1月14日,市政府召開市政府部門負(fù)責(zé)人與市民代表懇談會(huì),對(duì)2009年度市政府部門“向市民報(bào)告、聽市民意見、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王書堅(jiān)出席會(huì)議,市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分市民代表以及優(yōu)秀意見建議個(gè)人參加了會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了本次活動(dòng)開展的總體情況及市民意見建議辦理情況,對(duì)優(yōu)秀意見建議及優(yōu)秀意見建議提報(bào)個(gè)人進(jìn)行了表彰,市公安局、市交通運(yùn)輸委、市教育局、市市政公用局負(fù)責(zé)人向市民代表報(bào)告了意見建議辦理情況,市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市國(guó)土資源房管局、市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)人就市民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,與市民代表進(jìn)行了懇談交流,并提出了下一步具體的工作措施。市民代表在發(fā)言中,對(duì)本次活動(dòng)給予了充分肯定,同時(shí)也就政府部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、確?;顒?dòng)扎實(shí)有效持續(xù)開展提出了許多建議。
王書堅(jiān)指出,本屆市政府始終把“以人為本、執(zhí)政為民,建設(shè)服務(wù)型政府”作為執(zhí)政理念,貫穿于政府工作的全過程。2009年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響,市政府采取一系列政策措施,有效遏制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑態(tài)勢(shì),有效保障和改善了社會(huì)和民生各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。正是在此背景和環(huán)境下,市政府開展了這次活動(dòng),其主要目的就是搭建政府與人民群眾密切聯(lián)系、溝通互動(dòng)的平臺(tái),就是要真情實(shí)意地讓市民對(duì)政府的工作進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià),給人民群眾更多的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。本次活動(dòng)采取網(wǎng)上述職和現(xiàn)場(chǎng)述職相結(jié)合、主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)相結(jié)合、網(wǎng)上溝通交流與網(wǎng)下解決問題相結(jié)合、事前征集意見建議和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議相結(jié)合、集中收集意見建議與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、市民代表評(píng)議與廣大市民參與相結(jié)合的方式,取得了較好的效果。
本次活動(dòng)有近萬人次的市民代表參與了56個(gè)政府部門的集中述職評(píng)議,廣大市民和市民代表共提出意見建議18462條,經(jīng)過梳理歸納,確定了1729條市民意見建議作為市政府部門重點(diǎn)集中辦理事項(xiàng),目前已基本辦理完畢。許多意見建議已被納入到提交即將召開的市人代會(huì)審議的《政府工作報(bào)告》以及今年的市辦實(shí)事中,更多的已列入市政府各部門的重點(diǎn)工作和計(jì)劃中。
王書堅(jiān)認(rèn)為,市政府部門“向市民報(bào)告、聽市民意見、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)是我市服務(wù)型政府建設(shè)的一項(xiàng)全新嘗試,有關(guān)程序、細(xì)節(jié)還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、加快實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。我市面臨的發(fā)展形勢(shì)依然復(fù)雜多變,困難和問題依然較為突出,這更需要通過繼續(xù)開展好“向市民報(bào)告、聽市民意見、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng),進(jìn)一步匯集民智、聚集民力,激勵(lì)全市人民參政議政、建言獻(xiàn)策的熱情。
王書堅(jiān)強(qiáng)調(diào),市政府已決定,今年將繼續(xù)開展市政府部門“向市民報(bào)告、聽市民意見、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng),進(jìn)一步完善政府績(jī)效的評(píng)估機(jī)制,提升對(duì)政府部門評(píng)價(jià)的公正性;進(jìn)一步重視市民意見和評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用,積極探索引入激勵(lì)懲戒機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)政府各部門的績(jī)效與責(zé)任意識(shí);進(jìn)一步建立公眾參與的長(zhǎng)效機(jī)制,探討和完善市政府部門日常報(bào)告與年終集中報(bào)告并重、日常聽取辦理意見建議與年終集中聽取辦理意見建議并重、日常評(píng)議與年終集中評(píng)議并重的工作機(jī)制;進(jìn)一步探索政府的主動(dòng)回應(yīng)機(jī)制,提高評(píng)議的開放度,把政府決策信息、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域納入評(píng)議體系,及時(shí)予以公開;進(jìn)一步采取更加有效的方式及時(shí)解釋問題、回應(yīng)質(zhì)疑,化解社會(huì)矛盾,增進(jìn)市民與政府的有效溝通;進(jìn)一步提高政府決策的民生化、科學(xué)化,形成共識(shí),共創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。
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