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2011年，是全市實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。全市公安機(jī)關(guān)按照市委、市政府的部署要求，以提升人民群眾的安全感和滿意度為根本目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民意主導(dǎo)警務(wù)，緊緊依靠廣大群眾，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深入化解社會(huì)矛盾，牢牢控制好社會(huì)治安秩序，積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全市社會(huì)治安保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。今年以來，全市的刑事警情同比下降14.4%，其中“兩搶一盜”等多發(fā)性警情同比下降15.1%。主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
一、嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。堅(jiān)持嚴(yán)打的民生導(dǎo)向，自今年年初開始，先后集中開展了“打黑惡、反盜搶”安民行動(dòng)、農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)打整治行動(dòng)、清網(wǎng)行動(dòng)和查處“黃賭毒”等一系列專項(xiàng)斗爭(zhēng)，保持了對(duì)各類刑事犯罪主動(dòng)進(jìn)攻的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)?！按蚝诔龕骸惫ぷ魅〉眯碌碾A段性成果。全市的命案?jìng)善坡蔬_(dá)96%，命案數(shù)量同比下降17.5%。共偵破搶劫、搶奪、盜竊案件2萬(wàn)余起，破案數(shù)創(chuàng)歷史新高，有效遏制了發(fā)案勢(shì)頭。共破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件790余起，挽回經(jīng)濟(jì)損失4.5億余元，維護(hù)了良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。共查處“黃賭毒”案件4140余起，查獲涉案人員8390余名，嚴(yán)格落實(shí)娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管措施，進(jìn)一步凈化了社會(huì)環(huán)境。深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，共破獲毒品犯罪案件690余起，抓獲涉案人員1400余名，遏制了毒品蔓延。深入開展“清網(wǎng)行動(dòng)”，堅(jiān)持“有逃必追、清網(wǎng)安民”，共抓獲各類逃犯4810余名，消除了一大批危害社會(huì)治安的隱患。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大農(nóng)村社會(huì)治安工作力度，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定。深入開展“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全的違法犯罪。今年以來，全市破獲刑事案件和打擊處理違法犯罪嫌疑人的總量同比分別提高了16.7%和10.5%。目前，正在深入開展為期3個(gè)月的“凈化社會(huì)治安環(huán)境”活動(dòng)，以“破案件、除隱患、送服務(wù)、保平安”為主線，努力為廣大市民過一個(gè)安定祥和的元旦、春節(jié)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作。廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，扎實(shí)推進(jìn)以信息化為引領(lǐng)的動(dòng)態(tài)治安打防控體系建設(shè)，把侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各類案件最大限度地納入防控視線，提高了控制社會(huì)治安的整體效能。今年以來，全市共投入社會(huì)面巡邏力量90多萬(wàn)人次，處置各類警情137萬(wàn)余起，化解各類矛盾糾紛12.1萬(wàn)余起，救助群眾11.8萬(wàn)余人次，刑事警情保持了低位運(yùn)行的平穩(wěn)狀態(tài)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控體系建設(shè)，整合應(yīng)用各類監(jiān)控探頭10萬(wàn)余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、要害部位的全面覆蓋。加強(qiáng)群防群治，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)安全防范措施，有21個(gè)社區(qū)達(dá)到國(guó)家級(jí)安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，350個(gè)社區(qū)達(dá)到市級(jí)安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。深化“平安商圈”創(chuàng)建工作，加大警民聯(lián)防聯(lián)控力度，全市主要商圈的刑事警情下降了38%。加強(qiáng)中小旅館、網(wǎng)吧等復(fù)雜場(chǎng)所的治安管理，積極做好流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作，通過社會(huì)治安管理基礎(chǔ)工作抓獲違法犯罪同比提高40%。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全管理，查處網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件740余起，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。
三、切實(shí)抓好公共安全管理工作。牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，扎實(shí)推進(jìn)源頭預(yù)防、常態(tài)監(jiān)管與應(yīng)急處置相協(xié)調(diào)的公共安全管理體系，努力維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)消防安全管理，深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，積極推進(jìn)構(gòu)筑消防安全社會(huì)防火墻工程，整改各類火災(zāi)隱患17.7萬(wàn)余處，全市火災(zāi)事故同比下降45.9%。加強(qiáng)道路交通安全管理，持續(xù)不斷地開展對(duì)酒后駕駛，大貨車違法行駛、超速、超員、超載和疲勞駕駛等交通違法行為的整治力度。深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，認(rèn)真組織開展停車秩序整治行動(dòng)，基本完成了國(guó)省道電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化道路交通組織，改進(jìn)交通管理勤務(wù)，努力做好疏堵保暢工作，全市道路交通事故同比下降16.6%。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)物品的安全管理措施，加強(qiáng)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，杜絕了重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)校園安全管理工作，深化校園周邊治安秩序、交通秩序整治，全市校園安保力量總計(jì)達(dá)6100余人，沒有發(fā)生校園重大安全事件。
四、著力提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法服務(wù)水平。堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)為先”的理念，積極回應(yīng)人民群眾的新期待新要求，深入推進(jìn)服務(wù)型公安機(jī)關(guān)建設(shè)，努力為廣大市民提供更加方便、快捷、高效的公安服務(wù)。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法方式，切實(shí)規(guī)范110接處警、交警執(zhí)勤、辦理小案等執(zhí)法行為，在道路交通事故賠償處理和治安案件調(diào)處中推行了“人民調(diào)解、司法調(diào)解與行政調(diào)解”銜接聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，提高執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力。積極創(chuàng)新服務(wù)舉措，在車駕管部門實(shí)行了駕駛?cè)穗娮涌荚嚒C(jī)動(dòng)車智能審驗(yàn)等服務(wù)新舉措，實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光作業(yè)”。在窗口服務(wù)單位全面推行“服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，主動(dòng)接受市民監(jiān)督。在出入境管理部門建立了智能化、自助式的服務(wù)新模式，大大提高了服務(wù)管理工作的效率。全面升級(jí)公安外網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，提升網(wǎng)上服務(wù)效能，拓展網(wǎng)上服務(wù)領(lǐng)域，打造公安網(wǎng)上服務(wù)“直通車”，130余項(xiàng)公安業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理。開通了“刑事案件回告查詢”系統(tǒng)，方便市民隨時(shí)查詢案件辦理進(jìn)度和情況。認(rèn)真做好公安信訪工作，結(jié)服了一批信訪積案，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。深入開展“警民懇談”、“大走訪”等活動(dòng)，并通過網(wǎng)絡(luò)在線問政、行風(fēng)在線等渠道，多方聽取社會(huì)各界和人民群眾的意見建議，不斷改進(jìn)公安工作，進(jìn)一步密切了警民關(guān)系。
五、毫不放松地抓好公安隊(duì)伍建設(shè)。把公安隊(duì)伍建設(shè)作為“天字號(hào)”工程牢牢抓在手上，加大政治建警、從嚴(yán)治警力度，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大公安民警的理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念，深入開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題，確保公安隊(duì)伍的健康發(fā)展。全市廣大公安民警為了城市的平安與和諧，為了市民的安寧和幸福，夜以繼日地奮戰(zhàn)在打擊違法犯罪、維護(hù)城市安全、服務(wù)人民群眾的第一線，今年以來，先后有109名民警因公負(fù)傷。
今年以來，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，全市公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取，深入推進(jìn)警務(wù)管理創(chuàng)新，大力實(shí)施警務(wù)流程再造工程，著力構(gòu)建信息化條件下的青島特色現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，推動(dòng)了全市公安工作的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
回顧今年以來的工作，我們深切地感受到，公安機(jī)關(guān)只有始終堅(jiān)持人民公安為人民，把公安工作深深扎根于人民群眾當(dāng)中，才能完成好擔(dān)負(fù)的職責(zé)和使命。借此機(jī)會(huì)，我代表全市公安民警，向社會(huì)各界和廣大市民對(duì)公安工作給予的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前公安工作和公安隊(duì)伍中還存在著一些較為突出的問題和有待改進(jìn)的方面。社會(huì)治安中的一些源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題亟待破解，公安工作的理念、機(jī)制和方法、手段還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。公安隊(duì)伍的執(zhí)法服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高，少數(shù)公安民警在公正廉潔執(zhí)法等方面還存在一些問題，公安隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制需要進(jìn)一步健全完善，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
我們將虛心聽取市民的意見，真誠(chéng)接受市民的監(jiān)督，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)定不移地把提升人民群眾的安全感和滿意度作為公安工作的根本目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)和保障民生為重點(diǎn)，以加強(qiáng)群眾工作為抓手，采取更加有力的措施，積極加強(qiáng)和創(chuàng)新公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理工作，加快社會(huì)治安工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)，牢牢把握控制社會(huì)治安的主動(dòng)權(quán)。高度重視并切實(shí)抓好公安隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高公安隊(duì)伍嚴(yán)格、公正、廉潔、文明、高效執(zhí)法的水平，與廣大市民攜手努力，共同創(chuàng)建全國(guó)最安全城市，為建設(shè)宜居青島、打造幸福城市創(chuàng)造更加良好的社會(huì)治安環(huán)境。
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