1、關(guān)于關(guān)于穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度的建議答復(fù)意見
近幾年,從穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包基本經(jīng)營(yíng)制度入手,深入開展土地承包突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理,糾正和處理了一大批違反土地承包法律法規(guī)的問(wèn)題,有效維護(hù)了農(nóng)民群眾的土地承包合法權(quán)益。一是下大力調(diào)整和糾正“兩田制”。從 2004年開始,我市全面開展了調(diào)整和糾正“兩田制”工作,1144個(gè)村莊完成了“兩田制”調(diào)整任務(wù),做到了還權(quán)、還地、還利于民。二是下大力推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)、登記、發(fā)證工作。我們加強(qiáng)了對(duì)換發(fā)補(bǔ)發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的業(yè)務(wù)指導(dǎo),專門制訂了具體的實(shí)施方案,層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,認(rèn)真抓好落實(shí)。
下一步,我們將繼續(xù)推動(dòng)這項(xiàng)工作,把農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作開展情況納入對(duì)各區(qū)市黨委政府考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)各級(jí)黨委政府進(jìn)一步采取得力措施,力爭(zhēng)到2011年底基本完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)任務(wù)。
2、關(guān)于促進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和加強(qiáng)監(jiān)督的建議答復(fù)意見
去年以來(lái),我們把大力促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,列為重點(diǎn)工作目標(biāo),采取了一系列措施。一方面,以市政府名義制定出臺(tái)了指導(dǎo)性文件。2008年底我們制定下發(fā)了《青島市人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)農(nóng)村土地承包法流轉(zhuǎn)服務(wù)體系的通知》(青政辦發(fā)〔2008〕78號(hào)),并于2009年指導(dǎo)五市三區(qū)建立了市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)、村四級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)搭建了服務(wù)平臺(tái)。2010年,我們繼續(xù)推動(dòng)這項(xiàng)工作,指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建立健全了從流轉(zhuǎn)信息收集、登記、發(fā)布、合同簽訂、糾紛調(diào)處、檔案管理等一整套工作規(guī)程和制度,促進(jìn)了全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)健康發(fā)展;截止2010年底,全市共流轉(zhuǎn)土地面積48.7萬(wàn)畝,占耕地總面積的7.4%,涉及農(nóng)戶14.4萬(wàn)戶。另一方面,積極培育適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)種植大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。為樹立規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體典型,認(rèn)真組織了全市土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模在100畝以上的專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選工作;市財(cái)政安排專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,對(duì)被評(píng)選出對(duì)20個(gè)的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶每個(gè)補(bǔ)助10萬(wàn)元。目前,全市100畝以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到310家,經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到了10.7萬(wàn)畝。
3、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛仲裁工作體系建設(shè)的建議答復(fù)意見
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》于2010年1月1日起已開始施行后,我們積極組織開展了仲裁員崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;目前,全市共培訓(xùn)各級(jí)工作人員628人次,為各區(qū)市建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛仲裁機(jī)構(gòu)培養(yǎng)了骨干?,F(xiàn)在,膠南和平度市已建立起了區(qū)市級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛仲裁機(jī)構(gòu),并開展了仲裁工作;下一步,我們將繼續(xù)加大指導(dǎo)力度,幫助其他區(qū)市盡快建立起土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛仲裁機(jī)構(gòu),及時(shí)調(diào)處農(nóng)民群眾的土地承包糾紛案件。
4、關(guān)于加大農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的宣傳力度問(wèn)題答復(fù)意見
近年來(lái),我市在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《山東省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》頒布實(shí)施后,我們采取多種措施,大力宣傳法律。一方面,加強(qiáng)對(duì)基層干部的宣傳教育,充分發(fā)揮各級(jí)基層黨委政府在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的主導(dǎo)性作用。通過(guò)法律宣講報(bào)告會(huì)、工作會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)班等形式,教育廣大干部深刻理解法律的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握法律的重要規(guī)定,切實(shí)做到“三個(gè)始終堅(jiān)持、三個(gè)正確把握”,即始終堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),始終堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,始終堅(jiān)持以服務(wù)成員為宗旨。正確把握發(fā)展方向,幫助農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;正確把握基本原則,堅(jiān)持民辦、民管、民受益;正確把握法律規(guī)范,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,完善內(nèi)部管理。教育廣大干部依法引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,做到不下指標(biāo)、不壓任務(wù),堅(jiān)持引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)。另一方面,堅(jiān)持廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在專業(yè)合作社發(fā)展中的主體作用。市農(nóng)委在報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體以領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家講座等形式對(duì)法律廣泛進(jìn)行了宣傳,每年都在全市組織開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)。各級(jí)通過(guò)開辟宣傳欄、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、編寫黑板報(bào)、組織送法下鄉(xiāng)、開展法律咨詢等多種形式,廣泛宣傳法律,普及法律知識(shí),并組織了一批依靠合作助農(nóng)增收致富的典型,大力宣傳推廣,用發(fā)生在農(nóng)民身邊、看得見、摸得著的鮮活事例,教育引導(dǎo)農(nóng)民,增強(qiáng)宣傳的實(shí)效性。
下一步,我們將繼續(xù)采取行之有效的措施,進(jìn)一步把《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳普及工作推向深入。要通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的合作理念和依法辦社的意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部依法支持和促進(jìn)合作社發(fā)展的自覺性、主動(dòng)性,營(yíng)造支持農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。
5、關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)建議答復(fù)意見
關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)目前主要抓了四項(xiàng)工作:一是完善農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。累計(jì)已經(jīng)制修訂地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)85項(xiàng),制定并推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程197項(xiàng),基本涵蓋本地區(qū)糧油、瓜菜、果茶等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。二是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系。抓好市和7個(gè)區(qū)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè),依托市財(cái)政四個(gè)百萬(wàn)畝(小麥、蔬菜、花生、果茶)項(xiàng)目和“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè),在重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)鎮(zhèn)(街道)建成29處鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)室,203處標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地均建成快速檢測(cè)室或配備了速測(cè)儀。三是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法體系。目前,已基本形成市級(jí)設(shè)處、8個(gè)區(qū)市設(shè)科、93個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)(街道)依托農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心監(jiān)管、203處基地設(shè)內(nèi)檢員的四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍,以及市級(jí)設(shè)支隊(duì)、縣區(qū)市設(shè)大隊(duì)的兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法隊(duì)伍。四是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財(cái)政投入機(jī)制。除市級(jí)財(cái)政安排550萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于基地和品牌培育外,區(qū)市財(cái)政也大多安排了專項(xiàng)資金用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系、監(jiān)督檢測(cè)和品牌培育工作。
下一步,將繼續(xù)提升市、區(qū)市兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢能力,適時(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)室建設(shè),延伸檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成布局合理、功能齊全、運(yùn)行高效、反應(yīng)迅速的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系。建立多層次、全方位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)格局。
6、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有關(guān)建議答復(fù)意見
目前主要抓了三項(xiàng)工作:一是落實(shí)青島市瓜菜果茶食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)劃。繼續(xù)在全市實(shí)施百萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目,全市計(jì)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積36.3萬(wàn)畝,實(shí)際完成57.7萬(wàn)畝。二是加快“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地規(guī)范建設(shè)步伐。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金450萬(wàn)元,在全市新規(guī)范建設(shè)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地40處。目前,本地區(qū)的173處“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地全部實(shí)現(xiàn)了“五化”(基地企業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、檢測(cè)制度化、產(chǎn)品無(wú)害化)規(guī)范管理。同時(shí),爭(zhēng)取平度大澤山葡萄列為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目,五市列為國(guó)家級(jí)無(wú)公害生產(chǎn)基地縣或標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目12處。三是繼續(xù)推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄統(tǒng)一登記制度。印發(fā)《青島市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄手冊(cè)》2萬(wàn)冊(cè),全市200余處標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、“三品”原料基地生產(chǎn)記錄檔案建立率達(dá)到100%。
下一步,將按照“總體規(guī)劃,分步實(shí)施”的原則,重點(diǎn)從推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)程、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一管理”的集約化生產(chǎn)、健全基地生產(chǎn)記錄檔案、建立農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)點(diǎn)等方面入手,規(guī)范建設(shè)一批具有標(biāo)準(zhǔn)化示范帶動(dòng)作用的“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。同時(shí),積極引進(jìn)和推廣使用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全以生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程為主體的農(nóng)產(chǎn)品地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
7、關(guān)于大力促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的建議答復(fù)意見
關(guān)于為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專門立法和加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的政策扶持力度等問(wèn)題,《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》2007年7月1日已頒布實(shí)施,為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專門立法問(wèn)題已經(jīng)得到解決。近幾年,我市相繼出臺(tái)了一系列培育、扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策、措施,農(nóng)民專業(yè)合作社如雨后春筍,發(fā)展勢(shì)頭良好;截止2010年11月底,我市登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)已達(dá)4225家。從2005年起,市財(cái)政連續(xù)6年每年都安排600萬(wàn)元專項(xiàng)資金,共扶持了220家農(nóng)民專業(yè)合作組織。到目前,依托各級(jí)涉農(nóng)部門興辦的農(nóng)民專業(yè)合作社約占全市農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)的25%以上。我市實(shí)行產(chǎn)加銷一體化的農(nóng)民專業(yè)合作社957家,占全市農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)的23%。依托本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品發(fā)展成立的農(nóng)民專業(yè)合作社,又在發(fā)展過(guò)程中進(jìn)一步拉長(zhǎng)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的鏈條。如嶗山的茶葉,萊西的奶牛、花生,膠州的蔬菜,膠南的果茶等產(chǎn)業(yè),近年來(lái)不斷發(fā)展壯大,專業(yè)合作社發(fā)揮了重要作用。
下一步,我們將繼續(xù)加大資金扶持力度,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家已出臺(tái)的支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項(xiàng)政策措施;盡可能將優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、設(shè)施栽培小區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、測(cè)土配方施肥、科技入戶、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、農(nóng)村人才培訓(xùn)、“一村一品”等各類農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)和基本建設(shè)項(xiàng)目,委托符合條件的合作社實(shí)施,實(shí)現(xiàn)集成投入、捆綁扶持,逐步使合作社成為實(shí)施政府農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的重要載體。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范發(fā)展為主要著力點(diǎn),集中力量,加大措施,支持合作社改善服務(wù)手段,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,提高合作層次,提升合作水平和質(zhì)量。指導(dǎo)合作社建立健全內(nèi)部管理制度,完善運(yùn)行機(jī)制。力爭(zhēng)培育一批知名度較高、規(guī)模比較大、產(chǎn)品過(guò)得硬、品牌叫得響、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)合作社。
8、關(guān)于反映農(nóng)村居民人均收入的統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確問(wèn)題答復(fù)意見
目前,我市農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)民人均收入的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)中心對(duì)所轄各村莊統(tǒng)計(jì)匯總后層層上報(bào)后匯總計(jì)算出來(lái)的。我們農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)村統(tǒng)計(jì)中所使用的指標(biāo)體系是由農(nóng)業(yè)部制定、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的;在這個(gè)指標(biāo)體系中,對(duì)于農(nóng)民所得的指標(biāo)解釋為:指農(nóng)民當(dāng)年從事各種生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到的全部實(shí)際可支配收入,包括農(nóng)民經(jīng)營(yíng)所得和從集體再分配得到的收入。我市統(tǒng)計(jì)部門(統(tǒng)計(jì)局)發(fā)布的數(shù)據(jù)是抽樣統(tǒng)計(jì)計(jì)算的結(jié)果,與農(nóng)業(yè)部門的數(shù)據(jù)渠道來(lái)源不一樣,所得數(shù)據(jù)有差別,這是統(tǒng)計(jì)口徑不同造成的,也是正常的。至于個(gè)別基層統(tǒng)計(jì)人員的工作誤差問(wèn)題,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)教育,提出要求,使基層從事統(tǒng)計(jì)工作的人員高度負(fù)責(zé),實(shí)事求是地做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄報(bào)工作。
9、關(guān)于盡快化解村級(jí)債務(wù),保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)的建議答復(fù)意見
這些問(wèn)題市農(nóng)委高度重視,并于2010年4月在全市范圍內(nèi)組織了一次關(guān)于村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障情況和村級(jí)債務(wù)化解情況的調(diào)研,基本了解了有關(guān)情況。目前,正在醞釀出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作的意見》和關(guān)于進(jìn)一步有效化解村級(jí)債務(wù)問(wèn)題的意見。下一步將進(jìn)一步加大對(duì)各地發(fā)展“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的指導(dǎo)和扶持力度,力求多渠道增加村集體收入并不斷化解村級(jí)債務(wù)。
為了保障村級(jí)組織各項(xiàng)開資的公開、透明,有效防止村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源被侵吞、擠占、挪用等違反財(cái)經(jīng)濟(jì)紀(jì)律的問(wèn)題發(fā)生,我市村級(jí)賬務(wù)普遍實(shí)行了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制度,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代理村級(jí)組織進(jìn)行會(huì)計(jì)記賬,并對(duì)村級(jí)組織的各項(xiàng)開支進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)審核,對(duì)于村級(jí)組織發(fā)生的各項(xiàng)開支發(fā)票,必須由經(jīng)管站審核蓋章后才能予以報(bào)銷。因此,村委的財(cái)務(wù)專用章由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一保管使用,但并沒有要求村委會(huì)公章也由經(jīng)管站保管。因此,并不會(huì)影響村民日常辦事蓋村委會(huì)公章的需要。
10、關(guān)于積極組織農(nóng)民籌資籌勞,開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)等建議答復(fù)意見
這些建議非常好,這些工作市農(nóng)委今年第三季度已經(jīng)在全市部署開展。2010年9月,市農(nóng)委會(huì)同市財(cái)政局于聯(lián)合下發(fā)了《青島市開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的實(shí)施方案》(青農(nóng)改辦字【2010】3號(hào))、《青島市開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(青財(cái)農(nóng)稅字【2010】4號(hào));并召開了由各區(qū)市農(nóng)業(yè)局分管局長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)參加的“全市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作會(huì)議”;各區(qū)市也都召開了工作部署會(huì)議,并完成了摸底工作,現(xiàn)在這項(xiàng)工作正進(jìn)入穩(wěn)步展開階段。2011年,市農(nóng)委將進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),使村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作在全市農(nóng)村深入展開,逐步建立起以農(nóng)民出資出勞為基礎(chǔ),以政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo),以充分發(fā)揮基層民主作用為動(dòng)力,籌補(bǔ)結(jié)合、多方投入的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)又好又快的發(fā)展。
11、關(guān)于回農(nóng)村居住大學(xué)畢業(yè)生享受農(nóng)村居民待遇的建議答復(fù)意見
這項(xiàng)建議已經(jīng)有了解決辦法, 1997年以后的大中專學(xué)生,如果畢業(yè)后未經(jīng)就業(yè)主管部門派遣落實(shí)工作單位而回原籍農(nóng)村落戶,則應(yīng)當(dāng)享受和本村村民同等權(quán)利和義務(wù)。山東省公安廳、民政廳、農(nóng)業(yè)廳、人事廳、教育廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于未落實(shí)工作單位普通大中專院校農(nóng)村生源畢業(yè)生回原籍落戶有關(guān)問(wèn)題的通知》( 魯公發(fā)[2008]269號(hào))名確規(guī)定——1997年以來(lái)未經(jīng)畢業(yè)生就業(yè)主管部門派遣到工作單位的大中專院校農(nóng)村生源畢業(yè)生,回原籍農(nóng)村落戶的,仍屬于原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和村民的各項(xiàng)權(quán)利,履行各項(xiàng)村民義務(wù)。
12、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的其他建議答復(fù)意見
近幾年來(lái),市農(nóng)委始終堅(jiān)持抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作不放松,有效確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。一是加強(qiáng)全面檢查。每年以市減負(fù)辦名義,牽頭會(huì)同市財(cái)政局、市國(guó)土局、市物價(jià)局、市糾風(fēng)辦等部門組成檢查組,對(duì)全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以市減負(fù)辦的名義統(tǒng)一向各區(qū)市黨委政府反饋,并提出整改要求。通過(guò)檢查和各區(qū)市整改,有效解決了一批侵害農(nóng)民合法權(quán)益的問(wèn)題。二是認(rèn)真查處農(nóng)民群眾通過(guò)農(nóng)業(yè)信訪、“行風(fēng)在線”等渠道反映的突出問(wèn)題。對(duì)每一件(個(gè))問(wèn)題,都及時(shí)安排專人與相關(guān)群眾聯(lián)系,及時(shí)對(duì)各區(qū)市農(nóng)業(yè)部進(jìn)行督辦,認(rèn)真提出處理意見并抓好落實(shí)。三是認(rèn)真解答農(nóng)民群眾通過(guò)“12316”專家熱線、“85912560”政策咨詢熱線等反映的問(wèn)題。對(duì)農(nóng)民群眾提出每一個(gè)問(wèn)題,我們都耐心解答,對(duì)于不屬于農(nóng)委職責(zé)范圍的問(wèn)題,我們也積極為農(nóng)民群眾提出建議,想方設(shè)法為農(nóng)民群眾排憂解難。
下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步加大檢查力度,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的調(diào)處力度,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,有效維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
13、關(guān)于測(cè)土配肥,為農(nóng)民辦實(shí)事有關(guān)建議答復(fù)意見
我市自2006年起開始實(shí)施國(guó)家級(jí)測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目,至今已經(jīng)覆蓋全市主要農(nóng)業(yè)區(qū)。其中2006年開始實(shí)施的項(xiàng)目縣為即墨市、萊西市,2007年為平度市、膠南市,2008年為膠州市,2009年為嶗山、黃島、城陽(yáng)三區(qū)打包實(shí)施。
幾年來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)農(nóng)民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以提高技術(shù)入戶率、到位率、覆蓋率為目標(biāo),按照“測(cè)、配、產(chǎn)、供、施”技術(shù)路線,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待、突出重點(diǎn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)工作,典型示范帶動(dòng),加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)參與,創(chuàng)新推廣機(jī)制等措施,服務(wù)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,推進(jìn)測(cè)土配方施肥技術(shù)進(jìn)村入戶到田、擴(kuò)大配方施肥推廣應(yīng)用面積,推進(jìn)配方肥統(tǒng)配統(tǒng)供專業(yè)化社會(huì)化服務(wù),全面深入開展測(cè)土配方施肥,著力提升廣大農(nóng)民科學(xué)施肥水平。
測(cè)土配方施肥項(xiàng)目中“測(cè)土環(huán)節(jié)”是免費(fèi)的,配方是由我市農(nóng)業(yè)專家根據(jù)當(dāng)前土壤養(yǎng)分狀況和種植作物品種需肥規(guī)律制定的,配方肥由經(jīng)過(guò)公開招標(biāo)中標(biāo)的企業(yè)生產(chǎn),并隨時(shí)接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門的質(zhì)量檢測(cè),以確保質(zhì)量。我市的農(nóng)民朋友如果在施肥過(guò)程中需要咨詢,可與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局土肥站或直接與青島市土肥站聯(lián)系,我們會(huì)盡最大努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
14、關(guān)于開展送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田,促進(jìn)廣大農(nóng)民增收致富建議答復(fù)意見
我們抓住春季這個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的關(guān)鍵時(shí)期,緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)春季生產(chǎn)實(shí)際,于每年3月,組織種植、畜牧、農(nóng)機(jī)三個(gè)行業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,開展了以“科技進(jìn)村入戶、促進(jìn)增產(chǎn)增收”為主題的春季百村千戶科技行活動(dòng)。
通過(guò)組織農(nóng)業(yè)科技人員送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)、推介主推技術(shù)和主導(dǎo)品種、舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)講座、進(jìn)行新型農(nóng)民培訓(xùn),使廣大農(nóng)業(yè)科技工作者轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入農(nóng)業(yè)第一線,“手把手、面對(duì)面”的開展技術(shù)服務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) ,在實(shí)踐當(dāng)中正確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,同時(shí)加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度,提高了農(nóng)業(yè)科技示范戶的能力水平,加速了新型農(nóng)民培育,激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技、依靠科技增收致富的熱情,提高了廣大農(nóng)民科技素質(zhì)。
今后,我們將根據(jù)以上幾位農(nóng)民朋友的建議,采取以下措施,加大農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)的力度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制,逐步建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的長(zhǎng)效機(jī)制。
15、關(guān)于對(duì)大力推廣無(wú)公害技術(shù)防治農(nóng)作物害蟲的建議答復(fù)意見
由于氣候、栽培方式變化等因素影響和農(nóng)藥的不合理使用,全市農(nóng)作物病蟲害發(fā)生十分復(fù)雜,防治難度加大,田間用藥量逐年增加,不僅增加了防治成本,而且加重了農(nóng)藥污染,影響了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),帶來(lái)嚴(yán)重的食品安全隱患。因此,近幾年來(lái),我們積極推廣優(yōu)化、集成農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治和化學(xué)防治等綠色防控技術(shù),大力推廣非化學(xué)防治技術(shù),以點(diǎn)帶面,大力推廣農(nóng)作物重大病蟲害綠色防控技術(shù),對(duì)減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量,降低農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、增收,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全具有重要意義。一是引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣應(yīng)用農(nóng)作物病蟲綠色防控技術(shù),優(yōu)化集成農(nóng)作物病蟲綜合防控技術(shù)。二是擴(kuò)大農(nóng)作物病蟲綠色防控技術(shù)應(yīng)用規(guī)模。三是應(yīng)用農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù),將糧食作物總體危害損失率控制在5%以內(nèi),經(jīng)濟(jì)作物危害損失率控制在8% 以內(nèi)。四是替代高毒農(nóng)藥,減少農(nóng)藥污染,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),改善田間生態(tài)環(huán)境。
下一步主要是普及“綠色植?!奔夹g(shù),加大示范推廣力度。繼續(xù)在市區(qū)開展各種作物病蟲綠色防控示范區(qū)的建設(shè),重點(diǎn)做好蔬菜、果樹和茶葉等經(jīng)濟(jì)作物的綠色防控示范區(qū)建設(shè),2011年計(jì)劃示范面積達(dá)到20萬(wàn)畝,以此帶動(dòng)全市綠色防控技術(shù)的普及推廣和應(yīng)用。爭(zhēng)取青島市財(cái)政病蟲綠色防控補(bǔ)助資金,加大防控物資的投入力度,主推頻振式殺蟲燈、性誘劑、粘蟲板等誘殺技術(shù)、防蟲網(wǎng)控害技術(shù),推廣云菊、苦參堿、白僵菌、Bt等生物防控技術(shù),使我市病蟲綠色防控技術(shù)上一個(gè)新臺(tái)階。
16、有關(guān)農(nóng)村扶貧所涉及建議答復(fù)意見
我市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,緊緊圍繞貧困村莊基礎(chǔ)條件的改善和農(nóng)民增收這一根本目標(biāo),在充分尊重農(nóng)民群眾意愿的前提下,針對(duì)生產(chǎn)和生活中最需解決的困難,在平度、萊西、即墨、膠南和膠州五市共完成農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目43個(gè),總投資700萬(wàn)元。重點(diǎn)加強(qiáng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展高效設(shè)施種植小區(qū),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村在財(cái)政資金的幫助和扶持下,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,改善生產(chǎn)條件,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展商品生產(chǎn),走出具有本地特色的路子。在項(xiàng)目安排上,重點(diǎn)包括修建設(shè)施種植小區(qū)內(nèi)小型蓄排水工程,修建橋涵、生產(chǎn)道路、鋪設(shè)輸電線路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,新擴(kuò)建畜牧養(yǎng)殖小區(qū),小型農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和。包括修整村莊道路、疏通排水系統(tǒng)、用電設(shè)施改造等公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
為了扎扎實(shí)實(shí)做好我市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,進(jìn)一步提高我市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作水平,2011年農(nóng)村扶貧開發(fā)以人均最低收入和村集體收入最低數(shù)字為準(zhǔn),選定應(yīng)扶持的貧困村。擬上項(xiàng)目要確實(shí)發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)民致富的作用,充分體現(xiàn)村民的愿望和利益。嚴(yán)格按照《資金和項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定的資金使用范圍使用資金,扶貧項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村扶貧開發(fā)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)的日常檢查和不定期專項(xiàng)檢查,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)等部門的作用,把監(jiān)督檢查工作貫穿于資金使用管理和項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。要針對(duì)近年來(lái)扶貧資金使用和管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步制定整改措施,充分發(fā)揮扶貧開發(fā)資金的效益,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
17、關(guān)于拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍保障農(nóng)民收入基本穩(wěn)定的建議答復(fù)意見
青島市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,按照山東省委、省政府的指示和我市試點(diǎn)任務(wù)安排,結(jié)合我市實(shí)際,目前主要在各市開設(shè)了小麥、玉米、奶牛、能繁母豬四個(gè)險(xiǎn)種。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的努力工作和配合下,我們嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化監(jiān)督,有效地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的順利開展,使農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)這一惠農(nóng)政策得到了有效貫徹和落實(shí)。四個(gè)險(xiǎn)種在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,做到了應(yīng)保盡保。
下一步我們將按照省試點(diǎn)工作方案部署,繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),同時(shí)積極探索和研究健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎贫?,擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)試點(diǎn),對(duì)小麥、玉米、能繁母豬、奶牛爭(zhēng)取在全市實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,積極探討設(shè)施農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)作物的保險(xiǎn)試點(diǎn),逐步增加保險(xiǎn)品種。
18、關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化 引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展建議答復(fù)意見
經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè)與運(yùn)行,青島市初步構(gòu)建了農(nóng)業(yè)信息體系基本框架。建立了以“青島農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”為中心的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)節(jié)點(diǎn)互聯(lián)的農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng);開通了“12316情系三農(nóng)服務(wù)熱線”;聯(lián)合青島農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)了“農(nóng)業(yè)科技傳播與服務(wù)”平臺(tái)、在青島廣播電臺(tái)開通了“農(nóng)業(yè)專家在線”欄目,建成并開通市、市(區(qū))、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站100余家;建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村及龍頭企業(yè)、經(jīng)銷大戶、中介組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的信息員隊(duì)伍200余人。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系的初步形成,信息服務(wù)水平的不斷提高,為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮了較好的作用。
下一步要依托“青島農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”和“12316情系三農(nóng)服務(wù)熱線”,建設(shè)開通12316農(nóng)業(yè)短信服務(wù)系統(tǒng)。2011年我們將以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和合作組織為依托,建立一批12316農(nóng)技遠(yuǎn)程視頻診斷點(diǎn)。農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到技術(shù)問(wèn)題,可以隨時(shí)到就近的12316視頻診斷點(diǎn)向?qū)<疫M(jìn)行遠(yuǎn)程視頻咨詢,專家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻傳送的圖像,專家可快速、準(zhǔn)確地做出診斷,并提出防治方法,真正實(shí)現(xiàn)12316專家與農(nóng)民遠(yuǎn)程可視化交流,“面對(duì)面”服務(wù)。通過(guò)建立青島市統(tǒng)一的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品查詢服務(wù)平臺(tái),幫助消費(fèi)者快速、準(zhǔn)確地了解自己所需產(chǎn)品信息。將二維碼制成標(biāo)簽貼到農(nóng)產(chǎn)品包裝上,消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)品時(shí),只需手機(jī)掃碼、發(fā)短信或登陸網(wǎng)站,即可隨時(shí)隨地地查詢產(chǎn)品源信息與質(zhì)量認(rèn)證信息,并可及時(shí)舉報(bào)虛假、錯(cuò)誤信息,遇到質(zhì)量不合格產(chǎn)品,還可及時(shí)地追根溯源。選取部分合作組織、農(nóng)資銷售點(diǎn)及批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn),開展技術(shù)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程視頻診斷、信息查詢與發(fā)布等不同方式的信息服務(wù),探索基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)新模式,培育一批不同模式、不同類型、不同層級(jí)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn)示范單位,進(jìn)一步提高我市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平。
19、關(guān)于構(gòu)建產(chǎn)銷一體化體系 架起農(nóng)民與市場(chǎng)橋梁建議答復(fù)意見
近年來(lái),我市注重農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),暢通農(nóng)業(yè)信息,依托青島農(nóng)經(jīng)網(wǎng),開發(fā)建設(shè)了青島市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),制定了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格日?qǐng)?bào)制度,對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),每天形成價(jià)格日?qǐng)?bào)。我們依托青島農(nóng)經(jīng)網(wǎng),開辟“網(wǎng)上展廳”專欄,現(xiàn)有注冊(cè)企業(yè)1000余家,全年累計(jì)發(fā)布供求信息28萬(wàn)余條,已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)有一定影響力的網(wǎng)上促銷平臺(tái)。青島國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)始于2005年,目前已舉辦了5屆,共吸引了4000多家企業(yè)參展,到會(huì)參觀群眾200萬(wàn)人次,貿(mào)易成交金額160億元,現(xiàn)場(chǎng)銷售額12億元,現(xiàn)已成為山東半島乃至全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的重要展示交易平臺(tái),并躋身國(guó)內(nèi)重要農(nóng)業(yè)展會(huì)行列。另一方面,積極組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外重要展會(huì)。近年來(lái),共組織各地農(nóng)業(yè)部門累計(jì)舉辦各種展會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)600多場(chǎng)次,參觀群眾人數(shù)1300多萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易成交金額3500多億元。中國(guó)壽光蔬菜博覽會(huì)、浙江農(nóng)博會(huì)、鄭州農(nóng)博會(huì)等一批推介活動(dòng)的影響力不斷擴(kuò)大。
下一步,我們將著眼于推進(jìn)營(yíng)銷促銷工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,大力建立健全“四大工作機(jī)制”。 一是預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)情監(jiān)測(cè),跟蹤媒體報(bào)道,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信息報(bào)送,及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)異常波動(dòng)及影響。二是應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。建立農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急促銷工作預(yù)案,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)滯銷問(wèn)題,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)。三是宣傳引導(dǎo)機(jī)制。利用媒體加強(qiáng)促銷宣傳和信息發(fā)布,開辟農(nóng)產(chǎn)品促銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),引導(dǎo)產(chǎn)銷對(duì)接,幫助樹立消費(fèi)信心。四是部門協(xié)調(diào)機(jī)制。積極與發(fā)改、商務(wù)、交通等部門協(xié)商,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)、進(jìn)出口調(diào)節(jié)和綠色通道等政策,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定。
20、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),加快提高農(nóng)民科技素質(zhì)建議答復(fù)意見
加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,最終要靠提高農(nóng)民科技素質(zhì),提高接受、運(yùn)用科技成果的能力。在具體工作中,突出抓好“四大工程”:一是突出抓好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。從2005年起,市財(cái)政每年拿出200萬(wàn)元,在全市選擇200個(gè)示范村,按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、進(jìn)村辦班指導(dǎo)、發(fā)展一村一品”的思路,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、無(wú)公害蔬菜、名優(yōu)果品等培訓(xùn)重點(diǎn),大力培育新型農(nóng)民,取得了顯著成效。二是突出抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程。動(dòng)員和利用各種教育培訓(xùn)資源,通過(guò)進(jìn)村講課、田間指導(dǎo)、發(fā)放資料、科技直通車播放科技資料等,開展多層次、多渠道、多形式的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),每年培訓(xùn)農(nóng)民15萬(wàn)人次以上。三是突出抓好綠色證書培訓(xùn)工程。截止到目前,共有20.5萬(wàn)人參加培訓(xùn),其中有15.4萬(wàn)人獲得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的綠色證書。四是突出抓好遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工程。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育直播平臺(tái)和青島農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等各種農(nóng)村遠(yuǎn)程教育服務(wù)資源作用,將現(xiàn)代方式與傳統(tǒng)方式有機(jī)銜接起來(lái),實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)短結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合,技能性培訓(xùn)與系統(tǒng)性教育相結(jié)合。
下一步我們要以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為培訓(xùn)重點(diǎn),按照實(shí)效、實(shí)用的原則,從提高農(nóng)民掌握和運(yùn)用農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新品種、新技術(shù)的能力出發(fā),圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),確定培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)抓好培訓(xùn)。要以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后增值等為主要內(nèi)容,推進(jìn)我委“情系三農(nóng)”服務(wù)品牌活動(dòng)的深入開展。要讓技術(shù)培訓(xùn)更加貼近實(shí)際、更具針對(duì)性,真正做到農(nóng)民需要什么技術(shù),科技人員就培訓(xùn)什么內(nèi)容。
21、關(guān)于健全基層農(nóng)推廣體系,完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)建議答復(fù)意見
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體,我們制訂出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(青政發(fā)〔2008〕55號(hào)),明確了改革的目標(biāo)任務(wù)、具體要求和工作職責(zé),要求用三年時(shí)間在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、運(yùn)行機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。今年我們?cè)谀z南市開展了基層農(nóng)技推廣體制改革試點(diǎn),取得了良好成效,為下一步全面展開基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,我市已建立起以市級(jí)良種引育中心為龍頭、縣級(jí)良種展示示范分中心為骨干、鎮(zhèn)級(jí)展示點(diǎn)和村級(jí)示范點(diǎn)為支撐的四級(jí)示范推廣體系,在全市搭建起新品種展示交流服務(wù)平臺(tái)。
我們將認(rèn)真按照農(nóng)業(yè)部要求,結(jié)合我市實(shí)際,全力抓好2011年全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣的組織實(shí)施工作,因地制宜地推進(jìn)全市基層農(nóng)技推廣體制改革和建設(shè)。通過(guò)建立健全農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制、培育農(nóng)業(yè)科技示范戶、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地、開展農(nóng)技人員培訓(xùn)等措施,推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制、健全推廣機(jī)構(gòu)、提高隊(duì)伍素質(zhì)、完善運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化條件建設(shè),全面提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力,為保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐。同時(shí)大膽創(chuàng)新推廣機(jī)制和推廣方式,提高農(nóng)技推廣服務(wù)能力。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、科研和教育等機(jī)構(gòu)參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,逐步形成多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
22、關(guān)于積極開展高產(chǎn)攻關(guān),著力提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率建議答復(fù)意見
高產(chǎn)創(chuàng)建是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的一項(xiàng)關(guān)鍵性重大舉措。從2008年開始,我們?cè)敿?xì)制定了高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化工作措施, 高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)取得了顯著成效。2008年小麥?zhǔn)€高產(chǎn)攻關(guān)田畝產(chǎn)達(dá)到726公斤,玉米十畝高產(chǎn)攻關(guān)田畝產(chǎn)達(dá)到812公斤,雙雙創(chuàng)歷史最好水平;今年我市小麥“十、百、萬(wàn)”高產(chǎn)創(chuàng)建示范田經(jīng)省廳專家驗(yàn)收,全部達(dá)到即定目標(biāo)。我們?cè)诿總€(gè)萬(wàn)畝示范片內(nèi)各建立一個(gè)百畝示范方和十畝攻關(guān)田,并在周邊建立輻射區(qū),形成“十、百、萬(wàn)”寶塔式結(jié)構(gòu)。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi),我們?nèi)鎸?shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一病蟲害防治等“五個(gè)統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)了所有高產(chǎn)創(chuàng)建示范片良種覆蓋率達(dá)到100%、測(cè)土配方施肥達(dá)到100%、病蟲害專業(yè)化防治達(dá)到100%、機(jī)械耕種達(dá)到100%。通過(guò)這種寶塔式結(jié)構(gòu)向下發(fā)展,帶動(dòng)更多的農(nóng)戶,更大的面積進(jìn)入到高產(chǎn)、超高產(chǎn)的行列。經(jīng)過(guò)初測(cè)、復(fù)測(cè)和實(shí)打驗(yàn)收,2010年全市8個(gè)萬(wàn)畝示范片平均單產(chǎn)均超超過(guò)600公斤。
下一步,我們將不斷完善新型良種示范推廣體系,搞好示范基地建設(shè),繼續(xù)開展高產(chǎn)創(chuàng)進(jìn)活動(dòng),充分發(fā)揮帶動(dòng)示范作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
23、關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式,加快農(nóng)業(yè)科技推廣步伐建議答復(fù)意見
實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)技推廣模式,解決科技推廣“最后一公里”的問(wèn)題。在創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式上,我們重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作:一是堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)業(yè)科技發(fā)布制度。為加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐,引導(dǎo)廣大農(nóng)民應(yīng)用優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù),從2006年開始,我們?cè)趶V泛征集和專家論證的基礎(chǔ)上,每年確定20項(xiàng)主推技術(shù)和70個(gè)主導(dǎo)品種,向農(nóng)民群眾推介發(fā)布。2007年以來(lái),與主推技術(shù)和主導(dǎo)品種推廣相關(guān)項(xiàng)目的配套資金總額達(dá)到4.6億多元,有效地保證了新品種和新技術(shù)的推廣。二是突出抓好農(nóng)業(yè)科技示范。從2000年開始,我市每年安排1000萬(wàn)元,扶持一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技示范園,加快農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展,取得了明顯效果。三是深入開展送科技下鄉(xiāng)。積極組織科技人員采取趕科技大集、舉辦科技講座、建科普宣傳欄、農(nóng)業(yè)科技大篷車巡游等豐富多彩的形式,切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,深受廣大農(nóng)民的歡迎。為著力解決農(nóng)業(yè)科技推廣“最后一公里”的問(wèn)題,我們積極組織事業(yè)站所和農(nóng)業(yè)科技人員開展科技聯(lián)戶活動(dòng),每年重點(diǎn)扶持10處以上科技示范戶,每個(gè)科技人員每年聯(lián)系1-2戶、指導(dǎo)培訓(xùn)聯(lián)系戶3次以上,活動(dòng)實(shí)施以來(lái),共指導(dǎo)培訓(xùn)10萬(wàn)多人次,示范帶動(dòng)農(nóng)戶3萬(wàn)余戶,增加經(jīng)濟(jì)效益近3億元。
下一步,我們將繼續(xù)實(shí)施主推技術(shù)和主導(dǎo)品種推介發(fā)布制度,推介20項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)和70個(gè)農(nóng)業(yè)新品種,采取送科技下鄉(xiāng)、科技聯(lián)戶等多種形式,結(jié)合科技入戶、科技培訓(xùn)、良種補(bǔ)貼等項(xiàng)目實(shí)施,加大農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣力度,真正把農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種及時(shí)送到農(nóng)民手中。
24、關(guān)于精心組織品牌創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)建議答復(fù)意見
開展名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),是青島市政府為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出的一項(xiàng)重要決策。我們?nèi)ν度?,用心組織,在調(diào)研確定活動(dòng)方案、細(xì)化工作流程和保障措施基礎(chǔ)上,以強(qiáng)化六項(xiàng)措施和開展十項(xiàng)重大活動(dòng)來(lái)培育、發(fā)展和保護(hù)品牌。尤其是通過(guò)五四廣場(chǎng)啟動(dòng)儀式、產(chǎn)品展示活動(dòng)的精心策劃,以及在青島日?qǐng)?bào)、財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)、廣播電臺(tái)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等媒體和公交巴士的極力宣傳,不僅使活動(dòng)引起了國(guó)內(nèi)眾多媒體的關(guān)注和社會(huì)各界的積極參與,而且也確保了品牌創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)的順利推進(jìn)。通過(guò)為期四個(gè)月的活動(dòng)開展,經(jīng)公眾投票和專家評(píng)選,在參與活動(dòng)的132個(gè)種養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品中,成功評(píng)選出了青島市十大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌和30個(gè)青島市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,并集中亮相山東國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心,成為今年青島農(nóng)交會(huì)的一個(gè)亮點(diǎn),受到了國(guó)內(nèi)外客商、市民和媒體的青睞,農(nóng)業(yè)部和省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨展區(qū)為獲獎(jiǎng)企業(yè)授牌。
下一步,將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)工作。鞏固品牌創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)工作成果,加快發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)理念貫穿到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過(guò)程,加大營(yíng)銷推介,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,提高農(nóng)產(chǎn)品品牌上市率,做大做強(qiáng)一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)良好、市場(chǎng)占有率高的品牌農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
25、關(guān)于重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)建議答復(fù)意見
我們?cè)?010年制定了《2010年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》,按照“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品”原則,形成全方位、多層次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)格局,進(jìn)一步完善例行監(jiān)測(cè)制度,把全市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)100%納入監(jiān)測(cè)范圍。一是配合實(shí)施部、省例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。二是組織開展專項(xiàng)監(jiān)督抽檢。三是組織實(shí)施節(jié)會(huì)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。組織基層區(qū)市開展了春節(jié)、清明、五一和國(guó)慶節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。
下一步,將擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍和產(chǎn)品種類,把主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)100%納入監(jiān)測(cè)范圍,蔬菜、水果、茶葉基地農(nóng)產(chǎn)品市級(jí)以上監(jiān)測(cè)覆蓋面達(dá)到80%以上。
26、關(guān)于突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管建議答復(fù)意見
我們結(jié)合“農(nóng)藥四培育活動(dòng)”開展,在全市推行掛牌制度、農(nóng)資進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度和高毒高殘留農(nóng)藥定點(diǎn)銷售制度,農(nóng)藥市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。分別組織開展了春、秋季農(nóng)資打假以及涉嫌違規(guī)農(nóng)藥企業(yè)清查、高毒農(nóng)藥清繳和農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查等十項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)加大對(duì)禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品的整治力度。最近重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用藥檢查。
下一步,將繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)高毒高殘留農(nóng)藥定點(diǎn)銷售制度,加強(qiáng)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范管理,建立健全購(gòu)銷臺(tái)賬、專人專管等五項(xiàng)制度,推行連鎖配送,實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)把高毒高殘留農(nóng)藥的流向,實(shí)行農(nóng)藥可追溯管理。堅(jiān)持以規(guī)范管理為重點(diǎn),以制度建設(shè)為抓手,以執(zhí)法檢查為手段,深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動(dòng),規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,加大農(nóng)資質(zhì)量抽檢力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用假冒偽劣、禁限用農(nóng)業(yè)投入品的行為,堅(jiān)決杜絕甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用,基本解決標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、規(guī)?;N植基地使用違禁農(nóng)藥問(wèn)題。
27、關(guān)于加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作力度建議答復(fù)意見
根據(jù)市政府提出的以地標(biāo)產(chǎn)品促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作思路,堅(jiān)持“突出精品、弘揚(yáng)名牌、優(yōu)勢(shì)先行、分類指導(dǎo)”的原則,一方面深入基層對(duì)地域特色明確、品質(zhì)優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的傳統(tǒng)品牌農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)進(jìn)行挖掘和培育,另一方面對(duì)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視、工作積極性高、資源優(yōu)勢(shì)突出、申報(bào)主題明確的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,主動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),使全市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作得到了快速發(fā)展。目前,全市已成功培育舊店蘋果、萊西大花生、膠州灣蛤蜊等24個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品。繼續(xù)推進(jìn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,2010年新認(rèn)證了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品28個(gè),綠色(有機(jī))食品23個(gè)。組織49家認(rèn)證企業(yè)參加青島國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、上海有機(jī)食品博覽會(huì)和綠色食品博覽會(huì),分別獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
下一步,將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)工作。鞏固品牌創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)工作成果,加快發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)理念貫穿到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過(guò)程,加大營(yíng)銷推介,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,提高農(nóng)產(chǎn)品品牌上市率,做大做強(qiáng)一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)良好、市場(chǎng)占有率高的品牌農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
28、關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的建議答復(fù)意見
穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是關(guān)系民生和穩(wěn)定的大事,我們要進(jìn)一步優(yōu)化糧食品種和結(jié)構(gòu),落實(shí)好全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)種糧農(nóng)民直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策,抓好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn),降低災(zāi)害損失,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。按照“優(yōu)化品種、改善品質(zhì),提高單產(chǎn),保糧食安全”的發(fā)展思路,采取嚴(yán)格措施,確保糧食種植面積600萬(wàn)畝,依靠科技進(jìn)步,積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),提高糧食綜合生產(chǎn)能力,使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在300萬(wàn)噸左右。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食和小雜糧和特色糧食作物,以滿足市場(chǎng)多元化需求。到2015年,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到100%;科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%,全市糧食有效自給率達(dá)到70%。
29、關(guān)于突出做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的建議答復(fù)意見
在嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,我們堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、布局區(qū)域化、品種特色化、市場(chǎng)國(guó)際化等方面邁出新的步伐,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)增加投入,推進(jìn)花生、果茶百萬(wàn)畝示范區(qū)建設(shè),提升蔬菜、果品、油料等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平,迅速膨脹茶葉、花卉和特色糧食作物等新興產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)扶持一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的發(fā)展,努力擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,培育支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)向區(qū)域化種植、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。在全市培育起一批特色突出的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,建設(shè)一批成方連片的規(guī)?;?jīng)營(yíng)的特色生產(chǎn)基地。
30、關(guān)于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)促進(jìn)增收的建議答復(fù)意見
我市蔬菜種植品種較為齊全,但也比較分散。從全市生產(chǎn)情況看,露地菜面積大于設(shè)施栽培面積,設(shè)施栽培蔬菜效益好于露地蔬菜。為此,2007年,我市制定出臺(tái)了扶持規(guī)模發(fā)展設(shè)施栽培的政策措施,對(duì)集中連片發(fā)展20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)式冬暖棚的設(shè)施栽培小區(qū),每個(gè)大棚直接補(bǔ)貼農(nóng)戶5000元,同時(shí)視規(guī)模大小給予小區(qū)一定扶持資金用于完善基礎(chǔ)設(shè)施。四年來(lái),全市新上標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施栽培小區(qū)158個(gè)。下一步,要繼續(xù)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)規(guī)模發(fā)展設(shè)施栽培,改善我市的蔬菜、果品種植結(jié)構(gòu),爭(zhēng)取五年內(nèi),設(shè)施栽培面積發(fā)展到80萬(wàn)畝,其中,冬暖式溫室要達(dá)到10萬(wàn)畝。
31、關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化建議答復(fù)意見
為加快成果推廣步伐,青島市人民政府與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)就實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)簽署了合作意向書,積極探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路子。通過(guò)戰(zhàn)略合作,充分發(fā)揮青島農(nóng)業(yè)大學(xué)在科技人才、科研設(shè)施和信息傳播方面的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建政府和高校之間的合作平臺(tái),加強(qiáng)政府和高校之間的信息溝通,攜手解決實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,共同打造青島市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系,更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。戰(zhàn)略合作實(shí)施以來(lái),30余個(gè)區(qū)市、市直有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè),分別同青島農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了具體的合作協(xié)議,聘請(qǐng)青島農(nóng)業(yè)大學(xué)專家教授擔(dān)任產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)、定期開展科技培訓(xùn)、共同組織送科技人才下鄉(xiāng)、進(jìn)行名牌農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、合作建立中試教學(xué)實(shí)習(xí)基地等。同時(shí),今年我們還組織成立了青島市農(nóng)業(yè)專家顧問(wèn)團(tuán),下設(shè)小麥、玉米、花生、蔬菜、果樹和茶葉等六個(gè)分團(tuán),目前顧問(wèn)團(tuán)已逐步成為政府決策的“智囊團(tuán)”、農(nóng)業(yè)新科技的“推廣團(tuán)”、新型農(nóng)民培養(yǎng)的“導(dǎo)師團(tuán)”和農(nóng)民增收致富的“幫扶團(tuán)”。通過(guò)開展產(chǎn)學(xué)研合作,趟出了一條地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高等院校建設(shè)相結(jié)合的新路子,極大地加快了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化地步伐,創(chuàng)新了我市農(nóng)科教結(jié)合的新機(jī)制,有力地促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。
下一步,我們將繼續(xù)加強(qiáng)與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校合作,構(gòu)建政府和高校之間的合作平臺(tái),攜手解決實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,共同組織科技人才下鄉(xiāng)、進(jìn)行名牌農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、合作建立中試教學(xué)實(shí)習(xí)基地等,促進(jìn)有關(guān)單位和企業(yè)聯(lián)合開展關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)科院 “泰山學(xué)者”崗位建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范體系建設(shè),啟動(dòng)綜合試驗(yàn)示范基地建設(shè),加快推進(jìn)青島農(nóng)業(yè)科技大廈建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力。
32、關(guān)于加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)建議答復(fù)意見
自2000年起,市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,圍繞特色種植業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè),每年扶持建設(shè)10個(gè)集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技示范和旅游休閑等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。截止2010年,累計(jì)扶持98個(gè)次市級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)。目前,我市各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)282個(gè),其中國(guó)家級(jí)2個(gè),地市級(jí)47個(gè),縣級(jí)以下233個(gè),園區(qū)總面積15.94萬(wàn)畝,輻射帶動(dòng)面積42萬(wàn)畝。下一步,將繼續(xù)加大財(cái)政支持力度,圍繞發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的總體要求,依托蔬菜、林果、花卉、茶葉和休閑旅游等產(chǎn)業(yè),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平地扶持建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。
33、關(guān)于提供給農(nóng)村的小麥玉米種子能確保是良種建議答復(fù)意見
近年來(lái),市農(nóng)委通過(guò)加強(qiáng)種子示范,加強(qiáng)農(nóng)作物管理,促進(jìn)農(nóng)作物良種推廣,良種覆蓋率有了較大提高,小麥、玉米等主要農(nóng)作物良種覆蓋率基本達(dá)到100%。下一步主要是組織農(nóng)作物品種展示示范,在審定品種范圍內(nèi)篩選適合青島地區(qū)種植的品種,組織專家篩選確定青島的主推品種,并通過(guò)各種途徑進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民選擇優(yōu)良品種。在小麥及玉米種子銷售前,對(duì)銷售種子進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查,進(jìn)行室內(nèi)種子質(zhì)量檢驗(yàn)及田間種植鑒定,對(duì)不合格種子堅(jiān)決進(jìn)行轉(zhuǎn)商或報(bào)廢,確保種子質(zhì)量。組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員不定期對(duì)種子市場(chǎng)進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲查處制售假劣種子行為,維護(hù)種子市場(chǎng)秩序。在五市進(jìn)行優(yōu)惠統(tǒng)一供種,所需種子由政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),加強(qiáng)供種管理,在收獲前和供種前分別進(jìn)行嚴(yán)格的田間檢驗(yàn)和室內(nèi)質(zhì)量檢驗(yàn),確保供種小麥質(zhì)量。
34、關(guān)于嚴(yán)厲打擊假種子、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)行為的建議答復(fù)意見
2010年結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié),先后開展了春季農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)專項(xiàng)執(zhí)法等十項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員4105人(次),檢查農(nóng)資企業(yè)1093家,立案查處各類制售假冒偽劣農(nóng)資案件316件,受理投訴舉報(bào)案件61起;查獲假冒偽劣種子14.7噸、農(nóng)藥10.2噸、肥料63.3噸,集中銷毀近年來(lái)查獲的不合格農(nóng)藥160余噸(包括質(zhì)監(jiān)局查獲的不合格農(nóng)藥120噸)。
雖然,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但仍存在一些較突出的問(wèn)題,農(nóng)資打假工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我們會(huì)積極采納您對(duì)我們的工作的建議,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
35、關(guān)于“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展的建議答復(fù)意見
發(fā)展“一村一品”, 是推進(jìn)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的一項(xiàng)重要手段,是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要舉措。市財(cái)政每年撥出1200萬(wàn)元專項(xiàng)資金,對(duì)10個(gè)“一鎮(zhèn)一業(yè)”示范鎮(zhèn)、100個(gè)“一村一品”示范村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),市政府召開全市“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行動(dòng)員和部署。通過(guò)政策驅(qū)動(dòng)、典型帶動(dòng)、動(dòng)員發(fā)動(dòng),我市“一村一品”發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。目前,全市發(fā)展“一村一品”的村莊已達(dá)到1415個(gè),占郊區(qū)五市三區(qū)行政村(居)總數(shù)的22.5%,其中,501個(gè)村(居)達(dá)到青島市“一村一品”專業(yè)村標(biāo)準(zhǔn),占郊區(qū)五市三區(qū)行政村(居)總數(shù)的8%。截止到2010年底,有300個(gè)村(居)達(dá)到青島市“一村一品”示范村標(biāo)準(zhǔn)占4.8%。
下一步要增加資金投入,將“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”發(fā)展正式列入我市的“十二五”規(guī)劃中,加大市級(jí)財(cái)政資金的扶持力度,重點(diǎn)用于扶持10個(gè)“一鎮(zhèn)一業(yè)” 和100個(gè)“一村一品”專業(yè)村的快速發(fā)展。提高“一村一品”的發(fā)展能力和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)能力,完善“一村一品”發(fā)展機(jī)制,提升“一村一品”發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。及時(shí)總結(jié)推廣“一村一品”發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,加大對(duì)外宣傳力度,提高我市“一村一品”知名度,努力營(yíng)造“一村一品”發(fā)展的良好氛圍。
36、關(guān)于加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入、落實(shí)扶持政策等建議答復(fù)意見
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視三農(nóng)問(wèn)題,出臺(tái)了一系列的政策和扶持措施,不斷加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。青島作為沿海開放城市,市委市政府也始終堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、率先全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓,十一五期間,市本級(jí)財(cái)政支農(nóng)投入累計(jì)近百億元,重點(diǎn)用于對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼和加強(qiáng)農(nóng)村“路水電氣醫(yī)學(xué)文?!钡然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
目前,結(jié)合十二五規(guī)劃的制定,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)我們已初步提出了一些對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)一步增加投入的規(guī)劃意見。根據(jù)您的建議,我們將積極向市委市政府以及相關(guān)部門提出進(jìn)一步加大投入的意見和建議。同時(shí),對(duì)您對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)心和支持表示感謝。
37、有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所涉及建議答復(fù)意見
我市已初步形成以花生、蔬菜、面粉、飼料、果品、茶葉、肉類、乳品、水產(chǎn)等加工產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)產(chǎn)品流通十大產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)勢(shì)區(qū)域得到快速發(fā)展,區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)初步形成,出現(xiàn)了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工出口發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)化國(guó)際化程度不斷提高,生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。
今后,我們將以培育壯大各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)資源整和,使企業(yè)龍頭化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照中央和省市發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持原則,集中引導(dǎo)各級(jí)財(cái)政和信貸資金,重點(diǎn)扶持103家市級(jí)以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),爭(zhēng)取2011年有70家企業(yè)的銷售收入超過(guò)億元。同時(shí),利用貸款貼息、信用擔(dān)保等多種形式,扶持新建的與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品配套的精深加工企業(yè)和項(xiàng)目,扶持提升一批有基礎(chǔ)、有特色、有前景的龍頭企業(yè),逐步形成龍頭企業(yè)機(jī)群發(fā)展、梯次發(fā)展的新格局。積極引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向聚集,通過(guò)各類產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的兼并重組步伐;通過(guò)土地流轉(zhuǎn)速度的加快,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。
我們正在組織編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“十二五”總體規(guī)劃。我們將通過(guò)深入調(diào)查研究與論證,全面摸清我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀,按照構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品基地及培育發(fā)展地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的思路,本著合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,根據(jù)全市的“十二五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總目標(biāo),結(jié)合全市農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),針對(duì)各個(gè)行業(yè)的制約因素、行業(yè)特點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)等方面,科學(xué)地制定發(fā)展目標(biāo),確立區(qū)域規(guī)劃,既要避免產(chǎn)業(yè)雷同,又要處理好種、養(yǎng)、加之間的發(fā)展關(guān)系。使基地建設(shè)向區(qū)域化、規(guī)?;?、特色化方向發(fā)展。盡快形成以糧油、蔬菜、花生、果樹、茶葉、畜牧、水產(chǎn)等我市十大主要農(nóng)產(chǎn)品為原料的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又好又快發(fā)展。
38、關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)建議答復(fù)意見
近幾年來(lái),市委、市政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把縣域經(jīng)濟(jì)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重來(lái)抓,出臺(tái)了《推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見》等一系列政策措施,使縣域經(jīng)濟(jì)得以長(zhǎng)足發(fā)展。2008年我市縣域(五市和城陽(yáng)區(qū),下同)完成GDP 2727.6億元、地方財(cái)政一般預(yù)算收入113.69億元、實(shí)際利用外資13.98億美元,分別比上年增長(zhǎng)14%、21.8%和7.7%;占全市的比重達(dá)到61.5%、33.2%和52.9%。縣域經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位越來(lái)越重要,成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。
同時(shí),我們也清醒地看到,我市縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、規(guī)模檔次以及對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)等與蘇州縣域經(jīng)濟(jì)相比,差距越來(lái)越大也是不爭(zhēng)的事實(shí)。與省內(nèi)先進(jìn)縣市相比也有不小差距。
下步工作:一是強(qiáng)化工業(yè)立市觀念。工業(yè)興則縣域興,工業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng),縣域強(qiáng)則全市強(qiáng)。更加突出工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主體地位,毫不動(dòng)搖地把工業(yè)發(fā)展擺到十分突出的地位,大力實(shí)施工業(yè)傾斜戰(zhàn)略,盡快形成以工業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。二是突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。加快縣域經(jīng)濟(jì),必須與本地的歷史地理、資源稟賦、人文環(huán)境等重要因素緊密地結(jié)合起來(lái),綜合考慮、統(tǒng)籌安排、科學(xué)謀劃。三是注重協(xié)調(diào)推進(jìn)。立足實(shí)際,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持有所為、有所不為,把招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的兩大引擎,把培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為重要的抓手,在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、服務(wù)保障全面細(xì)化,為縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展提供政策支持。四是加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在當(dāng)前的形勢(shì)下,綜合采取經(jīng)濟(jì)的、行政等手段,以培育縣域六大產(chǎn)業(yè)基地為抓手,以項(xiàng)目為引領(lǐng),加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展,爭(zhēng)取在兩、三年內(nèi),使縣域六個(gè)功能區(qū)有一個(gè)較快發(fā)展,園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度明顯提高。五是積極培育臨港、臨空新興產(chǎn)業(yè)。一方面,要充分借助膠南董家口港發(fā)展契機(jī),規(guī)劃確定膠南、膠州等核心輻射帶動(dòng)區(qū),依據(jù)港口功能定位,研究制定相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快形成以董家口港為中心,臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、輻射帶動(dòng)區(qū)、配套加工區(qū)等港口產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)鏈,使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接融入到國(guó)際化港口營(yíng)運(yùn)發(fā)展的大合唱。六是完善設(shè)施,以城鎮(zhèn)化推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。借助當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和大城市企業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),科學(xué)規(guī)劃縣域重大交通、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,加快重點(diǎn)項(xiàng)目投資的推進(jìn)。
39、關(guān)于對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)方面相關(guān)意見建議答復(fù)意見
首先感謝多年來(lái)廣大市民朋友對(duì)我市新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)心和支持?!叭r(nóng)”是全黨工作的重中之重,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是中央做出的重大部署。近年來(lái),我市深入貫徹落實(shí)中央和省、市委精神,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化,460萬(wàn)農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。當(dāng)然,與廣大農(nóng)民群眾過(guò)上更加幸福美好生活的新期待相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,我們還有很大差距。在這次“三民”活動(dòng)中,廣大市民朋友圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),提出了許多寶貴的意見和建議,對(duì)我們加強(qiáng)和改進(jìn)“三農(nóng)”工作、更好地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有重要的指導(dǎo)意義,有利于增加工作的針對(duì)性和實(shí)效性,更好地服務(wù)群眾、履職為民。
近期,我們正在認(rèn)真落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、市委十屆十次全會(huì)和其他有關(guān)會(huì)議的部署,充分吸收市民朋友們的意見建議,認(rèn)真謀劃青島的新農(nóng)村建設(shè)工作。在征求市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見的基礎(chǔ)上,初步計(jì)劃2011年在新農(nóng)村建設(shè)方面重點(diǎn)辦好一批實(shí)事,惠及廣大農(nóng)民群眾。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),需要全社會(huì)共同努力來(lái)推進(jìn)。我們擬辦的實(shí)事,還沒有全部涵蓋市民朋友們的意見和建議。下步我們要加大抓落實(shí)的力度,對(duì)廣大市民提出新農(nóng)村建設(shè)方面的要求,我們能辦的抓緊落實(shí),暫時(shí)不具備條件辦的要深入調(diào)研,爭(zhēng)取創(chuàng)造條件盡快落實(shí)。誠(chéng)懇地歡迎廣大市民朋友們對(duì)我們的工作多提寶貴意見!
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