、流動(dòng)警務(wù)室全部安裝車載無(wú)線視頻圖傳系統(tǒng)。
三是實(shí)施“流動(dòng)警務(wù)” 模式打造老百姓身邊的派出所。要改進(jìn)常態(tài)巡控模式，實(shí)行重點(diǎn)部位“守望式”、重要路段“巡線式”、重點(diǎn)地區(qū)“輻射式”、派出所轄區(qū)“流動(dòng)式”等的具有青島特色的巡控模式，并在人流密集場(chǎng)所、繁華地區(qū)、重點(diǎn)要害部位設(shè)置流動(dòng)警務(wù)車，打造老百姓身邊的派出所。
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