經(jīng)貿(mào)委負責工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)、商貿(mào)流通、煤電油和生活必需品保障等工作，涉及經(jīng)濟、社會多個領(lǐng)域，既有發(fā)展經(jīng)濟的任務，又有保障民生的職責。今年以來，面對“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的繁重任務，在市委、市政府的領(lǐng)導和全市人民的關(guān)心支持下，我們創(chuàng)新思路，積極作為，一心一意為全市經(jīng)濟服務，為廣大企業(yè)服務，為市民服務，各項工作取得了積極成效。前10個月,工業(yè)增加值增幅高于全國4.1個百分點，工業(yè)總量躍升到副省級城市第三位；社會消費品零售額增幅高于全國3.3個百分點，居副省級城市第四位。全年可圓滿完成市委市政府下達的13項考核目標。
一、開拓市場保增長，搶抓機遇調(diào)結(jié)構(gòu)，努力提高工業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻
按照“保增長首先是保企業(yè)，保企業(yè)關(guān)鍵是保訂單，保訂單根本靠拓市場”的思路，策劃開展了“政企同心拓市場、工商聯(lián)手促消費”暖春行動。年初開始，組織工業(yè)企業(yè)與十大商業(yè)企業(yè)、建筑鋼材與基礎(chǔ)設(shè)施項目、中重型卡車與需求單位等對接，增加訂單100多億元。三四月份，開通經(jīng)貿(mào)營銷網(wǎng)，拓展外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷通道，幫助40多家出口企業(yè)進入全市大型商場。六月份，將時裝周時間提前，與名優(yōu)產(chǎn)品交易會、消費購物月“三會合一”，通過免攤位費、請市民抽獎、打折讓利等措施，形成了政府、廠家、商家政策的疊加效應，實現(xiàn)交易額近25億元。七月份，通過多渠道籌集資金為參展企業(yè)免單，帶領(lǐng)100多家企業(yè)、1000多種產(chǎn)品赴長春、成都舉辦青島名優(yōu)產(chǎn)品展銷會，80多家企業(yè)打入西南、東北市場，拿到訂單50多億元。這一系列的政府主導、工貿(mào)聯(lián)動的創(chuàng)新做法，為保增長發(fā)揮了重要作用。今年以來，全市工業(yè)穩(wěn)步回升，增速由一季度的不到8%，回升到上半年的12%、前10個月的13.5%；經(jīng)濟效益也大幅提高，企業(yè)利潤比去年同期增長60%以上。前三季度，工業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到49%，為近年來最高。
在保增長的同時，著眼青島未來發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點，重點發(fā)展家電電子、石化化工、汽車機車、船舶海洋工程、紡織服裝、食品飲料、機械鋼鐵七大產(chǎn)業(yè)，培育壯大新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保四個新興產(chǎn)業(yè)，市政府發(fā)布文件，確立了全市“7+4”產(chǎn)業(yè)格局。我們以項目建設(shè)、技術(shù)改造、定向招商、老城區(qū)企業(yè)搬遷為抓手，大力推進產(chǎn)業(yè)升級。總投資千億元的300多個重點項目，已有64個投產(chǎn)；30多個投資過千萬元的技改項目完工，技改投資占工業(yè)投資的一半以上；首批36個產(chǎn)業(yè)鏈招商項目，已有三分之二以上開工或簽約；34家企業(yè)實施搬遷，7家在新址投產(chǎn)。這些措施，使我市的產(chǎn)業(yè)層次逐步向高端發(fā)展，北船重工2艘18萬噸貨船下水，是我省建造的最大船舶；華創(chuàng)公司3.0兆瓦風電機組下線，標志我市風電設(shè)備產(chǎn)業(yè)跨入全國領(lǐng)先行列。
二、幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營問題，積極爭取政策，努力促進企業(yè)發(fā)展
一是集中解決企業(yè)反映的突出問題。多輪調(diào)研80家重點企業(yè)，隨時了解情況，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，多次向市政府建議，及時解決共性問題。組織銀企對接會，協(xié)調(diào)銀行向56家重點企業(yè)投放貸款110多億元，保障大企業(yè)資金鏈安全；拓寬中小企業(yè)擔保、過橋資金等融資路徑，產(chǎn)業(yè)鏈政策性融資為中小企業(yè)及時增加流動資金130億元；提出解決市區(qū)企業(yè)用汽價格偏高建議，平均銷售價格每噸降低40元；建議河道建設(shè)維護費減半征收，全年可減輕企業(yè)負擔2億多元。
二是分類解決企業(yè)的個性問題。對大企業(yè)實行直通車“上門服務”，已解決生產(chǎn)經(jīng)營重大問題165個。協(xié)調(diào)省電力集團，幫助漢纜集團中標省電網(wǎng)建設(shè)訂單1億多元；協(xié)調(diào)堿業(yè)公司調(diào)整供汽設(shè)備檢修時間，幫助一汽青島汽車廠5月份產(chǎn)量創(chuàng)紀錄。對中小企業(yè)實行社會化服務，認真落實進一步改善發(fā)展環(huán)境的20條措施，組織出臺30多個實施細則。多渠道為中小企業(yè)辦實事，開通中小企業(yè)服務熱線（58885888），免費為1500多家企業(yè)建立網(wǎng)站，近900家企業(yè)享受信函免地址服務費等優(yōu)惠。
三是幫助企業(yè)爭取國家支持。會同有關(guān)部門，為140家企業(yè)辦理了2008年度研發(fā)費加計扣除，推動企業(yè)設(shè)備進項增值稅抵扣；向國家推薦了兩批產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目，申報兩批中小企業(yè)專項資金項目，共幫助企業(yè)爭取和節(jié)省資金7.5億元；幫助4家企業(yè)通過國家技術(shù)中心認定，總數(shù)達到17家，為副省級城市最多。
三、實施“惠民工程”，加強市場保障，努力服務民生需求
在促進消費上，充分利用計劃單列優(yōu)勢，積極爭取國家政策，我市“家電以舊換新”、“放心肉”服務體系建設(shè)、雙百市場工程等12項工作列入國家試點和扶持范圍，獲得支持資金1億多元，項目數(shù)和資金額均居副省級城市首位。家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)等促消費政策，讓城鄉(xiāng)居民得到了實惠。
在商業(yè)設(shè)施建設(shè)上，積極推進商貿(mào)流通現(xiàn)代化、便利化，新發(fā)展商貿(mào)集聚區(qū)和大型商場超市6處，配置便民商業(yè)網(wǎng)點3.7萬處，商業(yè)街達到32條，連鎖門店8000多處，新增商業(yè)面積50多萬平方米。今年是近七年來我市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)面積最大、檔次最高的一年，市民消費更加舒適便利。
在市場保障上，積極組織貨源，加強農(nóng)超對接、區(qū)域間市場對接，確保糧、油、肉、菜市場繁榮；加強應急調(diào)控，完善儲備制度，安排儲備投放蔬菜、豬肉、豆制品1萬多噸，確保“淡、災、節(jié)”市場供應穩(wěn)定；嚴格質(zhì)量監(jiān)測，全市198處監(jiān)測點每天對上市肉菜等“菜籃子”商品實行“逢進必檢”，已抽檢70多萬批次，保障了市民消費安全。
四、倡導“想干事能干事干成事”理念，建立激勵約束機制，努力打造服務型經(jīng)貿(mào)團隊
我們把服務企業(yè)、服務市民作為衡量機關(guān)干部表現(xiàn)的重要依據(jù)，建立重大事項考核制度，創(chuàng)新工作機制。重大工作打破處室界限組團干，應急突發(fā)工作連軸干，常規(guī)工作爭著干，先后打響了暖春行動、企業(yè)搬遷、中小企業(yè)融資、定向招商、全運會食品安全等攻堅戰(zhàn)。一年來，全委干部職工不計個人得失，經(jīng)常加班加點，沒有人抱怨，沒有人正常休假，先后收到感謝信、表揚信20多件，受表揚人數(shù)占全委的三分之一以上。我們堅信，只要心里想著企業(yè)，扎實為民干事，就會得到認可；只要勇于擔當，埋頭苦干，就會贏得信任。
五、存在問題及打算
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力較大。青島制造業(yè)往哪里去，主導產(chǎn)業(yè)如何做強，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何升級，新興產(chǎn)業(yè)如何培育，都是我們必須深入研究解決的課題。
二是扶持中小企業(yè)任務艱巨。中小企業(yè)受金融危機影響較大，盡管做了大量工作，但扶持的力度與先進地區(qū)比還有差距。
三是商貿(mào)業(yè)發(fā)展層次不高。老城區(qū)網(wǎng)點設(shè)施陳舊，新城區(qū)網(wǎng)點配置不足，連鎖程度較低，餐飲特色不夠突出。
我們一定會認真解決這些問題，認真落實大家提出的意見建議，希望廣大市民、企業(yè)和社會各界給予一如既往的關(guān)心和支持，推動經(jīng)貿(mào)工作再上新水平。
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