導(dǎo)航
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我首先代表青島市國內(nèi)經(jīng)濟合作辦公室，對各位市民代表對國內(nèi)經(jīng)濟合作工作的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝！現(xiàn)將我辦今年工作完成情況匯報如下:
一、圓滿完成全年工作目標(biāo)
2011年，市經(jīng)合辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，和全市各級各部門共同努力，大力開展國內(nèi)招商、加快發(fā)展總部經(jīng)濟，創(chuàng)新對口支援模式，積極參與西部開發(fā)，加強環(huán)渤海等地區(qū)合作，營造優(yōu)良投資環(huán)境，拓展區(qū)域合作領(lǐng)域，各項工作都取得了明顯的成效。
?。ㄒ唬﹫猿挚茖W(xué)發(fā)展，全市利用內(nèi)資實現(xiàn)較快增長。截止10月底，全市完成到位內(nèi)資662.8億元，同比增長38.9%。預(yù)計2011年全年實際內(nèi)資超800億元，同比增長25%以上。各區(qū)市加大招商引資力度，全市今年共組織外出招商團隊472批、1884人次，副區(qū)級以上165人次。其中在談項目468個，簽約項目2926.6億元。利用內(nèi)資規(guī)模占全市利用外來資金的比重超過60%，已成為我市結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、解決就業(yè)、增加稅收、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。在具體工作中，著力推進“三個強化”：一是強化經(jīng)合辦自主招商。全辦同志挖掘資源、廣泛聯(lián)系、積極協(xié)調(diào)，共獲取各種招商信息50余條。在我辦的參與下，信泰怡和科技園、山東民營企業(yè)科技大廈等4個項目已注冊或落戶，海航物流等項目簽署了協(xié)議，新興重工集團科技物流資源產(chǎn)業(yè)園等10個項目正在進行推進。二是強化網(wǎng)上直報系統(tǒng)作用。進一步完善了內(nèi)資統(tǒng)計直報系統(tǒng)和重點內(nèi)資項目直報系統(tǒng)，通過技術(shù)手段實現(xiàn)了對內(nèi)資大項目在談、簽約、開工、建設(shè)、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)測，掌握了內(nèi)資項目的第一手數(shù)據(jù)。三是強化內(nèi)資大項目考核。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，今年將內(nèi)資大項目專項考核進行了提升，研究并提出了內(nèi)資項目實收資金考核方面的新內(nèi)容。前三季度，已采取項目材料預(yù)審和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式，對各區(qū)內(nèi)資大項目到位資金情況進行了初步認定。
?。ǘ┺D(zhuǎn)變發(fā)展方式，總部經(jīng)濟保持穩(wěn)定發(fā)展。一是總部經(jīng)濟的貢獻度顯現(xiàn)。全市273家大型以上總部企業(yè)實現(xiàn)增加值約1134億元，占GDP比重約26％左右，同比增長約11％;完成全口徑稅收約234億元，同比增長約11％，完成地方稅收約81億元，同比增長約13％。預(yù)計到年底總部經(jīng)濟可實現(xiàn)增加值約1600億元，同比增長12%左右；預(yù)計實現(xiàn)全口徑稅收約320億元，同比增長9%左右。二是重點產(chǎn)業(yè)集聚帶動效應(yīng)較突出。制造業(yè)總部經(jīng)濟的拉動作用明顯。實現(xiàn)增加值約712億元，占GDP比重約16%；服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟對地方財政貢獻凸顯。實現(xiàn)地方稅收約37億元，約占總部企業(yè)完成總量的46%。全市目前已運營的191棟商務(wù)樓宇中，稅收過千萬元的約81棟，過億元的22棟。規(guī)劃建設(shè)的20個特色產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟集聚區(qū)功能日趨完善。如市南區(qū)的金融商務(wù)區(qū)，擁有萬邦中心、遠雄廣場、凱悅中心、魯商廣場、青島中心、銀座中心、華潤中心等商務(wù)樓宇多座，聚集總部企業(yè)100余家。三是總部經(jīng)濟定向招商成果良好。全市共引進國內(nèi)外大企業(yè)地區(qū)總部或功能性總部項目16個，其中跨國公司總部項目有5個。新引進總部項目注冊資金65.95億元，預(yù)計實現(xiàn)稅收14.59億元。
?。ㄈ┩怀鲰椖繋?，扎實做好對口支援工作。一是全面完成貴州開發(fā)式扶貧村建設(shè)。目前，已完成安順市、銅仁地區(qū)24個開發(fā)式扶貧村的建設(shè)。在對口支援工作中，依據(jù)“一村一品一特”的原則，從實施基層組織、衛(wèi)生診所、小學(xué)校舍、電視傳播和項目等“五小工程”入手，建設(shè)蔬菜、果品種植及畜牧業(yè)養(yǎng)殖項目，幫助當(dāng)?shù)嘏嘤艘慌芨幻瘛⒂惺袌龅奶厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。今年貴州遭遇特大干旱，我市調(diào)整年初項目計劃，投入部分財政幫扶資金，支持安順市、銅仁地區(qū)建設(shè)水渠、蓄水池、打井、送水等抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，在12個縣的60余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨中進行了水利人飲工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助當(dāng)?shù)卦鰪姷钟禐?zāi)的能力。在扶貧鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,累計修建道路180余公里,解決飲水困難人口近70萬人。8月16日至21日，市委副書記、市長夏耕，市委常委胡紹軍率代表團赴貴州參加酒博覽會及投資洽談會，簽署《十二五扶貧框架協(xié)議》，簽訂了投資10億元的合作項目。二是推動援藏工作穩(wěn)定發(fā)展。圍繞民生改善，促進援藏項目建設(shè)，日喀則一批光伏電項目已開工建設(shè)，促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。省委常委、市委書記李群在中秋佳節(jié)親自寫信慰問援藏干部。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在工作上支持，在生活上關(guān)心援藏干部，特例為援藏干部組更新了工作車輛。8月底和9月下旬，臧愛民部長、張惠副市長分別赴西藏考察并看望我市援藏干部。我市與西藏自治區(qū)、日喀則地區(qū)及日喀則市委、市政府等就媒體宣傳推介、旅游企業(yè)合作、重大節(jié)慶互動等方面達成新共識。9月底，我市援建的日喀則市行政中心正式啟動，標(biāo)志著我市的援藏工作進入到了一個新階段。2011年，日喀則市預(yù)計完成地方生產(chǎn)總值33.97億元，同比增長17%；本級財政收入預(yù)計完成7157萬元；農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計達到6850元，同比增長16%。這些成績的取得，與我市援藏干部的努力和我市的大力支持密不可分。三是拓展三峽庫區(qū)合作領(lǐng)域。圍繞改善當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育條件等方面，實施了部分移民設(shè)施改造類項目，帶動了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了移民致富。積極引導(dǎo)我市優(yōu)勢企業(yè)參與三峽庫區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。9月下旬，我市經(jīng)貿(mào)代表團赴湖北省宜昌市參加2011年對口支援湖北省三峽庫區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會。我市部分企業(yè)圍繞庫區(qū)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與夷陵區(qū)政府、企業(yè)進行了對接。通過宜昌市夷陵區(qū)（青島）工業(yè)園區(qū)，重點推進我市在夷陵區(qū)投資合作項目進展。同時，在青島幫助舉辦宜昌特色產(chǎn)品推介活動，為青島企業(yè)與三峽庫區(qū)經(jīng)濟合作搭建平臺。四是實施智力幫扶及特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)。圍繞受援地區(qū)的智力扶貧，加大對口支援地區(qū)黨務(wù)干部培訓(xùn)及扶貧干部培訓(xùn)，促進受援地區(qū)發(fā)展思路轉(zhuǎn)變。為貴州安順市、銅仁地區(qū)扶貧系統(tǒng)培訓(xùn)98人，目前，有一半以上的人員成為幫扶地區(qū)群眾脫貧致富的帶頭人。五是我市扶貧開發(fā)工作受到國務(wù)院的表彰。在11月底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上，青島海爾股份有限公司、青島海信電器股份有限公司、貴州紅星發(fā)展股份有限公司獲得全國扶貧開發(fā)先進集體榮譽稱號，市經(jīng)合辦一名同志獲得全國扶貧開發(fā)先進個人榮譽稱號。
?。ㄋ模﹨⑴c西部開發(fā)，深化區(qū)域合作，促進東西部企業(yè)合作共贏。一是打造展會、經(jīng)貿(mào)活動平臺。引導(dǎo)我市企業(yè)拓展發(fā)展空間，先后組織參加了“西洽會”、“喀交會”等展會5次，達成投資貿(mào)易項目35個，投資總額達55.63億。據(jù)不完全統(tǒng)計，青島企業(yè)到中西部投資大約有260多家，投資額約為200億元。二是積極參與環(huán)渤海區(qū)域活動。目前，天津在青島投資項目90多個，投資金額50多億元，主要涉及港口、建材、機械、機電、汽車零部件等多個領(lǐng)域。青島海信集團投資1.7億元，在天津和平區(qū)建設(shè)海信廣場商業(yè)項目，現(xiàn)已投入運營。我辦協(xié)助組織環(huán)渤海區(qū)域合作聯(lián)席會特派員集中培訓(xùn)，培訓(xùn)60余人。先后5次組織我市企業(yè)和部門參與環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)交流合作活動。三是組織“青島—新疆企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談活動”。我市農(nóng)合農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、奧森農(nóng)產(chǎn)品、奧博新能源科技等近30多家企業(yè)與新疆魯泰棉業(yè)、新疆天宏、新疆喀什百佳肉業(yè)等20多家企業(yè)進行了經(jīng)貿(mào)洽談活動。兩地有21個企業(yè)達成合作意向，現(xiàn)場簽約額12.7億元。四是重點推進“青濰日一體化”的建設(shè)。先后與濰坊、日照共同簽署了《加強區(qū)域合作交流推進青濰日城鎮(zhèn)組團發(fā)展》合作書、與濟寧市簽署了《全面合作框架協(xié)議》，與臨沂市簽署了《關(guān)于加快推進區(qū)域合作發(fā)展框架協(xié)議》 ，積極開展了城市規(guī)劃協(xié)調(diào)、交通一體化、人才服務(wù)等專項合作，積極搭建區(qū)域合作平臺，開展投資洽談、項目對接活動，在口岸、旅游、人力資源、農(nóng)業(yè)、校企、科技合作等重點領(lǐng)域的合作取得明顯成果。五是拓展區(qū)域合作領(lǐng)域。先后參加了“東北亞投資貿(mào)易博覽會”、“第七屆中國國際徽商大會”和全國部分城市合作交流會，走訪考察了上海市、寧波市、大連市山東商會等。哈爾濱市、寧波市、云南石林縣、山西省臨汾市堯都區(qū)等地的黨政、經(jīng)貿(mào)代表團也先后來我市進行考察和經(jīng)貿(mào)推介、洽談。六是做好西部人才培訓(xùn)。注重發(fā)揮青島開放城市人才、技術(shù)、區(qū)位的優(yōu)勢，為新疆、重慶等西部地區(qū)培訓(xùn)各類人才三批158人，培訓(xùn)中，注重安排培訓(xùn)學(xué)員與青島地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)家開展東西部經(jīng)貿(mào)合作與洽談活動，為共同開拓東西部的農(nóng)產(chǎn)品市場進行合作交流。洽談活動現(xiàn)場達成農(nóng)業(yè)、科技、商貿(mào)等合作意向20多項，合作資金10多億元。
?。ㄎ澹﹥?yōu)化投資環(huán)境，提升為外地駐青辦事機構(gòu)服務(wù)水平。今年共辦理外地駐青機構(gòu)備案登記20件，年度檢驗137件，變更22件，注銷10件，辦理投資創(chuàng)業(yè)納稅落戶初審手續(xù)42個單位、137人。協(xié)助山東海運股份有限公司等3家外地投資企業(yè)納入直通車服務(wù)，協(xié)調(diào)滄州新華區(qū)華世玻璃制品廠駐青辦事處等2家辦事機構(gòu)在我市注冊為法人實體。加強外來駐青辦事機構(gòu)和企業(yè)聯(lián)系制度，組織駐青企業(yè)參政議政，協(xié)調(diào)邀請煙草研究所、萊鋼建設(shè)股份有限公司、青島寧波商會、中冶東方有限公司等4家外地在青投資企業(yè)代表列席市政協(xié)十四屆四次會議，全年共接聽咨詢電話2000余次，解答咨詢類問題上千個，外地投資企業(yè)和駐青辦事機構(gòu)的投訴繼續(xù)保持零紀(jì)錄，求助、咨詢處結(jié)率達到95%以上，營造了良好的“親商、安商、富商”環(huán)境氛圍。
二、存在的主要問題
一是全市利用內(nèi)資結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)集群項目比重偏低，國內(nèi)大企業(yè)、大院大所引進的力度有待加強。二是對口支援工作的模式仍需不斷創(chuàng)新，經(jīng)濟項目的合作需要深化。三是區(qū)域經(jīng)濟合作的領(lǐng)域和范圍有待拓展，半島城市群的合作交流機制有待加強。
三、改進措施及今后工作打算
按照以世界眼光謀劃未來、以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作、以本土優(yōu)勢彰顯特色要求，挖潛力、促發(fā)展，自我加壓、真抓實干，不斷增創(chuàng)國內(nèi)經(jīng)濟合作新優(yōu)勢。
?。ㄒ唬┤幸M內(nèi)資實現(xiàn)較快增長。2012年實際利用內(nèi)資力爭突破900億元，比2011年增長20%以上。
?。ǘ┐罅Πl(fā)展總部經(jīng)濟。力爭引進20家以上知名跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)地區(qū)總部或功能性總部，總部經(jīng)濟實現(xiàn)增加值和地方稅收貢獻同比提升一個百分點以上。
?。ㄈ┨剿鲗谥г履Ｊ?。不斷探索和創(chuàng)新對口支援合作模式，加強相互間的經(jīng)貿(mào)合作和市場拓展，完善對口支援長效機制，促進對口支援地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，高質(zhì)量地完成我市各項對口支援工作任務(wù)。按照中央和省下一步工作安排，做好援川后續(xù)工作。
（四）深化區(qū)域經(jīng)濟合作。通過舉辦“青島周”等主題活動，努力構(gòu)建與山東半島城市群、長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)城市的經(jīng)濟、文化和人才等合作新格局，積極參與西部大開發(fā)，探索建立多層次、多領(lǐng)域發(fā)展長效合作機制。
（五）優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。強化對外地投資企業(yè)、駐青辦事機構(gòu)的服務(wù)功能，發(fā)揮其引進合作橋梁和紐帶作用。加強與異地商會和中介組織的聯(lián)系，發(fā)揮商會聯(lián)系渠道和資源優(yōu)勢，推動以商招商，大力發(fā)展商會經(jīng)濟。在全市搭建招商信息情報平臺、建設(shè)項目和人脈儲備平臺、統(tǒng)計預(yù)測分析平臺，為外地來青投資企業(yè)營造“家”的感覺。同時，也懇請廣大市民監(jiān)督我們的工作，對青島市的投資發(fā)展環(huán)境提出寶貴的意見和建議。
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